Решение № 2-3502/2017 2-3502/2017~М-4211/2017 М-4211/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-3502/2017

№ 2-3502/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 декабря 2017 года

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Селиверстова А.В.,

при секретаре Доля О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации г.Пензы об определении выкупной цены и взыскании возмещения за жилое помещение, земельный участок, в связи с их изъятием,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что они являются собственниками общей долевой собственности, каждый по ? доли в праве на жилое помещение – Адрес , общей площадью 103,8 кв.м и земельный участок с кадастровым номером 58:29:2009003:78, общей площадью 900 кв.м, находящихся по адресу: Адрес Адрес Адрес .

В указанной квартире истцы зарегистрированы и постоянно проживают.

Заключением межведомственной комиссии по оценке муниципального жилищного фонда №163/20 от 07.10.2009 г. жилой Адрес в Адрес признан аварийный и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Адрес от 24.04.2017 г. Номер земельный участок и жилое помещение Номер в Адрес , расположенные на Адрес в Адрес , изъяты для муниципальных нужд.

Ответчиком было предложено истцам другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену, однако, на заселение в предложенное жилое помещение истцы отказались.

Ответчиком в адрес истцов был направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения и земельного участка, расположенных по вышеуказанному адресу с информацией об оценочной стоимости выкупного имущества. Эта стоимость на основании отчета №04/05-17 об определении рыночной стоимости недвижимого имущества, составленного 19 мая 2017 года оценщиком ФИО5 составила 3 050 010 руб.

Не согласившись с заключением о стоимости выкупного имущества, считая, что размер возмещения стоимости изымаемого имущества существенно занижен, учитывая, что оценщик не выезжал на место нахождения выкупного имущества, использовал при составлении отчета технический паспорт не на всю, а на часть квартиры, истцами в адрес оценщика и ответчика было направлено возражение на отчет с просьбой рассмотреть возражения, пересмотреть результаты отчета №04/05-17 об определении рыночной стоимости объекта надвижимости, расположенного по адресу: Адрес Адрес Адрес земельного участка, общей площадью 900 кв.м. и внести изменения в данный отчет.

Оценщик ФИО5 возражения получил, но оставил без ответа.

Администрация г. Пензы в своем ответе на возражения за №6-кол-5650 от 10.08.2017 г. сообщила о том, что «оценщик имеет право применять самостоятельно методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки». Закон «Об оценочной деятельности Российской Федерации» ст. 16, не допускает вмешательства заказчика либо иных заинтересованных лиц в деятельность оценщика.

В связи с тем, что оценщик ФИО5 никак не отреагировал на наши возражения на отчет №04/05-17, администрация г. Пензы не может вмешаться в деятельность оценщика, истцы обратились в ООО «Лаборатория судебной экспертизы» с заявлением о проведении независимой оценки вышеуказанного выкупного имущества.

Согласно отчету №407/16 «Об оценке рыночной стоимости квартиры по адресу: Адрес Адрес , Адрес , площадью 103,8 кв.м. и 103,8/204,3 доли земельного участка, кадастровый номер Номер , составленного оценщиком ФИО6 с выездом на место нахождения объекта, итоговая величина рыночной стоимости изымаемого имущества составила 4 625 548 руб., из которых 3 127 628 руб.–стоимость квартиры, 1 497 920 руб. – стоимость земельного участка.

Просят суд определить выкупную цену, изымаемого администрацией города Пензы у ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, находящегося на праве собственности по 1/4 доли в праве на Адрес земельный участок, общей площадью 900 кв.м. с кадастровым номером Номер по Адрес Адрес в г. Пензе в общей сумме 4 625 548 руб. согласно отчету Номер ООО «Лаборатория судебной экспертизы» об оценке от 11.09.2017 г.; взыскать с ответчика – администрации Адрес в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, денежные средства в общей сумме 4 625 548 руб., перечислив денежные средства в общей сумме 4 680 900 руб., перечислив денежные средства на следующие реквизиты:

