Решение № 2-533/2017 2-533/2017~М-32/2017 М-32/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-533/2017

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2017 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Корнюховой А.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя третьего лица Клинцовского филиала ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» -ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соловцовой Яны И., действующей по доверенности в интересах ФИО1 к Клинцовской городской администрации о признании права собственности на самовольно возведенную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующая по доверенности, обратилась в суд в интересах ФИО1 с данным иском, указав, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>-З. На принадлежащем ему земельном участке, без разрешающих документов был возведен 2-х этажный жилой дом. Указывает на то, что он обратился в Клинцовскую городскую администрацию о выдаче разрешения на строительство жилого дома, но ему было отказано, отказ мотивирован тем, что жилой дом уже выстроен. Согласно техническому заключению, жилой дом соответствует действующим нормам и правилам, не представляет угрозы для окружающих, обеспечивает безопасное пребывание граждан и пригоден для дальнейшей эксплуатации. Просит признать за ним право собственности на жилой дом и холодную пристройку по адресу: <адрес>-З, общей площадью № кв.м..

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и просила их удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Клинцовской городской администрации в судебное заседание не прибыл. Представил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Представитель третьего лица Клинцовского филиала Клинцовского филиала ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» - ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, пояснив что, согласно техническому заключению Брянского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ», вышеуказанный жилой дом соответствует действующим нормам и правилам, не представляет угрозы для окружающих, обеспечивает безопасное пребывание граждан и пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права 32-АЖ № от 30.06.2014г., выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1 000 кв.м. по адресу: <адрес>-З, кадастровый (или условный номер): №, на основании договора купли-продажи № от 10.06.2014г..

Как следует из материалов дела и объяснений представителя истца, на указанном земельном участке ФИО1 самовольно возвел 2-х этажный жилой дом.

Из представленного суду технического паспорта, выполненного Брянским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 19.05.2016г., следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>-З состоит из следующих зданий и сооружений: жилого дома лит.А (2016 года постройки), пристройки лит.а (2016 года постройки). Площадь всех частей здания 173,2 кв.м., общая площадь жилого дома составляет 158,4 кв.м., жилая площадь 68,2 кв.м.. Правообладателем является ФИО1. Однако юридические документы не оформлены, право собственности не зарегистрировано. Разрешение на возведение постройки не предоставлено.

Таким образом, истцом самовольно создан новый объект недвижимости – жилой дом.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с.ч.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав " рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Из материалов дела следует, что возведение жилого дома без соответствующего на то разрешения произведено в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>-З, принадлежащего истцу на праве собственности, в связи с чем, он имеет право заявлять требования о признании права собственности на него при условии соблюдений требований, установленных ст. 222 ГК РФ, а также требований о целевом назначении земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом.

Так, из технического заключения по оценке технического состояния жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>-З, выполненного ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что жилой дом соответствует действующим нормам и правилам, не представляет угрозы для окружающих, обеспечивает безопасное пребывание граждан и пригоден для дальнейшей эксплуатации. Площадь всех частей жилого дома (с учетом веранды и балкона) – 173,2 кв.м., общая площадь (отапливаемая) жилого дома – 158,4 кв.м., в том числе жилая – 68,02 кв.м..

Как следует из материалов дела, ФИО1 обращался в орган местного самоуправления за разрешением на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>-З. Уведомлением, выданным 07.04.2016г. Клинцовской городской администрацией за №, ему было отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома ввиду того что дом выстроен.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Таким образом, разрешение на строительство выдается в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства и дает право застройщику осуществлять такое строительство, реконструкцию до его начала, а не по завершении, в связи с чем, Клинцовской городской администрации <адрес> правомерно было

Отказано истцу в выдаче такого разрешения.

Оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая, что самовольная постройка возведена на земельном участке истца, предназначенного для строительства жилого дома, в соответствии с требованиями действующих норм и правил, и не представляет угрозы для окружающих, претензий на дом со стороны третьих лиц никто не предъявляет, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Соловцовой Яны И., действующей по доверенности в интересах ФИО1 к Клинцовской городской администрации о признании права собственности на самовольно возведенную постройку – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку – жилой дом с пристройкой, расположенный по адресу: <адрес>-З, площадью всех частей жилого дома (с учетом веранды и балкона) 173,2 кв.м., общей площадью (отапливаемой) 158,4 кв.м., в том числе жилой 68,2 кв.м..

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Кобызь