Решение № 2-103/2019 2-103/2019~М-116/2019 М-116/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-103/2019

Дело № 2-103/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Западная Двина 05 августа 2019 года

Западнодвинский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи А.В. Потанина,

с участием представителя ответчика ФИО1, место жительства которой не известно, адвоката адвокатского кабинета № 121 Н.Е. Петрова, представившего удостоверение № 501 и ордер № 521052,

при секретаре Т.В. Шилиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением № хх дома № хх ул. хххххххххххххх г. хххххххххххх Тверской области и снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указала, что ФИО3 в принадлежащей ей квартире зарегистрирована с хх.хх.хххх года, ФИО1 с хх.хх.хххх года, ФИО5 с хх.хх.хххх года. Ответчики членами ее семьи не являются, в указанной квартире никогда не проживали и в настоящее время не проживают, их местонахождение неизвестно. Коммунальные платежи ответчики не оплачивают, в добровольном порядке с регистрационного учета сниматься не желают. Регистрация ответчиков по указанному адресу не позволяет в полной мере осуществлять права собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ей имуществом.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещена своевременно и надлежащим образом. В представленном заявлении просит рассматривать данное гражданское дело в ее отсутствие.

Ответчики ФИО3 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещены заказной корреспонденцией по адресу регистрации (кв. хх <...>). Согласно представленных телефонограмм проживают в Донецкой области республики Украина, в связи с чем явиться в судебное заседание возможности не имеют, просят рассматривать дело в их отсутствие. ФИО5 против удовлетворения исковых требований возражает ввиду отсутствия возможности зарегистрироваться по другому адресу.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание дважды не явилась, ее местонахождение установить не представилось возможным, сведениями о ее фактическом месте проживания суд не располагает, несмотря на принятие мер к его установлению, в связи с чем, на основании ст. 50 ГПК РФ для защиты интересов ответчика ФИО4 определением судьи Западнодвинского районного суда Тверской области от 22 июля 2019 года был привлечен адвокат адвокатского кабинета № 121 Петров Н.Е.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «Западнодвинский» в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом. В представленном ходатайстве просит рассматривать дело без его участия.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя ответчика и на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4, место жительства которой не известно, адвокат Петров Н.Е. просил в удовлетворении исковых требований о снятии ответчиков с регистрационного учета отказать ввиду их несоответствия действующему законодательству. Решение о признании ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением № хх <...> принять в соответствии с действующим законодательством.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Б.Н.А. пояснила, что проживает по адресу кв. хх <...> с момента рождения по настоящее время. В квартире № хх проживала Ш.А.И., муж которой давно умер. Квартира принадлежала Ш.А.И. В семье Ш-вых было двое сыновей С. и А., и дочь Наталья. Сыновья умерли, осталась только дочь ФИО2 (в девичестве ФИО6). ФИО2 является собственником квартиры, которую при жизни ей подарила мать Ш.А.И. ФИО3, ФИО4 и ФИО5 являются женой и детьми С., умершего родного брата ФИО2 Их в своей квартире зарегистрировала Ш.А.И., но проживали они всегда на Украине, очень редко приезжали в гости. В квартире никогда не проживали и личных вещей их там не было. ФИО5 видела только один раз, когда он призывался в армию по месту прописки. В спорной квартире после смерти Ш.А.И. никто не живет, приезжает только дочь ФИО2, присматривает за квартирой, оплачивает коммунальные платежи.

Аналогичные показания в судебном заседании дала свидетель П.Т.И.

Суд не находит оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они последовательны и не противоречивы. Обстоятельства, которые свидетели изложили в судебном заседании, стали им известны в юридически значимый для разрешения дела период. Какой-либо заинтересованности в исходе дела со стороны свидетелей судом не установлено.

Выслушав представителя ответчика, свидетелей, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статья 288 ГК РФ предусматривает, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, квартира № хх дома № хх ул. ххххххххххххх г. ххххххххххх Тверской области принадлежит на праве собственности истице ФИО2 на основании договора дарения квартиры от хх.хх.хххх года, запись регистрации в ЕГРП № 69-69-хх/ххх/хххх-ххх, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, представленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области 08.07.2019 года.

