Решение № 2-1503/2019 2-1503/2019~М-1352/2019 М-1352/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-1503/2019

К делу №2-1503/19г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 12 сентября 2019 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Метелкина Е.В.,

при секретаре Кожемякиной Л.Л.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Темрюкский районный суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником <адрес>, общей площадью 73,8 кв.м., в том числе жилой площадью 39,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ. В 2008 году ею был проведен снос и установка перегородок. Позже она стала заниматься оформлением документов для разрешения на реконструкцию квартиры в соответствии с действующим законодательством. С 2018 г. занялась оформлением документов на квартиру сделала: технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, в январе 2019 года обратилась в администрацию Темрюкского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого помещения в многоквартирном жилом доме, в чём ей было отказано, со ссылкой на то, что из представленных документов установлено, что работы проведены по перепланировке жилого помещения без согласования с органом местного самоуправления, что противоречит части 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, (письмо ДД.ММ.ГГГГ №). Произведенная перепланировка и переустройство улучшают условия проживания истца, препятствий эксплуатации сетей электроснабжения филиала ОАО «НЭСК-электросети» «Темрюкэлектросеть», а также сетей водоснабжения и водоотведения МУП «ТУ ЖКХ» не создает. В администрации Темрюкского городского поселения ей было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию и на сегодняшний день она не может оформить право собственности.

Согласно уточненных исковых требований истец просит признать за ней право собственности на квартиру, инвентарный №, с кадастровым номером: 23:30:1106012:118, общей площадью 74,9 кв.м., жилой площадью 31,9 кв.м., этаж: 1, назначение: жилое помещение, расположенную по адресу: РФ, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 поддержала уточненные исковые требования, ссылаясь на те же обстоятельства, а также дополнительно пояснила, что квартира соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, требованиям противопожарной безопасности, не создает препятствие смежным землепользователям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель ответчика администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что в соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. За получением разрешительной документации истец не обращался. Эксперт также указывает, что перепланировка была произведена без получения разрешительной документации.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о слушании дела.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 30ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

На основании ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Как установлено судом, трехкомнатная <адрес>, расположенная на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, имеющая кадастровый №, общей площадью 73,8 кв.м., в т.ч. жилой 39,1, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (повторное, взамен свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ).

Многоквартирный дом литер «А», в котором располагается указанная квартиры расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 658 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; с видом разрешенного использования - для эксплуатации и обслуживания пятиэтажного многоквартирного жилого дома и встроенно-пристроенных нежилых помещений на первом этаже.

Как следует из доводов искового заявления, ФИО1 в 2008 году был осуществлен снос и установка перегородок.

Согласно техническому паспорту жилого помещения №, подготовленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира имеет общую площадь 74.9 кв.м., в том числе жилая площадь составляет 31.9 кв.м., вспомогательная 43 кв.м. На переоборудование разрешение не представлено.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за второй квартал 2006 г., положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ст. 14, ст. 26-28 РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. При этом отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого мнения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные переустройство и (или перепланировка ) соответствуют требованиям законодательства РФ.

ФИО1 обратилась в администрацию Темрюкского городского поселения, с заявлением о вводе в эксплуатацию жилого помещения расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Из ответа на указанное обращение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15) следует, что истице отказано в выдаче разрешения на ввод вэксплуатацию жилого помещения, поскольку согласно техническому паспорту жилого помещения №, подготовленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <адрес>, работы по перепланировке, выполненные в жилом помещении №, проведены без согласования с органом местного самоуправления, что противоречит ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании п. 1.7.2. Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В случае капитального ремонта объектов капитального строительства выдача разрешения на строительство не требуется (пп.4. 1 п.17 ст.51 ГК РФ).

Судом установлено, чтоработы по перепланировке, выполненные в спорной квартире, проведены истицей без согласования с органом местного самоуправления, что не оспаривалось в судебном заседании.

В соответствии с частью 1 статьи 79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Поскольку в ходе судебного разбирательства возникла объективная необходимость дать оценку соблюдения строительных норм при переоборудовании и перепланировке спорного объекта, которая может быть осуществлена только с использованием специальных познаний, в соответствии со ст. 79 ГПК РФ суд назначил строительную и землеустроительную экспертизу.

Из заключения эксперта №, выполненного ИП П следует, что объект недвижимости перепланированная и переустроенная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, требованиям противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, нормам СНИП, ГОСТ. Перепланировка и переустройство <адрес> выполнены без получения согласования с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, (п. 1, статья 26, Глава 4 ЖК РФ). Спорный объект не создает препятствий смежным землепользователям в пользовании принадлежащими им земельными участками и расположенными на них объектами недвижимости. Перепланировка и переустройство <адрес> не затрагивает общее имущество многоквартирного дома. Объект недвижимости не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не препятствует третьим лицам в пользовании принадлежащим им имуществом и может эксплуатироваться по назначению. Указанный объект не создает препятствия в пользовании имуществом других собственников. Перепланированная и переустроенная <адрес> располагается на земельном участке в соответствии с градостроительными нормами и отступами и не выходит за пределы границ земельного участка.

Суд принимает во внимание заключение эксперта П, как надлежащее доказательство. Основание не доверять данному заключению, суду не представлено. При проведении экспертизы эксперту были разъяснены права и обязанности, он был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, о чем он расписался. Данная экспертиза обоснованная, логичная и последовательная. Стороны по делу данную экспертизу не оспаривали. Ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы суду не заявляли.

Как следует из заявления, представленного представителем истца в ходе судебного заседания (л.д. 92) перепланировка квартиры не создает препятствий и не нарушает права и охраняемые интересы собственников квартир, расположенных в многоквартирном доме, а именно квартир №, 22, 25, 28 29, 30, 31,33, 34, 36, 37, 38, 40.

Также истцом представлены доказательства, подтверждающие, что перепланировка и переоборудование <адрес>, не создают препятствий эксплуатации сетей электроснабжения филиала ОАО «НЭСК-электросети» «Темрюкэлектросеть», согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ за №, не создает препятствий для эксплуатации сетей водоснабжения, и водоотведения МУП «ТУ ЖКХ», согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Оценив приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу, что выполненная перепланировка и переустройство <адрес> не затрагивает общее имущество многоквартирного дома, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не препятствует третьим лицам в пользовании принадлежащим им имуществом, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку право собственности на квартиру зарегистрировано за истцом в установленном порядке, имеются основания для внесения в сведения ЕГРН изменений в части площади квартиры.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района о признании права собственности на квартиру - удовлетворить.

Сохранить <адрес>, расположенную по адресу: РФ, <адрес>, инвентарный №, кадастровый №, общей площадью 74,9 кв.м., жилой площадью 31,9 кв.м., этаж: 1, назначение: жилое помещение в переустроенном и перепланированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, инвентарный №, с кадастровым номером: №, общей площадью 74,9 кв.м., жилой площадью 31,9 кв.м., этаж: 1, назначение: жилое помещение, расположенную по адресу: РФ, <адрес>.

Вступившее в законную силу решение является основанием для внесения сведений об объекте недвижимости в ЕГРН Темрюкским отделом Управления Росреестра по Краснодарскому краю на данную квартиру.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Метелкин

Решение суда в окончательной форме принято 13 сентября 2019года.