Решение № 2-1332/2025 2-1332/2025(2-7053/2024;)~М-4201/2024 2-7053/2024 М-4201/2024 от 1 июля 2025 г. по делу № 2-1332/2025




Дело № 2-1332/2025, УИД № 24RS0046-01-2024-008544-75


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

18 июня 2025 года г.Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Н.М.

при секретаре Гришаниной А.С.

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 А,А. к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, включении в стаж периодов учебы и работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю, в котором окончательно просила:

- признать решение от 20.08.2024 года № об отказе в назначении пенсии незаконным,

- включить периоды с 01.09.1985 года по 30.06.1987 года учебы,

- с 04.01.1992 года по 27.08.1992 года работы в должности контролера-кассира в <данные изъяты>

- с 28.08.1992 года по 06.02.1996 года работы в должности продавца в ТОО «<данные изъяты>

- назначить пенсию с даты подачи заявления о назначении пенсии – с 14.08.2024 года.

Требования мотивированы тем, что с ФИО1 решением ОСФР по Красноярскому краю от 20.08.2024 года № незаконно было отказано в назначении страховой пенсии по старости связи с отсутствием требуемого стажа 37 лет по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку вышеуказанные периоды учебы и работы не включены в стаж, с чем истец не согласна, поскольку фактически работала, а неправильное оформление трудовой книжки не может нарушать ее права. Более того, период учеты приходился когда действовало Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 позволяющее включать период учебы в стаж.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала, дополнительно на вопросы суда пояснила, что изначально была трудоустроена в <данные изъяты>, где и работала, работодателем только менялись наименования на <данные изъяты>, потом <данные изъяты>. Фактически работодатель закрывал предприятие, открывал новое, однако, рабочее место и должность не менялись, было такое время. почему не сохранилось документов не знает, работникам работающим вместе с ней назначена пенсия, в их трудовых книжках аналогичные записи.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 (доверенность по 24.09.2027 года (л.д. 6) в судебном заседании иск и позицию своего доверителя поддержала.

Представитель ответчика ОСФР по КК в суд не явился, извещен, ранее представитель ФИО3 (доверенность по 31.12.2024 года (л.д. 168) иск не признала, направив отзывы, согласно которых в страховой стаж по ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия может быть назначена ранее на 24 месяца, но не ранее достижения женщинами 55 лет и подлежат включению только периоды работы, в совокупности продолжительностью не менее 37 лет, а поэтому период учебы не может быть включен в страховой стаж.

Относительно периодов работы указала, что спорные периоды внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке и ведению трудовых книжек (л.д. 112-114, 17-173).

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции Федерального закона от 03.10.2018 года №350-Ф3 право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента - 30.

В соответствие с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на досрочную пенсию, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на обычную страховую пенсию по старости, в сторону более жестких условий, что обусловливается льготным характером данного вида пенсии и его целевым предназначением.

Лицам, указанным в части 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее общеустановленного возраста, но не менее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 9 ст.13 Закона от 28.12.2013 года в целях определения права на страховую пенсию по старости за длительный стаж (42 и 37 лет) в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона от 28.12.2013 (периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации), а также иные периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона от 28.12.2013 (периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом, указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Закона от 28.12.2013.

Разрешая требования ФИО1 к ОСФР по Красноярскому о включении периода с 01.09.1985 года по 30.06.1987 года учебы, суд исходит из того, что включение в страховой стаж периодов службы в армии по призыву, ухода за ребенком, учебы, дней без сохранения заработной платы и прочее для определения права на пенсионное обеспечение за длительный стаж (42 и 37 лет) не предусмотрено, предусмотрено лишь включение в стаж иной период предусмотренный пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона - это период нетрудоспособности. В этой связи, оснований для включения данного периода не имеется, и истцу надлежит в этой части требований отказать.

