Решение № 2-293/2019 2-33/2020 2-33/2020(2-293/2019;)~М-275/2019 М-275/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-293/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

<адрес> 16.01.2020 г.

Ирафский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи ФИО4, при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания о включении в состав наследства права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, площадью 30 000 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 3,2 км. юго-западнее <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебное заседание ФИО2 не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Согласно исковому заявлению, решением <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № его отцу ФИО1 предоставлен земельный участок, площадью 3 га из земель сельскохозяйственного назначения в пожизненное наследуемое владение для организации КФХ. Районным комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам были произведены землеустроительные работы, в том числе, и по отводу земельного участка в натуре. ФИО1 образовано КФХ «Дабус», главой которого являлся он, выращивали фрукты и орехи в соответствии с разрешенным использованием предоставленного земельного участка. На основании постановления главы администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №, КФХ «Дабус» перерегистрировано и зарегистрировано на ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Земельный участок используется истцом в соответствии с его назначением до настоящего времени. Наследниками первой очереди после смерти ФИО1 являются ФИО2 и ФИО3 Б., который отказался от своей доли в наследстве. ФИО1 при жизни не успел оформить земельный участок в установленном законом порядке, однако, по день смерти владел и пользовался им. ФИО2 обратился к нотариусу Ирафского нотариального округа за получением свидетельства о праве на указанное наследство, но по причине отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, в выдаче свидетельства ему отказано. Наследственное имущество, оставшееся после смерти ФИО1, никому не завещано, не подарено и не состоит в залоге, администрацией местного самоуправления <адрес> РСО-Алания земельный участок не изымался. Просит суд включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1, право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, площадью 3 га с кадастровым номером 15:04:0020201:601, расположенным по адресу: РСО - Алания, <адрес>, 3,2 км. юго-западнее <адрес>.

Представитель ответчика – администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания, третье лицо – нотариус Ирафского нотариального округа РСО-Алания ФИО6, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 374-1 "О земельной реформе", земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции предоставлялись государством в пользование, владение или собственность.

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РСФСР, земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, произведен отвод земельного участка, площадью 3 га для ведения крестьянского хозяйства ФИО1 из прочих земель колхоза «60 лет Октября» на территории Чиколинского сельского Совета народных депутатов.

Согласно Инструкции "О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии ст. 31 Земельного кодекса РФ право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование земельными участками удостоверяется государственным актом; государственные акты по утвержденным формам выдаются органами местной администрации всем гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок); перерегистрация прав на земельный участок с выдачей нового государственного акта производится в связи с изменением правового статуса земельного участка (предоставлением в собственность, владение, пользование), укрупнением или разукрупнением землевладения, землепользования, внесением в площадь или расположение земельного участка значительных изменений, внесением в государственный акт большого количества изменений, затрудняющих его чтение и понимание границ на чертеже, переходом прав на земельный участок к другому собственнику, землевладельцу, землепользователю; изменения, происшедшие в землевладении, землепользовании, фиксируются на стр.6 или стр.8 государственного акта и наносятся на чертеж границ. Изменения вносятся одновременно в оба экземпляра государственного акта; при прекращении в установленном порядке права собственности на землю, владения, пользования землей государственный акт сдается в районный (городской) комитет по земельной реформе и земельным ресурсам или в сельскую, поселковую, городскую администрацию.

Согласно временному свидетельству о праве собственности на землю, ФИО1 решением районного исполнительного комитета <адрес> совета № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельным участок для ведения крестьянского хозяйства.

Указанный документ не был зарегистрирован в установленном законом порядке, наследодателем не получен государственный акт на земельный участок.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, уточнены границы земельного участка, размер которого составил 30 000 кв.м., адрес, присвоенный земельному участку – РСО-Алания, <адрес>, 3,2 км. юго-западнее <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для ведения крестьянского хозяйства.

Таким образом, земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, определены характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно свидетельству о смерти I-ИО № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ, временем открытия наследства признается день смерти наследодателя.

