Решение № 12-31/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 12-31/2017

Р Е Ш Е Н И Е

8 ноября 2017 года судья Елецкого районного суда Липецкой области Рыжкова О.В., рассмотрев ЖАЛОБУ ФИО1 на постановление мирового судьи Елецкого районного судебного участка №1 Елецкого районного судебного района Липецкой области ФИО2 от 03.10.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи Елецкого районного судебного участка №1 ФИО2 от 03.10.17 г. (с учетом определения об исправлении описки от 27.10.2017 г.) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ, а именно в том, что 9.09.2017 г. в 1.41 мин. на 190 км автодороги Орел-Тамбов в с. Казаки, управляя автомобилем ВАЗ-2114 №, совершил обгон в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» и дорожной разметки 1.1.с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения. ФИО1 подвергнут административному штрафу в размере 5 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловал его. Свое несогласие и просьбу к суду об отмене постановления мотивировал тем, что указанный в постановлении пункт 1.3 Правил дорожного движения никаких запретов не содержит; ФИО1, не присутствовавшему в судебном заседании, не понятно, каким образом мировой судья пришел к выводу, что в автомобиле ВАЗ-2114 № находился именно он; мировой судья не выяснил, не было ли помех, препятствий на дорожном полотне при выезде на полосу встречного движения; о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей он не был извещен; бесспорных доказательств совершения им выезда на полосу встречного движения в материалах дела не имеется, что, по мнению ФИО1 свидетельствует о недоказанности наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

На рассмотрение жалобы судьей Елецкого районного суда лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. ФИО1 не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения жалобы. Об отложении судебного разбирательства не просил.

Проверив письменные доказательства по делу, выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Елецкому району ФИО5, полагаю, что имеются основания для отмены постановления мирового судьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст.2.1 КоАП РФ).

В силу ст.12.15 ч.4 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2).

В силу прямого указания ч. 2 ст.26.7 КоАП РФ к документам относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации.

Из протокола об административном правонарушении, составленного 9.09.17 г. в 7.59 час. ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Елецкому району ФИО5, следует, что 9.09.17 г. в 1-41 час. на 190 км автодороги Орел-Тамбов в с. Казаки ФИО1, управляя автомашиной ВАЗ-2114 № совершил обгон транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» с выездом на полосу встречного движения с пересечением сплошной линии разметки 1.1, разделяющей транспортные потоки в противоположных направлениях.

Однако, тем же инспектором ДПС, в тот же день, но в 7.50 час. составлен аналогичный протокол, из которого следует, что 9.09.2017 г. в 1.41 час. ФИО1 совершил обгон на 190-191 км автодороги Орел-Тамбов в с. Казаки.

За совершение данного обгона постановлением мирового судьи от 3.10.2017 г. ФИО1 признан виновным по ст.12.15 ч.4 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 5 000 руб.

Видеозапись с системы видеонаблюдения «Визир 4А», установленной на машине ДПС, перенесенная на DVD-диск, приобщенный к материалам дела, свидетельствует о том, что в 1.41 час. автомобиль ВАЗ-2114 № совершает один обгон на 191-190 км автодороги Орел-Тамбов в с. Казаки.

В данном случае мировой судья не обратил внимание на идентичное содержание двух протоколов об административном правонарушении, не уточнил у должностного лица, их составившего, время и место совершения обгонов, запрещенных Правилами дорожного движения.

Между тем, согласно представленнойвидеозаписи автомобиль ВАЗ-2114 № следуя по автодороге Орел-Тамбов в промежуток времени с 1.37 час. до 1.41 мин. совершает только два обгона в нарушение знака 3.20 и дорожной разметки 1.1. За эти нарушения в отношении ФИО1 мировым судьей вынесены два постановления по ст.12.15 ч.4 КоАП РФ, оставленные без изменения вышестоящей инстанцией.

Согласно п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи Елецкого районного судебного участка №1 Елецкого районного судебного района Липецкой области ФИО2 от 03.10.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить, производство по делу прекратить по п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ (наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий постановления о назначении административного наказания).

Судья -