Решение № 2-1647/2026 2-1647/2026(2-9545/2025;)~М-8718/2025 2-9545/2025 М-8718/2025 от 14 апреля 2026 г. по делу № 2-1647/2026

Дело №

УИД:17RS0№-34


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

1 апреля 2026 года <адрес>

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сватиковой Л.Т., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству труда и социальной политики Республики Тыва о включении в сводный республиканский реестр лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья,

с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО8., представителя третьего лица Мэрии <адрес> ФИО5,

у с т а н о в и л :

истец ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику.

В обоснование иска указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвали<адрес> группы бессрочно; ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Недавно выяснила, что ее имя отсутствует в сводном республиканском реестре лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья. В собственности никакого жилого помещения не имеет.

На обращение в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва о включении в сводный реестр получила ответ, что это возможно только на основании решения суда.

Просит обязать ответчика включить ее в сводный республиканский реестр лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, иск полностью поддержала, пояснив, что истец просит рассмотреть дело без ее участия, иск поддерживает.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной политики Республики Тыва ФИО9 действующая по доверенности, с иском не согласилась, пояснив, что в сводном республиканском реестре лиц, имеющих право на получение субсидии, данные на ФИО2 отсутствуют. При этом в сведениях о гражданах, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставленных Мэрией <адрес>, для предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, учтены данные на ФИО2

Представитель третьего лица Мэрии <адрес> ФИО5, действующая по доверенности, полагала иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз.2 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Согласно абз. 1 статьи 28.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ФИО1 передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.3 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья, утв. постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № (далее- Порядок), правом на предоставление мер социальной поддержки на приобретение (строительство) жилья обладают следующие категории граждан в соответствии с положениями федеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, в частности: в соответствии со статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ(пп. «з» п.3).

Согласно п. 4 указанного Порядка уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва в части предоставления мер социальной поддержки на приобретение (строительство) жилья гражданам из числа ветеранов и инвалидов, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, является Министерство труда и социальной политики Республики Тыва (далее - уполномоченный орган исполнительной власти).

Пунктом 5 данного Порядка предусмотрено, что очередность предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем в форме единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья отдельным категориям граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, с учетом даты обращения за предоставлением данной меры социальной поддержки, определяется уполномоченным органом исполнительной власти в хронологической последовательности в зависимости от времени постановки их на учет органами местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом граждане, поставленные на учет в один день, заносятся в списки в алфавитном порядке. Актуализация очереди производится два раза в год: до 1 февраля и до 15 июня. Дополнительное включение граждан, вставших на учет, в реестр возможно на основании решения судебного органа о включении в сводный республиканский реестр для получения единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее - ЕДВ).

В силу п.6 Порядка оказание мер социальной поддержки по обеспечению жильем осуществляется путем предоставления ЕДВ. Получение ЕДВ является добровольным, носит целевой и заявительный характер. Использование ЕДВ на другие цели не допускается, предоставляется только один раз.

В соответствии с п. 13 и п.14 Порядка для получения ЕДВ граждане, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, обращаются в Уполномоченный орган исполнительной власти и представляют пакет указанных документов.

Для подтверждения факта установления инвалидности в отношении граждан и (или) членов их семей, являющихся инвалидами, уполномоченный орган исполнительной власти в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении ЕДВ запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, подтверждающие установление инвалидности на момент постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и на момент подачи документов.

В случае предоставления гражданином неполного пакета документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, уполномоченный орган исполнительной власти уведомляет гражданина в течение 30 дней с даты приема документов о необходимости предоставления недостающих документов.

Согласно п. 16 Порядка основаниями отказа в предоставлении ЕДВ является, в частности, несоответствие гражданина, претендующего на получение ЕДВ, требованиям, установленным в пункте 3настоящего Порядка.

Как следует из материалов дела, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

является инвали<адрес> группы по общему заболеванию бессрочно (справка МСЭ-2024 №).

На обращение ФИО2 о предоставлении поддержки по обеспечению жильем в форме единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья как инвалиду Министерством труда и социальной политики Республики Тыва в ответе от ДД.ММ.ГГГГ ей было сообщено о том, что в сводном республиканском реестре лиц, имеющих право на получение единовременной выплаты на строительство или приобретение жилья, сформированном до ДД.ММ.ГГГГ, она не зарегистрирована.

Между тем, согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда Департамент капитального строительства и реализации жилищных программ мэрии <адрес> направил копию учетного дела ФИО2, указав, что ФИО2 состоит на учете лиц, нуждающихся в жилом помещении, с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в общей очереди, порядковый №. ФИО2 включена в список граждан, признанных в улучшении жилищных условий для предоставления ФИО7 труда и социальной политики Республики Тыва список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья направлялся ДД.ММ.ГГГГ, номер исходящего письма 01-04-04-25/4376.

К ответу приложено постановление председателя администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым, в частности, решено поставить на очередь ФИО2, дата подачи заявления: ДД.ММ.ГГГГ.

Формирование списка и не включение в этот список истца, несмотря на то, что она состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ, и Мэрией <адрес> направлялся список в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, произведено уполномоченным органом, и каких-либо пояснений о причинах отсутствия истца в сводном списке, суду не представлено.

Таким образом, поскольку судом установлено, что истец относится к категории лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья, так как является инвалидом, была поставлена в установленном порядке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья до ДД.ММ.ГГГГ, согласно материалам дела она не имеет иного жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма, а основания для исключения ее из списка нуждающихся в предоставлении жилого помещения отсутствуют, то она по независящим от нее причинам не имеет возможности реализовать свои права, предусмотренные статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

При данных обстоятельствах нарушенное право истца подлежит восстановлению, в связи с чем за ней должно быть признано право на включение в сводный республиканский реестр лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому иск подлежит удовлетворению: следует обязать Министерство труда и социальной политики Республики Тыва включить истца в сводный республиканский реестр лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковое заявление ФИО2 к Министерству труда и социальной политики Республики Тыва о включении в сводный республиканский реестр лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, удовлетворить.

Обязать Министерство труда и социальной политики Республики Тыва (ИНН <***>) включить ФИО2 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес> Республики Тыва, код подразделения 172-001) в сводный республиканский реестр лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.Т. Сватикова

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