ФИО1 сумму в размере 1 170 225 руб. на расчетный счет Номер в доп. офисе Номер ПАО Сбербанк, кор.счет банка Номер , БИК банка 045655635;

ФИО2 сумму в размере 1 170 225 руб. на расчетный счет Номер в доп.офисе Номер ПАО Сбербанк, кор. счет банка Номер , БИК банка 045655635;

ФИО3 сумму в размере 1 170 225 руб. на расчетный счет получателя Номер , в доп.офисе Номер ПАО Сбербанк, кор.счет банка Номер , БИК банка 045655635;

ФИО4 сумму в размере 1 170 225 руб. на расчетный счет Номер в доп.офисе Номер ПАО Сбербанк, кор. счет банка Номер , БИК банка 045655635;

В судебном заседании 28.11.2017 г. истцы исковые требования увеличили, просили суд взыскать денежные средства в общей сумме 4 680 900 руб., т.е. 1 170 225 руб. в пользу каждого.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО7 исковые требования поддержали, просили суд иск удовлетворить.

Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, в своем заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Администрации г. Пензы по доверенности ФИО8 исковые требования не признала, пояснив, что в рамках региональной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области» определен способ возмещения в виде строительства жилых помещений, которые строятся в микрорайоне Заря, выплата денежных средств не предусмотрена. Кроме того, считает, что представленный ими отчет по оценке является правильным. Просила в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права Адрес от 19.06.2012 г. ФИО2 является собственником ? доли в праве общей долевой собственность на квартиру, расположенную по адресу: Адрес .

На основании свидетельства о государственной регистрации права Адрес от 19.06.2012 г. ФИО3 является собственником ? доли в праве общей долевой собственность на квартиру, расположенную по адресу: Адрес .

На основании свидетельства о государственной регистрации права Адрес от 19.06.2012 г. ФИО4 является собственником ? доли в праве общей долевой собственность на квартиру, расположенную по адресу: Адрес .

На основании свидетельства о государственной регистрации права Адрес от 19.06.2012 г. ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственность на квартиру, расположенную по адресу: Адрес .

Заключением межведомственной комиссии № 163/20 от 07.10.2009 г жилой дом, находящийся по адресу: Адрес Адрес , Адрес , признан аварийным и подлежащим сносу.

03.01.2017 г. №1/1 истцам было предъявлено требование о сносе жилого помещения, составлен акт от 03.02.2017 г. ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 отказались от вручения и подписания требования №1/1 от 03.01.2017 г.

Постановлением главы администрации г.Пензы от 24 апреля 2017 г. №699 земельный участок и жилые помещения по адресу: Адрес Адрес , Адрес были изъяты для муниципальных нужд.

Указанный дом включен в перечень аварийных домов, подлежащих расселению в рамках реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области», утв. Постановлением Правительства Пензенской области от 24.04.2017 № 699.

23.05.2017 года в адрес истцов администрацией г. Пензы направлен проект соглашения об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд, расположенный по адресу: Адрес Адрес , Адрес .

Как следует из ответа администрации г. Пензы от 03.07.2017 г. №6-кол-4472 возмещение за изымаемое жилое помещение в соответствии с проектом будет предоставлено до 01.09.2017 г.

На основании отчета №04/05-17 об определении рыночной стоимости недвижимого имущества, сделанного ИП ФИО5, рыночная стоимость объекта оценки (округленно) составляет 3 040 700 руб.

Истцами в адрес администрации г. Пензы, ИП ФИО5 направлены возражения на отчет №04/05-17 об определении рыночной стоимости недвижимого имущества, а также сделан по их заказу ООО «ЛСЭ», оценщик ФИО6, отчет по оценке от 14 сентября 2017 г., согласно которому стоимость объекта оценки составляет 4 625 548 руб.

