Решение № 2-1536/2018 2-1536/2018 ~ М-695/2018 М-695/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-1536/2018

Дело № 2-1536/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2018 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Поткиной А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску Рыбинского городского прокурора в защиту интересов Российской Федерации к ФИО2 о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Рыбинский городской прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании ущерба в размере 82931 рубль, причиненного в результате незаконной рубки лесных насаждений.

В судебном заседании помощник Рыбинского городского прокурора Зосиева М.В. требования поддержала и пояснила, что ФИО2 в апреле 2016 года произвел незаконную рубку 1 дерева породы «ель» общим объемом 0,07 кб.м., стоимостью 134 рубля за 1 кб.м., 31 дерево породы «береза» общим объемом 11,05 кб.м., стоимостью 74,2 за 1 кб.м. в районе д.Коткино Глебовского сельского поселения Рыбинского района Ярославской области, о чем составлен акт о лесонарушении. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 273 от 08.05.2007 года «Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается», за незаконную рубку взыскивается 50-кратная стоимость незаконно срубленных до степени прекращения роста деревьев, в силу п.9 приложения № 3 к указанному постановлению, размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается за нарушение лесного законодательство, совершенное в защитных лесах, в 2 раза. Общая стоимость ущерба составила 82991,55 рублей.

Взыскатель ГКУ ЯО «Рыбинское лесничество» извещенное о дне рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не представило.

Ответчик ФИО2, адвокат Чистонова Л.В. с требованиями не согласились и пояснили, что с 1992 года ФИО2 является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, в <адрес>. При предоставлении земельного участка устанавливались границы земельного участка, но документы не сохранились. В 2015 году ФИО2 решил надлежащим образом оформить документы на земельный участок, и начать строительство. Сведения о земельном участке были внесены в единый государственный реестр недвижимости, проведено межевание границ, согласованное с Администрацией Глебовского сельского поселения, получен градостроительный план земельного участка и разрешение на строительство на земельном участке. Также ФИО2 обращался в администрацию Глебовского сельского поселения за получением разрешения на вырубку деревьев, находящихся в границах его земельного участка. По заказу ФИО2 работниками была осуществлена расчистка земельного участка с вырубкой деревьев. Впоследствии решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 25.10.2016 года, признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, в <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2, с исключением сведений из государственного кадастра недвижимости, признано недействительным разрешение на строительство. Поскольку рубка деревьев была осуществлена в границах предоставленного ответчику земельного участка, с разрешения Администрации Глебовского сельского поселения, вырубка деревьев не является незаконной, ответственность лежит на Администрации Глебовского сельского поселения, установившей границы земельного участка на землях лесного фонда.

Третье лицо Администрация Глебовского сельского поселения в письменном отзыве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления № от 06.03.1993 года Глебовского сельского Совета народных депутатов ФИО2 в <адрес> предоставлен в собственность земельный участок площадью 1500 кв.м., разрешено строительство жилого дома. Границы земельного участка не установлены. Сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 11.03.1999 года без установления границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства, присвоен кадастровый номер №

Межевым планом от 20.01.2016 года, изготовленным кадастровым инженером ФИО1 МУП «Землеустроитель» установлены границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о местоположении границ внесены в единый государственный реестр недвижимости.

Администрацией Глебовского сельского поселения в отношении земельного участка с кадастровым номером № выдан градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство от 01.03.2016 года.

В установленных межевым планом от 20.01.2016 года границах земельного участка с кадастровым номером №, ФИО2 с привлечением работников произведена вырубка деревьев: «ель» в количестве 1 шт., «береза» в количестве 31 шт., что подтверждается перечетной ведомостью от 04.05.2016 года.

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 25.10.2016 года, признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ярославская область Рыбинский район Глебовское сельское поселение деревня Коткино земельный участок 41, в виде межевого плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО1 20.01.2016 года и исключены сведения, полученные из него, из государственного кадастра недвижимости; признано недействительным и отменено разрешение на строительство от 01.03.2016 года.

Из судебного решения установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, границы которого установлены межевым планом от 20.01.2016 года, полностью сформирован в границах земель лесного фонда общей площадью 2716 га квартал № 1301-1314 Приволжского участкового лесничества ГУ ЯО «Рыбинское лесничество» ФИО3 сельский округ Рыбинский район Ярославской области, а именно в квартале 1305 выдел 4.

Также судом сделан вывод, что ФИО2 не представлены доказательства как предоставления, так и использования с 1992 года земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, в границах установленных межевым планом от 20.01.2016 года.

