Апелляционное постановление № 22-2007/2019 22К-2007/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 3/10-46/2019

Судья Алексеев В.Д. Дело № 22-2007/2019


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ижевск 28 ноября 2019 года

Верховный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Малютиной В.И.,

с участием прокурора Родькиной С.И.,

при секретаре Ложкиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по апелляционной жалобе заявителя ФИО1 на постановление Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 20 сентября 2019 года, которым отказано в принятии к рассмотрению в соответствии со ст. 125 УПК РФ жалобы ФИО1 на бездействие начальника СО ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Можгинский»,

заслушав выступление прокурора, полагавшего необходимым постановление суда оставить без изменения,

установил:

ФИО1, ссылаясь на ст. 125 УПК РФ, подал в суд жалобу на бездействие начальника СО ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Можгинский», которое, как указано заявителем, выражено в отсутствии контроля деятельности своих подчиненных в ходе дополнительной проверки его заявления о преступлении, чем нарушены его законные права и интересы. В обоснование жалобы указано, что после отмены постановления следователя от 15 июля 2018 года об отказе в возбуждении уголовного дела дополнительно опрошен не был, о продлении срока проверки не уведомлен, решение по результатам дополнительной проверки не принято.

Судом в принятии к рассмотрению жалобы отказано. Обжалуемое судебное решение мотивировано отсутствием предмета обжалования в соответствии со ст. 125 УПК РФ.

В апелляционной жалобе ФИО1 указывает, что суд дал оценку его доводам, принял меры к проверке достоверности изложенных сведений о бездействии должностного лица. Суд фактически рассмотрел поданную жалобу по существу, но в отсутствие иных участников процесса, тем самым лишил его возможности довести до суда свою позицию, несмотря на заявленное ходатайство о желании участвовать в судебном заседании. Суд нарушил принцип состязательности сторон. Обжалуемое постановление не отвечает требованиям ч. 4 ст. 7 УПК РФ, является незаконным и необоснованным. Просит отменить его, материалы производства по жалобе направить на новое рассмотрение со стадии принятия.

Порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается УПК РФ, основанным на Конституции Российской Федерации (ч. 1 ст. 1 УПК РФ).

Согласно требованиям части 3 статьи 29 УПК РФ суд правомочен в ходе досудебного производства рассматривать жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц в случаях и порядке, которые предусмотрены статьей 125 УПК РФ.

В силу ч. 1 ст. 125 УПК РФ в суд обжалуются не все решения и действия (бездействие) должностных лиц, а лишь те, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

В рассматриваемом случае оспариваемым бездействием ущерб конституционным правам заявителя не причиняется и доступ к правосудию не ограничивается.

Поданная в суд жалоба связана с проверкой заявления о преступлении в порядке ст. 144 УПК РФ. ФИО1 вправе обжаловать непосредственно бездействие при проверке заявления о преступлении и решение по результатам этой проверки.

Таким образом, предмет обжалования в порядке ст. 125 УПК РФ в рассматриваемом случае отсутствует.

При отсутствии предмета обжалования, исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в Постановлении от 10 февраля 2009 года №1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 УПК РФ» (в редакции от 24 мая 2016 года), судьей выносится постановление об отказе в принятии жалобы к рассмотрению.

Обжалуемое постановление об отказе в принятии жалобы ФИО1 отвечает требованиям ч. 4 ст. 7 УПК РФ, является обоснованным и законным.

Вопреки доводам апелляционной жалобы заявителя поданная им жалоба по существу заявленного требования (о признании незаконным бездействия руководителя следственного отдела по осуществлению контроля деятельности подчиненных) рассмотрена не была.

Руководствуясь ст.389. 20, 389. 28 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Можгинского районного суда от 20 сентября 2019 года об отказе в принятии жалобы ФИО1 на бездействие начальника СО ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Можгинский» оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Копия верна: