Постановление № 5-237/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 5-237/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-237/2017

по делу об административном правонарушении

г. Кировск Ленинградской области 3 октября 2017 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Прохорова Т.Е., с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, права, предусмотренные ст. ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил в Ленинградской области нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

2 октября 2017 года в 15 часов сотрудниками полиции 112 ОП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области при проверке документов был выявлен у <...> в г. Шлиссельбурге Кировского района Ленинградской области гражданин Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, а именно у него отсутствовали документы, подтверждающие право нахождения на территории Российской Федерации документов (паспорта и миграционной карты), чем нарушил ст. 2, 10 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что приехал в Российскую Федерацию летом 2016 года по национальному паспорту, миграционную карту и регистрацию не оформлял, проживал в последнее время в заброшенном доме в г. Шлиссельбурге Кировского района ленинградской области, который в настоящее время снесен. Заработка не имеет, документы утратил, где и при каких обстоятельствах пояснить не может, за восстановлением не обращался.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющегося от выезда из Российской Федерации по истечения срока пребывания в Российской Федерации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

Согласно ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в Ленинградской области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 кроме его фактического признания, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП № от 2 октября 2017 года, об обнаружении гражданина Республики Беларусь ФИО1 2 октября 2017 года в 15 часов у <...> в г. Шлиссельбурге Кировского района Ленинградской области без документов, подтверждающих право нахождения на территории Российской Федерации в нарушение закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

- объяснениями ФИО1, данными при составлении протокола, о том, что с нарушением согласен;

- рапортом УУП 112 ОП ОМВД по Кировскому району Ленинградской области Г.Т.А., протоколом САП №, протоколом АЗ № от 2 октября 2017 года о выявлении 2 октября 2017 года в 15 часов в г. Шлиссельбурге на ул. Красный тракт у д. 2 в Кировском районе Ленинградской области гражданина Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, без документов, подтверждающих право нахождения на территории Российской Федерации, доставлении его в 15 часов 15 минут в отделение полиции за совершение административного правонарушения;

- справками врио. начальника 112 ОП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области Т.А.В. о подтверждении личности гражданина Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, отсутствии сведений о привлечении к административной ответственности.

В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало. Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается, правонарушение совершил в Ленинградской области, а поэтому суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, в нарушение установленных законом требований, находился на территории Российской Федерации в нарушение установленных Законом Российской Федерации требований, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, не имел документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который к административной ответственности за данный вид правонарушений не привлекался (справка базы данных ГУВД по СПб и ЛО), в содеянном раскаялся, что суд считает обстоятельством, смягчающим ответственность, обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Родственников, либо недвижимого имущества на территории Российской Федерации он не имеет, а поэтому оснований для непримненения в отношении него обязательного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

Учитывая, что ФИО1 не имеет регистрации и постоянного места жительства на территории РФ, проживал в заброшенном доме, который в настоящее время снесен, документов удостоверяющих личность не имеет, никаких данных, свидетельствующих о возможности контролирования его выезда, суду не представил, постоянного места работы, то есть дохода, достаточного для приобретения билета и самостоятельного выезда из страны не имеется, есть основания полагать, что он может уклониться от исполнения наказания в виде выдворения за пределы РФ, в связи с чем, в целях исполнения настоящего постановления, суд считает необходимым применить к нему принудительное выдворение за пределы РФ, а до выдворения поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан № 2 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 2 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург, г. Гатчина, Промзона № 2, участок № 3.

В части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан № 2 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области постановление подлежит исполнению немедленно.

Информация о получателе штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП 784201001,

ИНН <***>

ОКАТМО 41 625 101

БИК 044106001

Номер расчётного счета получателя платежа 40101810200000010022 в ГРКЦ ГУ Банк России по Ленинградской области г. Санкт-Петербург

Код бюджетной классификации 18811640000016020140,

УИН 18880347160580030234.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

В соответствии с п. 2, п. 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии,

- в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

За нарушение требований положений п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.Е. Прохорова