Решение № 2-1637/2018 2-1637/2018~М-1466/2018 М-1466/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-1637/2018

Дело № 2 - 1637/2018


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2018 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в лице председательствующего судьи Осипова А.А.,

при секретаре Равинской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заднепровском районе г. Смоленска» о понуждении к включению в специальный стаж определенных периодов работы, в том числе в льготном порядке, к досрочному назначению страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеперечисленными требованиями, ссылаясь на то, что 6 июля 2018 года она обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет. Она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой в Кардымовской школе-интернате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ОГБУЗ «Смоленская областная клиническая психиатрическая больница» медицинской сестрой палатной, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ОГБУЗ «Смоленский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями» медицинской сестрой, со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время вновь - в ОГБУЗ «Смоленская областная клиническая психиатрическая больница» медицинской сестрой, медицинской сестрой палатной, старшей медицинской сестрой.

Решением от 13.07.2018. в досрочном назначении пенсии ей было отказано. При этом незаконно не были зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Согласно трудовому законодательству в случае направления работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя зарплата, повышение квалификации является обязанностью медицинских работников (л.д. 2-6).

В судебном заседании истица свои требования поддержала, вышеприведенные доводы подтвердила.

Представитель ответчика ФИО2 представила возражения на иск и пояснила, что стаж для досрочного назначения истице страховой пенсии по указанному ею основанию на дату обращения в пенсионный орган (16.07.2018.) составляет лишь 29 лет 6 месяцев 28 дней.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации нельзя засчитать в специальный стаж, поскольку они не предусмотрены Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002. №516.

Заслушав объяснения истицы, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон) женщины имеют право на страховую пенсию по старости при достижении возраста 55 лет.

В то же время лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, страховая пенсия назначается независимо от их возраста (пункт 20 части 1 статьи 30 Закона).

Истица, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, обратилась 6 июля 2018 года к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ей как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность в городе не менее 30 лет.

Решением от 13 июля 2018 года в досрочном назначении трудовой пенсии ей было отказано со ссылкой на то, что ее специальный стаж как лица, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, составляет всего 29 лет 6 месяцев 28 дней.

Истице оспариваемым решением пенсионного органа не зачтены следующие периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации:

а) в льготном исчислении следующие периоды:

- с 1 ноября по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней);

- с 3 мая по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 6 дней);

б) в календарном исчислении следующие периоды:

- с 12 ноября по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня);

- с 16 мая по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день);

- с 3 февраля по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня);

- со 2 февраля по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней);

- ДД.ММ.ГГГГ (1 день).

Данные обстоятельства, помимо объяснений сторон, подтверждаются копиями оспариваемого решения, заявления о досрочном назначении страховой пенсии, справок работодателей.

Между тем законные основания для того, чтобы не включать периоды нахождения истицы на курсах усовершенствования в страховой стаж для назначения пенсии, отсутствуют.

Статьей 11 Закона включаемые в страховой стаж периоды работы подразумевают собой выполнение работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции, соответствующих обязанностей, при условии, что в эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.

На курсах усовершенствования истица находилась по приказу руководителя учреждения, это входило в круг ее обязанностей по трудовому договору. На период пребывания на этих курсах за ней сохранялось рабочее место, а также средний заработок, с которого исчислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд (статья 112 КЗоТ РФ, статья 187 ТК РФ).

Несостоятельной является ссылка представителя ответчика на абзац второй пункта 5 утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2002. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку в данном абзаце содержится норма о включении в страховой стаж не периода работы (выполнения трудовой функции), а иных периодов - периодов временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, когда работник не работает, не выполняет трудовую функцию.

Таким образом, при условии учета в календарном и льготном порядке всех вышеприведенных спорных периодов к моменту ее обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии можно было считать, что она отработала 30 лет, т.е. решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии нельзя признать законным и обоснованным.

Отсюда, вышеприведенные требования истицы подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ ответчик должен возместить истице ее расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб. (л.д. 7).

Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заднепровском районе г. Смоленска» включить ФИО1 в специальный стаж:

а) в льготном исчислении следующие периоды:

- с 1 ноября по ДД.ММ.ГГГГ;

- с 3 мая по ДД.ММ.ГГГГ;

б) в календарном исчислении следующие периоды:

- с 12 ноября по ДД.ММ.ГГГГ;

- с 16 мая по ДД.ММ.ГГГГ;

- с 3 февраля по ДД.ММ.ГГГГ;

- со 2 февраля по ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заднепровском районе г. Смоленска назначить с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Взыскать с государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заднепровском районе г. Смоленска» в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов по госпошлине 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через районный суд в течение месяца.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