В соответствии со статьей 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом вступившего в законную силу судебного решения от 25.10.2016 года, представленных доказательств, акта о лесонарушении № 2 от 14.02.2017 года ГКУ ЯО «Рыбинское лесничество» суд приходит к выводу, что ФИО2 осуществлена незаконная рубка деревьев на землях лесного фонда ГКУ ЯО «Рыбинское лесничество» Приволжское участковое лесничество квартал 1305 выдел 4, отнесенных к категории защитных лесов, в объеме: дерево «береза» - 31 штука с диаметром стволов от 16 до 33 см, общим объемом 11,05 кб.м., дерево «ель» - 1 штука с диаметром ствола 15 см, общим объемом 0,07 куб.м.

В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу части 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.Согласно части 2 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей до 01.03.2017 года, таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления - в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

Согласно разъяснениям, указанным в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 года N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушение в области охраны окружающей среды и природопользования" незаконной рубкой признается рубка с нарушением требований законодательства: рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов, либо в объеме, превышающей разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Постановлением от 13.05.2017 УУП ОП «Волжский» МУ МВД России "Рыбинское" отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2, предусмотренного статьями 330, 260 Уголовного кодекса Российской Федерации за отсутствием состава преступления.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Основаниями освобождения от деликтной ответственности являются: отсутствие вины причинителя.

Установленная ст. 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Несмотря на принятие правоохранительными органами решения об отказе в возбуждении уголовного дела по факту незаконной рубки деревьев в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава преступления, факт причинения ущерба лесному фонду в результате незаконной рубки деревьев ответчиком установлен и подтверждается отказным материалом, актом о лесонарушении, перечетной ведомостью.

Доводы ответчика о том, что до вступления в силу судебного решения ФИО2 не знал о том, что земельный участок с кадастровым номером № располагается в границах земель лесного фонда, а также то, что ответчик действовал с разрешения Администрации Глебовского сельского поселения, суд находит необоснованными.

Из представленных документов, объяснений сторон установлено, что с 1992 года по 2016 год ФИО2 не предпринимал каких-либо попыток установить границы предоставленного ему в собственность земельного участка. При проведении кадастровых работ по установлению местоположения границ земельного участка в 2015 году ФИО2 самостоятельно, без наличия каких-либо подтверждающих документов об отводе земельного участка, определил местоположение границ своего земельного участка. На момент проведения кадастровых работ, на земельном участке произрастали деревья диаметром ствола от 15 до 33 см, что свидетельствует о давности произрастания деревьев, также в схеме расположения земельного участка от 16.12.2015 года межевого плана от 20.01.2016 года отражено, что как на территории формируемого земельного участка с кадастровым номером №, так и окружающие земли поименованы «лесом», а не землями населенных пунктов. Кроме того, из действий самого ФИО2 по обращению в Администрацию Глебовского сельского поселения о разрешении вырубки деревьев на земельном участке, после установления границ земельного участка, государственной регистрации права собственности и получения разрешения на строительство, свидетельствует о то, что ФИО2 понимал и осознавал необходимость получения разрешения на вырубку деревьев. Формальное отношение должностных лиц Администрации Глебовского сельского поселения при согласовании границ земельного участка с кадастровым номером № без надлежащей проверки категорий земель и их разрешенного использования, а также при рассмотрения заявления ФИО2 о разрешении вырубки деревьев, отраженное в ответе № 358 от 18.03.2016 года, не свидетельствует об отсутствии вины ФИО2 в незаконной вырубке деревьев на землях лесного фонда.

Ущерб от незаконно вырубленных лесных насаждений общим объемом древесины 0,07 кб.м. – ели и 11,,05 кб.м. - березы, исчисленный в соответствии со ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", п.1 приложения 1, п.9 приложения 3 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства", которым утверждены Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается, и Методика исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, составляет 82930,53 рублей.

Указанный размер ущерба не оспаривался ответчиком. Иного размера ущерба ответчиком не представлено.

Учитывая, что незаконно вырубленные ответчиком лесные насаждения произрастали на землях находящихся в федеральной собственности, причиненный в результате незаконной рубки ущерб подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Размер подлежащей взысканию государственной пошлины, в соответствии со статьей 333.19 НК РФ, составляет 2688 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Рыбинского городского прокурора удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета Российской Федерации (получатель Управление Федерального казначейства по Ярославской области (Департамент лесного хозяйства Ярославской области) ИНН/КПП <***>/760301001, счет 4010180700000010010 в Отделении Ярославль БИК 047888001 ОКТМО 78640000 КБК 053 116 25071 01 6000 140 (наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм о возмещении ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет)) возмещение ущерба в сумме 82931 рубль.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа город Рыбинск государственную пошлину в размере 2688 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.

В окончательной форме решение вынесено 17 мая 2018 года.

Судья Альштадт С.Н.