Решение № 2А-245/2019 2А-245/2019~М-227/2019 М-227/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-245/2019

Адм. дело № 2а-245/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2019 года г. Белозерск

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Толошинова П.С.,

при секретаре Сазоновой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Белозерскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Белозерскому району ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В обоснование требований указано, что на исполнении в ОСП по Белозерскому району УФССП по Вологодской области находится более 10 исполнительных производств в отношении должника ФИО2 (взыскание административных штрафов) на общую сумму 28 500 рублей. Требования исполнительных документов в добровольном порядке ФИО2 не исполнены, задолженность не погашена. Сведений об уважительных причинах неуплаты административных штрафов должник не представил.

Административный истец просит установить ФИО2 временное ограничение на управление транспортными средствами до исполнения ею обязательств по исполнительным производствам.

В судебное заседание административный истец – судебный пристав-исполнитель ОСП по Белозерскому району ФИО1 не явилась. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Заказное письмо (которым по адресу ее регистрации были направлены копия определения суда о принятии дела к производству и назначении подготовки, судебная повестка на 14.06.2019, копия административного иска) возвращено в суд 07.06.2019 по истечению срока хранения. Поскольку административный ответчик уведомлен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания; о причинах своей неявки суд не известил; его участие в рассмотрении административного дела не является обязательным в силу закона или по решению суда, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Представители заинтересованных лиц УГИБДД ГУ МВД Росси по ..., ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по ... в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 67.1 указанного закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 указанного закона установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В судебном заседании установлено, что в производстве ОСП по Белозерскому району в отношении ФИО2 находятся более 10 исполнительных производств, которые на основании статьи 34 Федерального закона «Об исполнительном производстве» объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

Общий остаток задолженности ФИО2 по исполнительным документам составляет 28 500 рублей, при этом должник в установленный срок не исполнил требования исполнительных документов в добровольном порядке; задолженность длительное время не оплачивает; розыск имущества должника результатов не дал.

Согласно сведениям ОСП по Белозерскому району административному ответчику 09.08.2003 года было выдано водительское удостоверение серия и №.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что должник в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин не исполняет содержащиеся в исполнительных документах требования. Поименованные в законе случаи, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, судом не установлены. Имущество должника, за счет которого возможно исполнение требований исполнительных документов, не установлено. С заявлением об отсрочке либо о рассрочке выплаты административных штрафов административный ответчик в ОСП не обращался. При этом суд принимает во внимание количество исполнительных документов в отношении ФИО2, общий размер ее задолженности и сроки, в течение которых осуществляется их принудительное исполнение.

Таким образом, имеются основания для установления временного ограничения ФИО2 на пользование специальным правом. Следует приостановить действие предоставленного ФИО2 специального права в виде права управления транспортными средствами на срок до исполнения ею требований исполнительных документов в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск судебного пристава-исполнителя ОСП по Белозерскому району ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО2, ххх года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами (водительское удостоверение серия и № от ххх) до исполнения ею требований исполнительного документа в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца.

Судья П.С. Толошинов

Верно. Судья П.С. Толошинов