Решение № 2-2337/2017 2-2337/2017~М-2187/2017 М-2187/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-2337/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2017 года Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Перцевой Ю.В.,

с участием представителя истца – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2337/2017 по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца - Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» - ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем правления Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» Г.А.В., обратился в Жигулевский городской суд самарской области с иском к ИП ФИО2, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, требуя:

1) признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- реализации пищевой продукции без наличия необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного его выбора, и подтверждающей его качество, безопасность, с нарушением требований Технического регламента Таможенного союза № 02/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ст.4), п.89 Технического регламента Таможенного союза № 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ст. 121 Технического регламента Таможенного союза № 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», ст.ст. 4,7,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 10, 11, 12 Правил продаж отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19.01.1998, ст.ст. 2,11,16 ФЗ РФ от 22.11.1995 № 171-ФЗ, Федерального закона РФ № 162 от 07.07.2009, закона № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт»: <данные изъяты>

- выставления на витрине в открытом виде табачных изделий, с нарушением п. 1 ст. 16 Федерального закона РФ от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий употребления табака»;

- предоставления документов, подтверждающих оплату товаров, оформленных не должным образом: с отсутствием порядкового номера документа и даты его выдачи, идентификационного номера налогоплательщика, ФИО индивидуального предпринимателя, количество оплачиваемых товаров.

2) обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- реализации пищевой продукции без наличия необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного его выбора, и подтверждающей его качество, безопасность, с нарушением требований Технического регламента Таможенного союза № «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ст.4), п.89 Технического регламента Таможенного союза № 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ст. 121 Технического регламента Таможенного союза № 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», ст.ст. 4,7,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 10, 11, 12 Правил продаж отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19.01.1998, ст.ст. 2,11,16 ФЗ РФ от 22.11.1995 № 171-ФЗ, Федерального закона РФ № 162 от 07.07.2009, закона № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт»: <данные изъяты>

- выставления на витрине в открытом виде табачных изделий, с нарушением п. 1 ст. 16 Федерального закона РФ от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий употребления табака»;

- предоставления документов, подтверждающих оплату товаров, оформленных не должным образом: с отсутствием порядкового номера документа и даты его выдачи, идентификационного номера налогоплательщика, ФИО индивидуального предпринимателя, количество оплачиваемых товаров.

Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней со дня вступления в законную силу путем опубликования его полного текста через печатное издание средств массовой информации Самарской области г. Тольятти - городская еженедельная подписная общественно-политическая газета <данные изъяты> и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации в течении 10 дней со дня опубликования, в случае неисполнения данного требования, истец просит оставить за ним право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда на сайте <данные изъяты> с взысканием с ответчика стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

В обосновании иска указанно, что ДД.ММ.ГГГГ членами ТООЗПП « ЩИТ» было проведено мероприятие общественного контроля магазина «Золотая пена», расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ членами ТООЗПП « ЩИТ» было проведено мероприятие общественного контроля торговой точки, расположенной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ членами ТООЗПП « ЩИТ» было проведено мероприятие общественного контроля торговой точки, расположенной по адресу: <адрес> В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно: в магазине <данные изъяты> расположенном <адрес> до сведения потребителей не была доведена информация о наименовании юридическом адресе организации (ИП); отсутствовала книга отзывов и предложений, нормативные документы по ЗПП, телефоны контрольных и надзорных органов; в продаже находилась и была реализована следующая продукция с отсутствием необходимой и достоверной информацией, обеспечивающей возможность правильного ее выбора и подтверждающей качество и безопасность товара: «<данные изъяты> на витрине в открытом виде были выставлены табачные изделия в ассортименте. Факт выявленных нарушений оформлен Актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ Замечаний от продавца Б.С.М. не поступило, о чем свидетельствует ее подпись в акте. По просьбе покупателей на приобретенную продукцию не были выданы кассовый и товарный чеки. Вместо них выданы листочки с суммой покупки. В торговой точке по адресу <адрес> до сведения потребителей не была доведена информация о наименовании, юридическом адресе и режиме работы организации (ИП); отсутствовали нормативные документы по ЗПП, телефоны контрольных и надзорных органов; в продаже находилась и была реализована следующая продукция с отсутствием необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного ее выбора и подтверждающей качество и безопасность товара: <данные изъяты> Факт выявленных нарушений оформлен Актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ Продавец С.Е.Н. от подписи в акте отказалась. По просьбе покупателя на приобретенную продукцию не были выданы кассовый и товарный чеки. Вместо них выданы листочки с суммой покупки. В торговой точке по адресу <адрес> до сведения потребителей не была доведена информация о наименовании, юридическом адресе и режиме работы организации (ИП); отсутствовали книга отзывов и предложений, нормативные документы по ЗПП, телефоны контрольных и надзорных органов; в продаже находилась и была реализована следующая продукция с отсутствием необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного ее выбора и подтверждающей качество и безопасность товара: <данные изъяты>; на витрине в открытом виде была выставлена табачная продукция в ассортименте. Факт выявленных нарушений оформлен Актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ Продавец К.Р.З. в акте поставила свою подпись. По просьбе покупателя на приобретенную продукцию не были выданы кассовый и товарный чеки. Выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей. В целях предупреждения в будущем, считают необходимым признать действия ответчика противоправными.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на исковых требованиях настаивал в полном объеме, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, указал, что не возражает, против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства в случае неявки ответчика.

