Решение № 2-672/2020 2-672/2020~М-278/2020 М-278/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 2-672/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 апреля 2020 года г.Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Лёшиной Т.Е.,

при секретаре судебного заседания Козыревой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску ФИО1 к Администрации г.о.Сызрань о признании права собственности на жилой дом

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, просит признать право собственности на жилой дом в переустроенном, перепланированном состоянии общей площадью 50,90 кв.м. по адресу: <адрес> Ссылается в обосновании иска на то, что ей на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 50,90 кв.м. по адресу: <адрес>. Право собственности на указанную квартиру возникло на основании договора купли-продажи от 16.05.1997г. В техническом паспорте жилое помещение значится как жилой дом. Изменить правовой статус жилого помещения во внесудебном порядке не предоставляется возможным. Она обратилась с заявлением о регистрации объекта недвижимости в Управление Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Самарской области, получила уведомление о приостановлении государственной регистрации, где указано обратиться в судебные органы. Также обратилась с заявлением об изменении правового статуса спорного жилого помещения в органы местного самоуправления и получила сообщение, что указанный вопрос не относится к компетенции Комитета по строительству и архитектуре г.о.Сызрань и предложено обратиться в суд.

Жилое помещение, в котором она проживает, представляет собой жилой одноэтажный дом. Квартирой это помещение назвать нельзя в силу отсутствия в доме помещений общего пользования, соответствующих признакам многоквартирного дома. При доме имеются надворные постройки и земельный участок с элементами озеленения и благоустройства. В техническом паспорте занимаемое жилое помещение значится как жилой дом общей площадью 50,90 кв.м.

В настоящее время ей необходимо оформить в собственность земельный участок. Однако, сделать это не представляется возможным, поскольку на земельном участке расположен объект недвижимости – квартира, согласно договора купли-продажи. Ей пояснили, что земельный участок будет ей предоставлен только в случае признания права собственности на спорный объект недвижимости.

В 2007г. в доме была проведена перепланировка и переустройство. Были сдвинуты межкомнатные перегородки и убраны печи, поставлен газовый отопительный котел. Согласно разъяснениям межведомственной комиссия Администрации г.о. Сызрань последняя рассматривает перепланировки, переустройство и переоборудование помещений расположенных в многоквартирном жилом доме. В заключении проектной организации «Агопромпроект» сказано, что занимаемое помещение не является квартирой, а считается жилым домом и сделанная перепланировка не затронула несущих конструкций и не угрожает жизни и здоровью людей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, ее интересы представляет представитель по доверенности ФИО5

Представитель истца ФИО1 по доверенности № *** ФИО5 в судебном заседании исковые требования уточнила, пояснила, что исковые требования предъявлены к Администрации г.о. Сызрань, исковые требования. поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г.о.Сызрань по доверенности в судебное заседание не явился, письменным заявлением просил рассмотреть дело без участия представителя по имеющимся документам.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, письменным заявлением просила рассмотреть дело без ее участия.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, письменным заявлением просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель третьего лица Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о.Сызрань по доверенности в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Третье лицо Управление Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Самарской областив судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом.

Заслушав лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

Согласно СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 года N 778, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы;

Согласно п. 1.1. Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации", утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 (ред. от 04.09.2000), единицей технической инвентаризации является: домовладение; отдельно стоящее основное здание.

Пунктом 3.9. Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 предусмотрено, что техническое описание здания выполняется по его основным конструктивным элементам: фундаменты, стены и перегородки, перекрытия, кровли (крыши), полы, проемы, отделка, внутреннее сантехническое и электротехническое оборудование, прочие элементы.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения - это изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства (перепланировки), представляющегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Частью 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено право суда сохранить жилое помещение в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 года переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, не допускается.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Судом установлено, что на основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи квартиры от 16.05.1997 г., реестр № *** ФИО1 является собственником квартиры площадью 50,90 кв.м., расположенной по адресу: <...><адрес>, квартира б/н. Регистрация права собственности осуществлена органами БТИ № *** Жилое помещение поставлено на кадастровой учет КН объекта недвижимости 63:08:0111010:84

Истцом в Управление Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Самарской области подано заявление № *** о государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Уведомлением от 26.11.2019 г. № *** Управлением Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Самарской области было сообщено о приостановлении государственной регистрации, поскольку согласно сведений ЕГРН объект недвижимости с КН 63:08:0111010:84, расположенный по адресу: <...><адрес>, б/н поставлен на кадастровый учет как жилой дом.