В ответе администрации г.Пензы от 10.08.2017 г. № 6-кол-5650 истцам рекомендовано в случае несогласия с вышеуказанным отчетом обратиться в суд.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е., в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Кроме того, из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, включая долю в праве собственности на земельный участок, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В рамках рассмотрения дела по ходатайству истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 была проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы АНО «НИЛСЭ» (эксперт ФИО9) от 24 ноября 2017 г. №818/16 стоимость возмещения за принадлежащее истцам жилое помещение, находящееся по адресу: Адрес Адрес , в соответствии с положениями ч.7 ст. 32 ЖК РФ по состоянию на момент исследования с учетом округления составляет – 4 680 900 руб., в том числе: стоимость возмещения за жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: Адрес Адрес , Адрес , в соответствии с п.7 ст. 32 ЖК РФ с учетом стоимости на земельный участок по состоянию на момент исследования с учетом округления составляет – 4 472 800 руб., стоимость убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием: 208 115 руб.

При разрешении спора суд принимает во внимание данное заключение, поскольку, у суда не имеется сомнений в правильности и объективности выводов эксперта, так как, они основаны на исследованных экспертом материалах дела, осмотре на месте, стоимость возмещения определена в соответствии с положениями ст.32 ЖК РФ.

Кроме того, эксперт ФИО9, проводивший экспертизу, имеет высшее образование, квалификацию инженера-строителя по специальности «Экспертиза и управление недвижимостью», квалификацию судебного эксперта-строителя по специальности «исследование строительных объектов и территории функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения их оценки», стаж работы по экспертной специальности с 2006 года, то есть, обладает необходимым уровнем специальных познаний и квалификацией, предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертиза проведена в соответствии с требованиями ст. ст. 84, 85 ГПК РФ, а заключение эксперта выполнено в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ.

Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, считает возможным определить стоимость возмещения за изымаемые жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: Адрес Адрес , д. 5, кв. 5 с учетом убытков (выкупную цену) в размере 4 680 900 руб., а также взыскать в пользу истцов указанные денежные средства соразмерно доле каждого истца, а именно по 1 170 225 руб. в пользу каждого (4 680 900 руб.: 4).

При этом выкупная цена подлежит взысканию с администрации г.Пензы за счет казны муниципального образования «город Пенза», как с исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен аварийный дом, для нужд муниципального образования «город Пенза».

Перечисление денежных средств истцам в счет возмещения за принадлежащее им жилое помещение является основанием для перехода права собственности на жилое помещение от истцов к муниципальному образованию «город Пенза».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации г.Пензы об определении выкупной цены и взыскании возмещения за жилое помещение, земельный участок, в связи с их изъятием удовлетворить.

Определить стоимость возмещения за изымаемые жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: Адрес Адрес , Адрес учетом убытков (выкупную цену) в размере 4 680 900 руб.

Взыскать с администрации города Пензы за счет казны муниципального образования «город Пенза» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в счет возмещения за изымаемые жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: Адрес Адрес , Адрес учетом убытков (выкупную цену) 4 680 900 руб. в равных долях, т.е., по 1 170 225 руб. в пользу каждого, перечислив денежные средства на следующие реквизиты:

ФИО1 сумму в размере 1 170 225 руб. на расчетный счет Номер в доп. офисе №8624/0500 ПАО Сбербанк, кор.счет банка Номер , БИК банка 045655635;

ФИО2 сумму в размере 1 170 225 руб. на расчетный счет Номер в доп.офисе №8624/0500 ПАО Сбербанк, кор. счет банка 30Номер , БИК банка 045655635;

ФИО3 сумму в размере 1 170 225 руб. на расчетный счет получателя Номер , в доп.офисе №8624/0500 ПАО Сбербанк, кор.счет банка Номер , БИК банка 045655635;

ФИО4 сумму в размере 1 170 225 руб. на расчетный счет Номер в доп.офисе №8624/0500 ПАО Сбербанк, кор. Счет банка Номер , БИК банка 045655635;

Выплата денежных средств в счет возмещения за жилое помещение является основанием для перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу Адрес Адрес от ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к муниципальному образованию «город Пенза».

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца после изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2017 года.

Судья А.В. Селиверстов