Решение № 2-902/2019 2-902/2019~М-867/2019 М-867/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-902/2019

Дело 2 – 902\2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 декабря 2019 г. р.п. Мошково, НСО

Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Лукьянова С.Г.

При секретаре Бухмиллер О.С.

Рассматривал в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Мошковском районе Новосибирской области об отмене решения, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истец, обращаясь в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости она обратилась в УПФР в Болотнинском районе. Основанием подачи такого заявления стал п.2 4.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» (работа в тяжелых условиях труда). Для подтверждения оснований назначения пенсии досрочно, ею представлены:

-Трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ; вкладыш в трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ; диплом № от ДД.ММ.ГГГГ; Свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ;1№ от ДД.ММ.ГГГГ; должностная инструкция б\н от ДД.ММ.ГГГГ; справка от №; Справка от ДД.ММ.ГГГГ №; Справка уточняющая особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ№; Справка от ДД.ММ.ГГГГ №; Справка о реорганизации и ликвидации узловой больницы <данные изъяты>; Справка о реорганизации <данные изъяты>; Выписка из индивидуального лицевого счета.

Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ей отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. В стаж работы не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ в качестве дезинфектора «<данные изъяты>», по причине отсутствия отношения к непосредственному обслуживанию больных. С указанным решением не согласна по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочную страховую пенсию по старости устанавливается женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2872) Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства здравоохранения Российской Федерации постановляет: Установить тождество наименования должности «дезинструктор”, наименованию должности „инструктор-дезинфектор”, наименования должности „дезинфектор” наименованию должности „медицинский дезинфектор”, наименования должности „помощник эпидемиолога” наименованию должности „помощник врача-эпидемиолога”, наименования должности „помощник паразитолога” наименованию должности „помощник врача-паразитолога”, наименования должностей „лаборант (по бактериологии)”, „лаборант (по паразитологии)” наименованию должности „лаборант”, предусмотренных

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 44, ст. 4393).

Из наименования учреждения, где она работала, его ведомственной подчиненности напрямую следует, что предприятие непосредственно осуществляло лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Просит суд признать незаконным решение УПФР в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии;

Включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве дезинфектора «<данные изъяты>», в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать УПФР в Мошковском районе Новосибирской области назначить ей трудовую пенсию досрочно.

В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования, пояснив, что она, работая дезинфектором, непосредственно работала с больными.

Представитель УПФР в Мошковском районе Новосибирской области исковые требования ФИО1 не признала, предоставила возражения, из которых следует, что истица не была занята в указанные ею периоды работы дезинфектором «Болотнинского психологического интерната» не была занята непосредственным обслуживанием больных и в ее должностные обязанности входило дезодорация одежды больных, постельного белья, мест проживания, оборудования, подготовка дезинфекционного раствора.

Представитель третьего лица ГАУССО НСО «Болотнинский психоневрологический интернат» в судебное заседание не явился, отзыв не предоставил.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд находит иск, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась в УПФР по Мошковскому району ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ей досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно решения начальника УПФР в Мошковском районе Новосибирской области ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. При этом в такой стаж не были засчитаны следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве дезинфектора «<данные изъяты>».

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. она работала дезинфектором «<данные изъяты>».

Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 (в ред. постановления правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Совета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (с изменениями и дополнениями) в разделе XХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» подразделом 22600000-1754б предусмотрены работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: средний и младший медицинский персонал.

Согласно письма Минздрава РФ от 23 августа 1993 г. № 05-16/30-16 «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, по Списку N 2, раздел XXIV следует руководствоваться следующим: 1. "Непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени). Однако окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых имеют право на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников.

При этом к видам деятельности младшего медицинского персонала, относящимся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2 отнесены: - перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; - санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; - санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; - уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

Согласно справки ГАУССО НСО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ была переведена дезинфектором по ДД.ММ.ГГГГ занята непосредственным обслуживанием лиц, страдающих хроническими психическими заболеваниями, занята дезинфекцией, дезодорацией мест проживания, работала полный рабочий день.

Согласно должностной инструкции дезинфектора ГАУССО НСО <данные изъяты>» он проводит обработку мягкого инвентаря, личных вещей и постельного белья клиентов.

Свидетель <данные изъяты> показала в судебном заседании, что работала в месте с истицей с 1995 г. в «<данные изъяты>» дезинфектором, через некоторое время их переименовали в медицинских дезинфектором. Она отработала 20 лет, уволилась в 2016 г. в 50 лет, ей назначена льготная пенсия. В ее обязанности и истицы входило непосредственное приготовление дезинфицирующих средств, они входили в комиссию по приему поступающих. Они полностью осматривали больного на наличие различных заболеваний, осматривали его одежду, профилактически обрабатывали больного. Водили больных в баню, профилактически их осматривали, одежду, стригли ногти, велась тетрадь, кому стриглись ногти из больных. В их обязанности так же входило лечение педикулеза и чесотки у больных, которых полностью натирали мазями и спреями. Основную часть времени они проводили с больными.

Показания свидетеля подтверждаются данными ее трудовой книжки о том, что она с 2005 по 2016 г. работала дезинфектором в <данные изъяты>.

Сведениями, полученными из ГАУССО НСО «<данные изъяты>» ФИО1, согласно должностной инструкции дезинфектора осуществляла осмотр вновь поступивших граждан на педикулез и чесотку, обрабатывала одежду.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в указанные истицей периоды работы дезинфектором в ГАУССО НСО «<данные изъяты>» она непосредственно обслуживала больных, осуществляла осмотр вновь поступивших граждан на педикулез и чесотку, обрабатывала одежду, следовательно, указанные истицей периоды работы в ГАУССО НСО «<данные изъяты>» дезинфектором подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, стаж работы ФИО1 дезинфектором составляет не менее 6 лет, право на досрочную пенсию у нее возникает в 52 г. – ДД.ММ.ГГГГ, пенсия подлежит назначению с указанной даты.

Таким образом, решение УПФР в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии является незаконным и подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение УПФР в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 пенсии незаконным.

Включить периоды работы ФИО1 дезинфектором в ГАУССО НСО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать УПФР в Мошковском районе Новосибирской области назначить ФИО1 досрочно пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивировочной части решения суда.

Мотивировочная часть решения суда изготовлена 20 декабря 2019 г.

Судья