Ответом КСиА Администрации г.о. Сызрань от 26.11.2019 № *** ФИО2 было разъяснено, что вопрос смены статуса квартиры на жилой дом не относится к Компетенции КСиА Администрации г.о. Сызрань, если квартира не отвечает признакам МКД в силу отсутствия в доме помещений общего пользования, соответствующих признаков МКД, фактически является индивидуальным жилым домом, истец имеет право изменить его статус, признав право собственности на объект недвижимости как жилой дом, в судебном порядке.

Судом установлено, что согласно технических паспортов по состоянию на декабрь 1984, январь 1987 г., март, май 1997 года, декабрь 2019г. объект недвижимости по адресу: <адрес> площадью 50,9 кв.м. учтен как жилой дом., расположенный на отдельном земельном участке, о чем свидетельствует описание технических характеристик жилого дома, состоящего из кухни, 3 жилых комнат, тамбура.

По сведениям ЕГРН объект недвижимости с КН № ***, расположенный по адресу: <адрес> площадь. 50,9 кв.м. поставлен на кадастровый учет в 2010 году как жилой дом.

Как следует из технического заключения от 27.12.2019, составленного АО «Сызраньагропромпроект», здание, расположенное по адресу: <адрес>, является жилым домом потому, что оно состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых нужд и иных нужд, связанных с их проживание в таком здании (СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001).

Согласно технического заключения от 12.02.2020, составленного кадастровым инженером ФИО4, помещение, принадлежащее ФИО1 на основании договора-купли-продажи фактически представляет одноэтажный жилой дом общей площадью 50,9 кв.м. стоящий отдельно, предназначенный для одной семьи и имеющий один этаж.

В судебном заседании установлено, что <адрес> расположен в территориальной зоне Ж-1- зона с малоэтажными жилыми домами. Вид разрешенного использования «индивидуальный жилой дом» является основным видом разрешенного использования применительно к данной территориальной зоне.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать квартиру б/н, принадлежащую ФИО1, расположенную по адресу: <адрес> жилым домом, признать за ФИО1 право собственности за жилой дом литер Аа общей площадью 50,90 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, право собственности ФИО1 на квартиру б/н, находящуюся по адресу: <адрес>, квартира б/н - прекратить.

Суд также полагает необходимым удовлетворить требования ФИО1 в части сохранения жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в 2007г. проведена перепланировка и переустройство жилого помещения: демонтированы отопительные печи, перенесены перегородки между жилыми комнатами, зашита одна из входных дверей, что подтверждается технической документацией.

Согласно ответа на обращение межведомственной комиссии при Администрации г.о.Сызрань № *** от 20.01.2020г. согласование переустройства и перепланировки жилых помещений – жилых домов не относится к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений. Основания обращения в Комиссию с заявление о согласовании переустройства указанного жилого помещения отсутствуют.

Судом установлено, что с ресурсоснабжающими организациями истцом заключены соответствующие договора газо-, водо-, электроснабжения, газоснабжение дома выполнено в соответствии с проектной документацией ОАО «Сызраньгаз», газораспределительная система принята в эксплуатацию.

Как следует из технического заключения, составленного АО «Сызраньагропромпроект» от 27.12.2019 г. в результате перепланировки не затронуты несущие конструкции, влияющие на безопасность проживания. На день обследования несущие конструкции дома (стены, перекрытия) находятся в работоспособном состоянии. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации жилого дома на день обследования обеспечены. При перепланировке не нарушены права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей.

Согласно технического заключения кадастрового инженера ФИО4 от 12.02.2020 в доме произведена перепланировка, которая выражена в смещении комнатных перегородок, а также произведено переоборудование, - на кухне установлен газовый котел. Газовое оборудование установлено в соответствии с требованиями проектной документации, выполненной ОАО «Сызраньгаз»

Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования и сохранить жилой дом в переустроенном, перепланированном состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198, 234 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Признать за ФИО1 право собственности за жилой дом литер Аа общей площадью 50,90 кв.м. в переустроенном, перепланированном состоянии, расположенный по адресу: г<адрес>, право собственности ФИО1 на квартиру б/н площадью 50,90 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>. <адрес> - прекратить.

В силу ст.8 ГК РФ решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Сызранском отделе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) Самарской области.

Решение с правом обжалования в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.04.2020

Судья: Лёшина Т.Е.