Из материалов наследственного дела № ФИО1 видно, что после смерти ФИО1 открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, денежного вклада, хранящегося в отделении Сбербанка России и права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, площадью 30 000 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 3,2 км. юго-западнее <адрес>.

Согласно ст.1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

ФИО1 не распоряжался имуществом на случай смерти путем совершения завещания.

Исходя из содержания ст.1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Как установлено в судебном заседании, наследниками ФИО1 являются сыновья – ФИО2 и ФИО3.

Согласно заявлению нотариусу Ирафского нотариального округа РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 отказался от причитающейся ему доли наследственного имущества, открывшегося после смерти отца.

Согласно со ст.1112 Гражданского кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с Постановлением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, имущественные права и имущественные обязанности. В состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком. При рассмотрении дел о наследовании земельных участков, находящихся на праве пожизненного наследуемого владения, надлежит учитывать следующее: а) статьей 1181 ГК РФ не установлено каких-либо изъятий для случаев наследования несколькими лицами, вследствие чего каждый наследник приобретает долю в указанном праве независимо от делимости земельного участка; б) наследниками земельного участка, принадлежавшего наследодателю на указанном праве, могут быть только граждане.

Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" в состав имущества фермерского хозяйства могут входить земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество.

В соответствии с информацией, полученной из ИМНС Федеральной налоговой службы № по РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ, КФХ «Дабус», руководителем которого являлся ФИО1, состояло на учете в налоговом органе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению главы местного самоуправления <адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления главы КФХ «Дабус» ФИО1 произведена перерегистрация КФХ «Дабус» и его глава – ФИО1 зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица.

Согласно ст.17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в данном случае являлся акт (свидетельство) о правах на недвижимое имущество.

Аналогичное основание указано и в Федеральном законе «О государственной регистрации недвижимости», вступившем в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление в собственность земельных участков, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается; государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ и решение <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ в данном случае рассматриваются в качестве правоустанавливающих документов.

Факт отсутствия государственного акта на землю не лишает ФИО2 предоставленного в установленном порядке права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Согласно ст. 53 Земельного кодекса РСФСР, собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы обязаны были эффективно использовать землю в соответствии с целевым назначением, повышать ее плодородие, своевременно вносить земельный налог или арендную плату, своевременно представлять в соответствующий Совет народных депутатов сведения о состоянии и использовании земель.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами, своевременно производить платежи за землю, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 1993 г. по 2014 г., а истец с 2014 г. использовали землю в соответствии с целевым назначением.

Согласно ст.45 Земельного кодекса РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком может быть прекращено принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при:

использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде;

порче земель;

невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;

невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для муниципальных нужд относится к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений.

Администрация местного самоуправления <адрес> РСО-Алания не предпринимала попытки для изъятия данного земельного участка и принудительного прекращения права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, следовательно, основания для этого не возникали.

Согласно ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", наследование имущества фермерского хозяйства осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Согласно ч.3 ст. 1179 ГК РФ, в случае, когда после смерти члена крестьянского (фермерского) хозяйства это хозяйство прекращается (пункт 1 статьи 258), в том числе в связи с тем, что наследодатель был единственным членом хозяйства, а среди его наследников лиц, желающих, чтобы осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности продолжалось, не имеется, имущество крестьянского (фермерского) хозяйства подлежит разделу между наследниками по правилам статей 258 и 1182 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь Законом РСФСР "О земельной реформе", Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», Постановлением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебной практике по делам о наследовании", ст.ст. 6, 7, 53 Земельного кодекса РСФСР, ст.ст. 11, 42, 45 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 527, 532 Гражданского кодекса РСФСР, ст. 218, 1179, 1112, 1113, 1142 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежавшее наследодателю право пожизненного наследуемого владения земельным участком, площадью 30 000 кв. м., кадастровый №, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 3,2 км. юго-западнее <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения крестьянского хозяйства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания через Ирафский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Темирова О.С