Далее, согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании справок выданные компетентными органами, после регистрации в системе обязательного пенсионного страховании сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемые работодателями в порядке положений Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ (ред. от 25.12.2023 года) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы могут подтверждается трудовой книжкой, установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 60 настоящих правил определено, что Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии со ст. 65 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Основные правила ведения трудовых книжек установлены ст. 66 Трудового кодекса РФ, а так же Инструкцией от 20.06.1974 года № 162, действовавшей на дату внесения сведений о спорных периодах (действующий Приказ Минтруда России от 19.05.2021 года № 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек»).

В соответствии с п.2.27 настоящей инструкции, при переводах из одного предприятия в другое по распоряжению вышестоящих органов, по согласованию между руководителями предприятий либо по решению соответствующих партийных и советских органов, а также профсоюзных и комсомольских организаций в графе 3 записывается ссылка на согласование или решение этих органов и организаций.

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 в записи при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В случае выявления внесенных сведений о трудовой деятельности с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, территориальный орган пенсионного обеспечения в соответствии с ч.9 ст.21 Закона № 400-Ф, вправе проверять обоснованность выдачи документов,, а также достоверность содержащихся в них сведений необходимых для установления и выплаты страховой пенсии.

Из материалов дела следует, что 14.08.2024 года ФИО1 по достижении 57 лет обратилась в ОСФР по КК с заявлением о назначении пенсии (л.д. 90-91).

Решением ОСФР по Красноярскому краю от 20.08.2024 года № (оспариваемым истцом ч. 3 ст. 196 ГПК РФ) истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости связи с отсутствием требуемого стажа 37 лет по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 101).

Согласно приложения к данному решению страховой стаж на 31.12.2023 года составил 31 год 06 месяцев 18 дней. Тогда как право на установление страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ может возникнуть при условии выработки 37 лет страхового стажа и ИПК не менее 30 (л.д. 101 оборотная сторона – 102).

При этом не включены в страховой стаж для определения права на пенсию периоды, в том числе:

- с 01.09.1985 года по 30.06.1987 года учебы (выписка ИЛС),

- с 04.01.1992 года по 27.08.1992 года работы в должности контролера-кассира в <данные изъяты> (нарушение п. 2.27 Инструкции не т увольнения в связи с переводом в другую организацию),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности продавца в ТОО «Юлия-ЛТД «Магазин 84» (нарушение п. 4.1 Инструкции при увольнении нет подписи руководителя или специально уполномоченного им лица).

Вместе с тем, из трудовой книжки истца серия № № видно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу старшим контролером кассиром в м<данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведена контролером кассира в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведена контролером кассира II в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволена по т. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР переводом в муниципальное предприятие в <данные изъяты> в связи с реорганизацией (ликвидацией <данные изъяты>) (л.д. 8-12).

Далее в трудовой книжке указано о приеме ДД.ММ.ГГГГ в продовольственное муниципальное предприятие «<данные изъяты>» контролером кассиром II-к переводом из <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода ТОО <данные изъяты>» <данные изъяты> продавцом II-к; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РСФСР.

В трудовой книжке имеются ссылки на приказы, а также имеются оттиски печатей Октябрьского райпищеторга и ТОО «Юлия-ЛТД».

В судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей ФИО7 и ФИО8 суду показали, что работали совместно с истцом начиная с Октябрьского райпищеторга, в последствие были в связи с реформой учреждений переведены в магазин <данные изъяты>, потом в <данные изъяты>. При этом фактически как работали в магазине <данные изъяты> так и продолжали работать, рабочее место не менялось, работодатель по факту оставался прежним, изменялось только наименование предприятия, которое как им объясняли необходимо перерегистрировать в налоговых органах, уплатить взносы, привести документы в порядок в соответствии с какими-то нововведениями.

Истец работала полный рабочий день, по пятидневной рабочей неделе.

Им назначена пенсия, периоды работы включены в страховой стаж.

Указанные пояснения свидетелей о работе совместно с истцом и включении периодов работы подтверждаются их трудовыми книжками (л.д. 201-209), на ФИО8 справкой из пенсионного дела о включении периодов работы в <данные изъяты> в страховой стаж (л.д. 199-200), а также представленными по запросу суда материалами пенсионных дел.