Ответчик ФИО2, извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом по адресу регистрации, а также по всем известным адресам, указанным в исковом заявлении, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки в соответствии с ч.2 ст.167 ГПК не сообщила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила. Судебные повестки возвращены в адрес суда. Таким образом, судом предприняты все меры для надлежащего извещения ответчика. Суд приходит к выводу, что неявка ответчика в судебное заседание вызвана его процессуальной пассивностью и добровольным самоустранением от судебного разбирательства. В порядке ст.233 ГПК РФ с согласия представителя истца судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 13.07.2015) «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 13.07.2015) «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом в установленном им порядке.

В соответствии со ст.8 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 13.07.2015) «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии со ст.9 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 13.07.2015) «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые:

- не соответствуют требованиям нормативных документов;

- имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий;

- не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации;

- не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;

- не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В соответствии с п.2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.

Согласно п. 1 ст.16 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ (в ред. от 28.12.2016) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях сокращения спроса на табак и табачные изделия запрещается реклама и стимулирование продажи табака, табачной продукции и (или) потребления табака.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ членами ТООЗПП « ЩИТ» было проведено мероприятие общественного контроля магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно до сведения потребителей не была доведена информация о наименовании юридическом адресе организации (ИП); отсутствовала книга отзывов и предложений, нормативные документы по ЗПП, телефоны контрольных и надзорных органов; в продаже находилась и была реализована следующая продукция с отсутствием необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного ее выбора и подтверждающей качество и безопасность товара: <данные изъяты>; на витрине в открытом виде были выставлены табачные изделия в ассортименте. Факт выявленных нарушений оформлен Актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ Замечаний от продавца Б.С.М. не поступило, о чем свидетельствует ее подпись в акте. По просьбе покупателей на приобретенную продукцию не были выданы кассовый и товарный чеки. Вместо них выданы листочки с суммой покупки.

ДД.ММ.ГГГГ членами ТООЗПП « ЩИТ» было проведено мероприятие общественного контроля торговой точки, расположенной по адресу: <адрес> В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно до сведения потребителей не была доведена информация о наименовании, юридическом адресе и режиме работы организации (ИП); отсутствовали нормативные документы по ЗПП, телефоны контрольных и надзорных органов; в продаже находилась и была реализована следующая продукция с отсутствием необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного ее выбора и подтверждающей качество и безопасность товара: <данные изъяты> Факт выявленных нарушений оформлен Актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ Продавец С.Е.Н. от подписи в акте отказалась. По просьбе покупателя на приобретенную продукцию не были выданы кассовый и товарный чеки. Вместо них выданы листочки с суммой покупки.

ДД.ММ.ГГГГ членами ТООЗПП « ЩИТ» было проведено мероприятие общественного контроля торговой точки, расположенной по адресу: <адрес> В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно до сведения потребителей не была доведена информация о наименовании, юридическом адресе и режиме работы организации (ИП); отсутствовали книга отзывов и предложений, нормативные документы по ЗПП, телефоны контрольных и надзорных органов; в продаже находилась и была реализована следующая продукция с отсутствием необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного ее выбора и подтверждающей качество и безопасность товара: <данные изъяты> на витрине в открытом виде была выставлена табачная продукция в ассортименте. Факт выявленных нарушений оформлен Актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ Продавец К.Р.З. в акте поставила свою подпись.

Согласно представленным суду доказательствам, выявленные истцом нарушения, изложенные в иске, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не устранены.

Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий, удовлетворить.

Признать противоправными действия ИП ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей в реализации пищевой продукции без наличия необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного его выбора, и подтверждающей его качество, безопасность: <данные изъяты>

Признать противоправными действия ИП ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей в выставлении на витрине в открытом виде табачных изделий.

Признать противоправными действия ИП ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей в предоставлении документов, подтверждающих оплату товаров, оформленных не должным образом: с отсутствием порядкового номера документа и даты его выдачи, идентификационного номера налогоплательщика, ФИО индивидуального предпринимателя, количество оплачиваемых товаров.

Обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия:

- в реализации пищевой продукции без наличия необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного его выбора, и подтверждающей его качество, безопасность: «<данные изъяты>

- в выставлении на витрине в открытом виде табачных изделий;

- в предоставлении документов, подтверждающих оплату товаров, оформленных не должным образом: с отсутствием порядкового номера документа и даты его выдачи, идентификационного номера налогоплательщика, ФИО индивидуального предпринимателя, количество оплачиваемых товаров.

Обязать ИП ФИО2 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, путем опубликования решения в средствах массовой информации <адрес> – городская еженедельная подписная общественно-политическая газета <данные изъяты>

В соответствии с п. 1 ст. 206 ГПК РФ в случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования резолютивной части данного решения в средствах массовой информации.

В трехдневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме его копию направить ответчику, разъяснив ему право в течение семи дней со дня вручения копии решения обратиться в Жигулевский городской суд с заявлением о его отмене.

Заочное решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено судьей 24.11.2017.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Ю.В. Перцева