Постановление № 5-160/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 5-160/2018

Дело № 5-160/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мыски 30 июля 2018 года

Судья Мысковского городского суда Кемеровской области Казакова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мысковского городского суда Кемеровской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении

Муниципального унитарного предприятия Управляющая компания «Наш Дом» ИНН <***> зарегистрированного в <...>, фактически осуществляющего деятельность в <...> ранее не привлекавшегося за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие Управляющая компания «Наш Дом» совершило правонарушение-нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта :

В период с 13.06.2018г. по 09.07.2018 г. проведено административное расследование в отношении МУП УК «Наш-Дом», юр адрес: 652840, Россия, <...>. Поводом возбуждения административного дела в отношении юридического лица МУП УК «Наш-Дом» послужило заявление от собственников МКД проживающих по адресу: <...> дом. 5 вх. № 102/1 от 06.06.2018 года, на неудовлетворительные условия проживания в связи с подтоплением подвального помещения по адресу: <...> дом. 5.

Территориальным отделом Роспотребнадзора с целью выявления всех обстоятельств административного правонарушения, вынесено определение об истребовании недостающих сведений от 13.06.2018г. По представленным сведениям, следует, что предприятие осуществляющее свою деятельность на основании Устава Муниципального унитарного предприятия Управляющая компания «Наш дом» согласованного первым заместителем Главы Мысковского городского округа по городскому хозяйству и строительству 2014г.

Согласно Уставу МУП УК «Наш дом», предприятие создано в целях осуществления деятельности по управлению, организации содержания и ремонта объектов жилищного фонда и коммунального хозяйства города в пределах, установленных соответствующими нормативно правовыми актами договором на управление в соответствии с поручением собственника и назначением имущества.

На основании Устава, предприятие оказывает следующие виды деятельности: организация работ по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту жилых домов и связанных с ними инженерных коммуникаций и технических устройств.

Организация работ по санитарной очистке и поддержанию санитарного состояния жилых домов и придомовой территории.

Между МУП УК : «Наш дом» и собственниками жилых помещений по адресу: <...> дом. 5, заключен юговор управления многоквартирным домом от 23.06.2015г. Согласно договора управляющая сомпания в течение действия Договора за плату обязуется: оказывать услуги по управлению «ногоквартирным домом, содержанию общего имущества в многоквартирном доме, выполнять работы ю текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме Собственника, при наличии денежных средств на лицевом счете дома. Осуществлять иную деятельность, направленную на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживаний граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, в пределах суммы средство собранных Собственниками многоквартирного дома. Обобщенный состав общего имущества, перечень услуг по содержанию и перечень работ по его ремонту в пределах границ собственности (владения) приведены в Приложениях № 1,2,3 к настоящему Договору.

20.06.2018 года в 09 час. 07 мин. при осмотре подвального помещения жилого дома по адресу: <...> дом. 5, находящегося в управлении МУП УК «Наш Дом» на основании договора г 23.06.2015 года установлено, что: в подвальном помещении подъезда № 3 видны следы подтопления (влажный грунт) и валовой мусор (доски, кирпичи). Данные обстоятельства являются нарушением пунктов п.п. 9.1, п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-Ю «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

06.07.2018 года 11час. 00 мин. при рассмотрении в территориальном отделе Роспотребнадзора по КО в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе (по адресу: 652870, <...>) Экспертного санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий проживания населения в жилом доме (квартире), общежитии, в пунктах временного проживания требованиям санитарных правил и гигиеническим нормативам в части соответствия условий содержания подвального помещения от 02.07.2018 г. № 752/006-ОКГ-08 в результате обследования установлено, что подвальное помещение жилого дома № 5 по ул. Квартал 8, не освещено, объективно ощущается запах сырости. Подвальное помещение захломлено (имеется строительный и бытовой мусор). Частично на протяжении третьего подъезда затоплено-предположительно грунтовыми водами, на протяжении первого и второго подъездов имеются следы подтопления- «мокрый грунт», что не соответствует требованиям главы IX п. 9.I., п. 9.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Данные обстоятельства являются нарушением пунктов п.п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»:

При эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается:

захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений;

При эксплуатации жилых помещений требуется:

своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания.

В соответствии с требованиями статьи 11 Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О

санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: индивидуальный предприниматель и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных ниц; в соответствии с требованиями статьи 23 Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: - содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В судебном заседании лицо представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области ФИО1 пояснила, что Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека настаивает на привлечении к административной ответственности МУП УК «Наш Дом» на основании представленного протокола.

МУП УК «Наш Дом» в лице представителч Струниной О.А., действующей на основании доверенности, пояснило, что не отрицает факт наличия сырости и мусора, однако мусор складируют жители, не успевают очищать подвал от мусора, кроме того согласно наряду заданию откачка воды в подвале производилась с 7-го по 9-ое июня 2018 года, в подвал поступают грунтовые воды.

Вина Муп УК «Наш Дом» в совершении вмененного правонарушения подтверждается Определением № 57 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13.06.2018года /л.д.7-8/, определением о назначении экспертизы за № 279/1-о-р от 13 июня 2018года, протоколом осмотра /д.13-14/, Экспертным заключением от 02.07.2018года №752/006ОКГ/08 согласно которому установлено, что что подвальное помещение жилого дома №5 по ул. Квартал 8 закрывается, не освещено, субъективно ощущается запах сырости. Подвальное помещение захламлено (имеется строительный и бытовой мусор). Частично на протяжении третьего подъезда затоплено - предположительно грунтовыми водами, на протяжении первого и второго подъездов имеются следы подтопления - «мокрый грунт» что не соответствует требованиям главы IХ п.9.1; п.9.2 СанПин 2.1.2.2645-10 «санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

При таких обстоятельствах судья находит доказанным факт совершения МУП УК «Наш Дом» правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и квалифицирует его действия по ст6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом…

Статья 6.4. КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта для юридических лиц в виде административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Судья отмечает, что совершено правонарушение посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Характеризуя имущественное и финансовое положение МУП УК « Наш Дом» судья отмечает, что доказательств финансового положения организации не представлено.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Совокупностью изложенного, судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренного санкцией статьи для юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.5, 23.1,29.9,29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Муниципальное унитарное предприятие Управляющая компания «Наш Дом» ИНН <***> зарегистрированного в <...>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КОАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф подлежит зачислению на реквизиты:

ИНН <***>

КПП420501001

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области )

Счет 40101810400000010007

Отделение Кемерово г. Кемерово

БИК 043207001

ОКТМО 32725000

КБК14111628000016000140

УИН не представлен

Штраф подлежит оплате в соответствии со ст. 32.2 КОАП РФ :

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней через Мысковский городской суд.

Судья: И.В. Казакова