Также в трудовых книжках как и в трудовой книжке истца сделаны аналогичные записи об увольнениях путем переводов.

Кроме того, в выписке из ИЛС в отношении истца (л.д. 17) отражены спорные периоды работы (л.д. 17-19).

Также многочисленными ответами из архивов города и края, на запросы истца и суда, подтверждается факт работы истца в <данные изъяты> (л.д. 20) и ее увольнение приказом от 03.01.1992 года № 4 кассира 2 категории магазина 84 по ст. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР с 03.01.1992 года (л.д. 21, 38-59)

То обстоятельство, что в архивы города и края не поступали (л.д. 196, 223 224) документы по деятельности и личному составу по Октяборьскому райпищеторгу, магазину 84 ТОО «Юлия-ЛТД» за все годы. В том числе за спорные периоды работы в них истца, по мнению суда не могут нарушать пенсионные права ФИО1

Более того, согласно ответа ответчика наблюдательные дела в отношении вышеуказанных организаций не могут быть предоставлены суду в связи с их уничтожением поскольку таковые хранятся не менее трех лет с даты снятия с учета.

Разрешая требования ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о включении периодов работы -с 04.01.1992 года по 27.08.1992 года в должности контролера-кассира в Продовольственном муниципальном предприятии «<данные изъяты>», с 28.08.1992 года по 06.02.1996 года в должности продавца в ТОО «<данные изъяты>», суд исходит из того, что в ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что такие организации имели место быть, сама истец изначально с 01.08.1987 года работала в <данные изъяты>, откуда 23.02.1988 года переведена контролером кассира в м-н 84, 01.07.1989 года переведена контролером кассира II в мн 84, 03.01.1992 года уволена по т. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР переводом в муниципальное предприятие в магазинн <данные изъяты> в связи с реорганизацией (ликвидацией <данные изъяты>) и 03.01.1992 года принята в продовольственное муниципальное предприятие «<данные изъяты>» контролером кассиром 2 категории переводом из <данные изъяты>, а далее 27.08.1992 года принята в порядке перевода ТОО «<данные изъяты> продавцом 2 категории и 06.02.1996 года уволена по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РСФСР, и принимает во внимание, что соответствующие приказы и печати <данные изъяты> и ТОО «<данные изъяты>» имеются в трудовой книжке истца, аналогичным образом заполнены трудовые книжки допрошенных в судебном заседании свидетелей работавших в спорный период совместно с истцом, которым периоды работы в магазине <данные изъяты> и ТОО «<данные изъяты> зачтены ответчиком, и более того, спорные периоды приходятся до регистрации истца в системе ИЛС, в связи с чем, суд полагает при таких обстоятельствах требования ФИО1 удовлетворить в данной части.

Разрешая требования истца к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения от 20.08.2024 года № об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов учебы с 01.09.1985 года по 30.06.1987 года и назначении пенсии с даты подачи заявления о назначении пенсии – с 14.08.2024 года, суд исходит из того, что оснований для их удовлетворения не имеется, поскольку с включением в страховой стаж спорных периодов страж составляет 35 лет 07 месяцев 27дней, что меньше требуемых 37 лет, и по состоянию на 14.08.2024 года у истца соответственно не наступило право на назначение страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Заявленные исковые требования ФИО1 А,А. к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, включении в стаж периодов учебы и работы, назначении пенсии удовлетворить частично.

Включить периоды работы ФИО1 А,А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера-кассира в Продовольственном муниципальном предприятии «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца в ТОО «<данные изъяты>» в страховой стаж для определения права на пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении требований ФИО1 А,А. к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения от 20.08.2024 года № об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов учебы с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.1987 года и назначении пенсии с даты подачи заявления о назначении пенсии – с 14.08.2024 года отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Елисеева Н.М.

Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2025 года.

Председательствующий Елисеева Н.М.



Суд:

Свердловский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Ответчики:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Елисеева Н.М. (судья) (подробнее)