На основании ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно информации УМВД России по Тверской области от 05.07.2019 года, ФИО4, хх.хх.хххх года рождения, зарегистрирована по адресу: квартира № хх дом № хх ул. хххххххххххх г. ххххххххх Тверской области, с хх.хх.хххх года по настоящее время. ФИО5, хх.хх.хххх года рождения, по указанному адресу зарегистрирован с хх.хх.хххх года по настоящее время. ФИО3 24.07.2018 года снята с регистрационного учета в спорной квартире, в настоящее время зарегистрирована по адресу: кв. хх <...>.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Судом установлено, что ответчики ФИО4 и ФИО5, никогда не проживали в указанной квартире, не проживают и не пользуются квартирой.Членами семьи собственника жилого помещения ФИО2 не являются, поскольку в круг лиц, определенных законом, не входят, в судебном порядке членами семьи истца не признавались, в спорной квартире в настоящее время не проживают, но продолжают быть зарегистрированными по вышеуказанному адресу. Место нахождения их в настоящее время неизвестно.

Доказательств, свидетельствующих о наличии, у ответчиков ФИО4 и ФИО5 каких-либо самостоятельных прав в отношении спорного жилого помещения, суду не представлено.

Договорных отношений между истцом ФИО2 и ответчиками ФИО4 и ФИО5,о предоставлении последним права проживания в спорном жилом помещении нет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденном постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, по общему правилу возникновение права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем. Сам факт регистрации лица на жилую площадь является лишь административным актом и не означает наделение правом на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.

Таким образом, сохраняя регистрацию в указанном жилом помещении, ответчики злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчики ФИО4 и ФИО5 утратили право пользования <...>, в связи с выездом на другое место жительства.

Продолжая оставаться зарегистрированным по вышеуказанному адресу, ответчики ФИО4 и ФИО5 существенно нарушают охраняемые законодательством РФ права истца как собственника жилья.

Исходя из смысла и содержания статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленным процессуальным законодательством. Защита жилищных прав может осуществляться путем прекращения жилищного правоотношения, а также иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Избранный истцом способ защиты нарушенного права в полном объеме отвечает требованиям действующего законодательства.

О том, что отсутствие ответчиков и принадлежащих им вещей и предметов обихода в спорном жилом помещении не носит характер временного, свидетельствует сам срок отсутствия последних (более 10 лет с момента регистрации) в указанном жилом помещении, подтверждается показаниями свидетелей и другими материалами дела.

Наличие соглашения между сторонами, либо иного договора, на основании которого ответчики могут проживать в квартире истца, судом также не установлено.

Анализируя собранные по делу доказательства и оценивая их в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчики ФИО4 и ФИО5 не являются и, не являлись членами семьи истца, в спорной квартире не проживают более десяти лет с момента регистрации, имеют другое место жительства, бремя содержания спорного жилого помещения не несут, оплату за жилое помещение не осуществляли, доказательств принятия каких-либо мер по вселению в спорное жилое помещение не представили, о своих правах не заявляли, и, следовательно, утратили право пользования спорным жилым помещением.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства.

Вопросы снятия граждан с регистрационного учета регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

Согласно подп. «е» п. 31 Правил и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, обязанность регистрационных органов по снятию граждан с регистрационного учета из жилых помещений на основании вступивших в законную силу решения суда закреплена вышеприведенными нормами. Возложение дополнительной обязанности на регистрационные органы по снятию граждан с регистрационного учета законом не предусмотрено, при этом материально-правовой спор между истцом и соответствующим территориальным отделом УФМС отсутствует.

Требование истца о признании ФИО3 утратившей право пользования указанным жилым помещением удовлетворению не подлежит, поскольку 24.07.2018 года ФИО3 добровольно снята с регистрационного учета в квартире № хх дома № хх ул. ххххххххххххххх г. хххххххххххххх Тверской области.

Как не подлежит удовлетворению и, требования истца ФИО2 в части снятия ответчиков ФИО4 и ФИО5 с регистрационного учёта, поскольку материально-правовой спор между истцом и территориальным отделом УФМС отсутствует.

Вступившее в законную силу решение суда является законным основанием для снятия ответчиков ФИО4 и ФИО5 с регистрационного учета по адресу: квартира № хх дом № хх ул. ххххххххххх г. ххххххххххххх Тверской области.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать ФИО4, хх.хх.хххх года рождения, ФИО5, хх.хх.хххх года рождения, утратившими право пользования жилым помещением квартирой № хх дома № хх ул. ххххххххххххх г. хххххххххххх Тверской области.

Данное решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ответчиков ФИО4 и ФИО5 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В удовлетворении требований о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением квартирой № хх дома № хх ул. ххххххххххххх г. ххххххххххх Тверской области отказать.

Иск ФИО2 в части требования о снятии с регистрационного учёта ФИО3, ФИО4 и ФИО5 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Тверской областной суд через Западнодвинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Потанин