Решение № 2-52/2020 2-52/2020(2-712/2019;)~М-628/2019 2-712/2019 М-628/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-52/2020

Дело № 2-52/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2020 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Антиповой Е.Л.,

при секретаре Черных Ю.С.,

с участием помощника прокурора Задонского района Косых Д.В.,

истца ФИО1,

представителя третьего лица администрации городского поселения г. Задонска ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Задонского района Липецкой области в интересах ФИО1 к ФИО3, ОМВД России по Задонскому району Липецкой области о прекращении право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Задонского района Липецкой области в интересах ФИО1 обратился в суд к ФИО3 о прекращении право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета ФИО3 по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что в рамках реализации подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории городского поселения г. Задонск Задонского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2015 годы с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства» муниципальной программы городского поселения город Задонск Задонского муниципального района «Комплексное развитие территорий городского поселения город Задонск Задонского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 годы», администрацией городского поселения г.Задонска в лице главы администрации ФИО19 и ФИО3 11.08.2015 заключен договор мены № 44, по которому ФИО3 передана в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 57,8 кв.м., в том числе жилой площадью 33,5 кв.м., находящаяся в муниципальной собственности.

Согласно п. 1.3 Договора мены № 44 от 11.08.2015 ФИО3 обязан передать в муниципальную собственность городского поселения г.Задонска находящуюся в его собственности квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 57,3 кв.м., в том числе жилой площадью 28,4 кв.м.

22.08.2016 между администрацией городского поселения г.Задонска и ООО«Олимп» сроком на 18 месяцев заключен договор аренды земельного участка №56-16, по которому находящийся в муниципальной собственности городскогопоселения г.Задонска земельный участок с кадастровым номером:№, площадью 2045 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: под жилуюзастройку среднеэтажную, передан администрацией г.Задонска ООО «Олимп»для многоквартирной жилой застройки. Дом 1917 года постройки был снесен, а на его месте ООО «Олимп» возведен новый многоквартирный дом.

23.06.2017 между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (Участник долевогостроительства) и ООО «Олимп» (Застройщик) заключен договор участия вдолевом строительстве № 18 (далее - Договор), в соответствии с которымЗастройщик обязуется построить многоквартирный дом и после полученияразрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию передать объектдолевого строительства Участнику долевого строительства, а Участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на вводмногоквартирного дома в эксплуатацию. Многоквартирный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 2045 кв. м., по адресу: <адрес>. Проверка показала, что ФИО3 с 01.11.2019 снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> в настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес> ФИО3 в настоящее время зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, однако там не проживает, права пользования указанным жилым помещением не имеет, членом семьи собственника жилого помещения не является.

Помощник прокурора Задонского района Липецкой области Косых Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО3, представитель ответчика ОМВД России по Задонскому району Липецкой области в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель третьего лица администрации городского поселения г. Задонска ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, в соответствии со ст.ст. 233-244 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства по представленным по делу доказательствам.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

На основании ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч.2 ст.209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (ч.1).

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч.2).

Согласно ч.1,4 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Из положений вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения собственником в качестве члена своей семьи или на основании договора найма, договора безвозмездного пользования либо на ином законном основании.

Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшей члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимание обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

На основании ч.1 ст.35 Кодекса в случае прекращения у гражданина, права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства; место жительства -жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст.3 Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В ходе проведенной проверки прокуратурой Задонского района Липецкой области установлено, что 29.03.2011 межведомственной комиссией, созданной распоряжением главы администрации города Задонска № 40 от 13.04.2006 проведено обследование состояния двухэтажного многоквартирного жилого дома 1917 года постройки, общей площадью 770,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

По результатам проведенного обследования обозначенный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции.

В рамках реализации подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории городского поселения город Задонск Задонского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2015 годы с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства» муниципальной программы городского поселения город Задонск Задонского муниципального района «Комплексное развитие территорий городского поселения город Задонск Задонского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 годы», администрацией городского поселения г.Задонска в лице главы администрации ФИО15 и ФИО3 11.08.2015 заключен договор мены № 44, по которому ФИО3 передана в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 57,8 кв.м., в том числе жилой площадью 33,5 кв.м., находящаяся в муниципальной собственности.

Согласно п. 1.3 Договора мены № 44 от 11.08.2015 ФИО3 обязан передать в муниципальную собственность городского поселения г.Задонска находящуюся в его собственности квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 57,3 кв.м., в том числе жилой площадью 28,4 кв.м.

22.08.2016 между администрацией городского поселения г.Задонска и ООО«Олимп» сроком на 18 месяцев заключен договор аренды земельного участка №56-16, по которому находящийся в муниципальной собственности городскогопоселения г.Задонска земельный участок с кадастровым номером:№, площадью 2045 кв. м., расположенный по адресу: Липецкаяобласть, <адрес>, с разрешенным использованием: под жилуюзастройку среднеэтажную, передан администрацией г.Задонска ООО «Олимп»для многоквартирной жилой застройки.

Дом 1917 года постройки был снесен, а на его месте ООО «Олимп» возведен новый многоквартирный дом.

23.06.2017 между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (Участник долевогостроительства) и ООО «Олимп» (Застройщик) заключен договор участия вдолевом строительстве № 18 (далее - Договор), в соответствии с которымЗастройщик обязуется построить многоквартирный дом и после полученияразрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию передать объектдолевого строительства Участнику долевого строительства, а Участник долевогостроительства обязуется уплатить обусловленную договором цену и принятьобъект долевого строительства при наличии разрешения на вводмногоквартирного дома в эксплуатацию.

Многоквартирный дом будет расположен на земельном участке с кадастровым номером: № площадью 2045 кв. м., по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: под жилую застройку среднеэтажную, принадлежащем Застройщику на основании договора аренды земельного участка от 22.08.2016. (п. 1.1 Договора).

Объектом долевого строительства является жилое помещение (двухкомнатная квартира) общей площадью около 54,55 кв.м., (без учета лоджии), расположенное в 1 подъезде, на 1 этаже, 3 этажного жилого дома, расположенное относительно лестницы - налево, проектный номер квартиры 1, а также общее имущество в многоквартирном доме, подлежащие передаче Участнику долевого строительства в соответствии с настоящим Договором и действующим законодательством.

Проверка показала, что ФИО4 с 01.11.2019 снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>, убыл по адресу: <адрес>.

По адресу: <адрес> 26.05.2008 зарегистрирован ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 20.02.2019 - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 16.07.1985 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ФИО3 в настоящее время зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, однако там не проживает, права пользования указанным жилым помещением не имеет, членом семьи собственника жилого помещения не является, в связи с чем имеется необходимость снятия его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Регистрация ФИО3 в обозначенном жилом помещении нарушает жилищные права собственника жилого помещения ФИО1 и члена её семьи ФИО5, а также ограничивает их право владения, пользования и распоряжения жилым помещением по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Исходя из положений постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 «Об утверждении правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», снятие с регистрационного учета производится на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением (п. 31 п.п. «е» Правил).

Поскольку ответчик не является собственником жилого дома, не является членом семьи собственника, между сторонами какой-либо договор или соглашение о порядке пользования спорным жилым помещением не заключался, ответчик фактически там не проживает, продолжает оставаться в нем зарегистрированным по месту жительства.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчик не представил.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства.

Ответчик вправе подать в Задонский районный суд Липецкой области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения. Иными лицами, участвующим в деле, решение может быть обжаловано в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.Л. Антипова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.