Решение № 2-336/2018 2-336/2018~М-316/2018 М-316/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-336/2018

Дело № 2-336/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Серышево 19 июня 2018 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи – Демяненко Н.А.,

при секретаре – Мирюк Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес>, администрации <адрес> сельсовета <адрес>, о признании отказа в перерасчете доплаты к пенсии незаконным и взыскании доплаты к начисленной муниципальной пенсии за выслугу лет,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в суд с настоящим иском в суд, мотивируя свои требования тем, что он работал в должности председателя исполкома <адрес> сельского Совета народных депутатов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ1 года, затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главы администрации <адрес> сельского совета. Общий стаж муниципальной службы составил 21 год 02 месяца 09 дней. 08 октября 2012 года комиссия по вопросам муниципальной службы <адрес> рекомендовала администрации Большесазанского сельсовета назначить ему доплату к пенсии за выслугу лет в размере 45% от денежного содержания в сумме 1418 рублей 29 копеек с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Большесазанского сельсовета № в п.п. 3 п. 4 ст. 32.1 «Социальные гарантии выборных должностных лиц местного самоуправления «Устава Большесазвнского сельсовета внесены изменения, суть которых состоит в том, что при замещении муниципальной должности свыше десяти лет пенсия за выслугу лет составляет 75 % базового денежного вознаграждения по соответствующей должности. В связи с казанными изменениями он обратился в комиссию по вопросам муниципальной службы <адрес> с просьбой пересчитать размер доплаты за выслугу лет. ДД.ММ.ГГГГ комиссия рекомендовала администрации Большесазанского сельсовета отказать в перерасчёте доплаты. Просил суд с учетом уточнения требований признать отказ комиссии по вопросам муниципальной службы <адрес> пересчитать сумму доплаты за муниципальную службу и отказ в перерасчете доплаты к пенсии незаконным; обязать администрацию Большесазанского сельсовета <адрес> установить ему доплату к пенсии в соответствии со ст. 32.1 Решения Большесазанского сельсовета в размере 75% базового денежного содержания, произвести перерасчет доплаты за муниципальную службу; взыскать в его пользу с администрации Большесазанского сельсовета недоначисленную доплату к пенсии, с момента принятия изменения в Устав Большесзанского сельсовета, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания истец ФИО2 и его представитель ФИО4 в полном объеме поддержали доводы искового заявления и настаивали на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения.

Представитель ответчика администрации <адрес> – ФИО5, действующий на основании доверенности не согласившись с исковыми требованиями суду показал, что согласно федерального закона «О страховых пенсиях» отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций. В соответствии пп. 2,4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховым пенсия», и выплачивается одновременно с ней. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Часть 5.1 статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления. В таком случае расходные обязательства устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования – обнародования. Изменения в статью 32.1 Устава <адрес> сельсовета об установлении доплаты к пенсии в размере 75% были приняты <адрес> Советом народных депутатов решением от ДД.ММ.ГГГГ №. Действие указанного нормативного правового акта распространяется на правоотношения, возникшие после вступления его в законную силу. Каких-либо других нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, придающих обратную силу данной норме Устава, не принималось. ФИО1 был освобожден от занимаемой должности главы поселения, в связи с не избранием на должность 25 марта 2008 года, следовательно, действие нормы Устава об установлении пенсии за выслугу лет как выборному должностному лицу в размере 75% базового денежного содержания в отношении него не распространяется. Кроме того, полагал, что к спорным правоотношениям подлежит применению срок исковой давности, предусмотренный ст. 219 КАС РФ, в соответствии с которой административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Поскольку об оспариваемом решении ФИО2 стало известно 03 февраля 2017 года, то он пропустил срок для обжалования решения. На основании изложенного просил в заявленных требованиях отказать.

Представитель ответчика – администрации <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности в полном объеме поддержала доводы ФИО5, также полагала, что требования истца являются незаконными и необоснованными.

Представитель ответчика – администрации <адрес> сельсовета ФИО7, действующий на основании прав по должности, оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда. При этом суду показал, что состоит в должности главы администрации Большесазанского сельсовета, при принятии решения об отказе в перерасчёте доплаты к пенсии они руководствовались решением комиссии. Все изменения в Устав вступают в законную силу после их обнародования, каких-то иных решений не выносилось. Просил суд учесть, что бюджет сельсовета является дотационным, денежных средств на перерасчет в бюджете нет.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела истец ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал должность председателя исполкома <адрес> сельского Совета народных депутатов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещал должность главы администрации муниципального образования <адрес> сельсовета.

Решением № от 08 октября. 2010 года комиссии по вопросам муниципальной службы <адрес> рекомендовано администрации Большесазанского сельсовета назначить ФИО2 доплату к пенсии за выслугу лет в размере 45 % от денежного содержания в сумме 1 418,29 руб. с 26.09.2012.

Истец в ходе судебного разбирательства подтвердил данный факт, получении соответствующей доплаты. Однако полагая, что он имеет право на получение доплаты к пенсии в размере 75%, в связи с внесёнными изменениями в Устав Большесазанского МО ФИО2 в комиссию по вопросам муниципальной службы <адрес> с заявлением пересчитать размер доплаты. Ответом главы администрации <адрес> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете доплаты к пенсии за выслугу лет было отказано, со ссылкой на решение комиссии по вопросам муниципальной службы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Считая данный отказ необоснованным, ФИО2 обратился с данным иском в суд.

Согласно обжалуемого решения комиссии по вопросам муниципальной службы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, при принятии решения, об отказе в перерасчете пенсии ФИО2, комиссия руководствовалась пунктом 1.3 Положения «О порядке назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, и лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления <адрес>».

В соответствии с пунктом 1.3, указанного Положения, действие настоящего Положения распространяется на муниципальных служащих и лиц, замещавших муниципальные должности в органах местного самоуправления <адрес> за исключением муниципальных служащих и лиц, замещавших муниципальные должности прекращение полномочий (в том числе досрочно) которых, связанно с виновными действиями.

Из трудовой книжки истца ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден от должности главы администрации Большесазанского сельского совета, в связи с не избранием на должность по пункту 3 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах у комиссии по вопросам муниципальной службы <адрес> не было оснований для отказа в перерасчете пенсии ФИО3 по указанным основаниям, предусмотренным пунктом 1.3 Положения. В связи с чем суд полагает, что оспариваемый отказ нельзя признать обоснованным и законным.

При этом оснований для применения к требованию о признании оспариваемого решения незаконным сроков, предусмотренных ст. 219 КАС, на чем настаивал представитель администрации <адрес> ФИО5 суд не находит.

Поскольку срок для обращения с административным исковым заявлением в суд, предусмотренный ст. 219 КАС РФ, распространяется на исковые требования, рассматриваемые по правилам Кодекса административного судопроизводства. А согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.

Истец обратился в суд с данным иском по правилам гражданского судопроизводства, и иск к производству суда принят и рассматривается по правилам гражданского процессуального кодекса.

Рассматривая требования истца - обязать администрацию <адрес> сельсовета <адрес> установить ему доплату к пенсии в соответствии со ст. 32.1 Решения <адрес> сельсовета в размере 75% базового денежного содержания, произвести перерасчет доплаты за муниципальную службу; Взыскать в его пользу с администрации <адрес> сельсовета недоначисленную доплату к пенсии, с момента принятия изменения в Устав <адрес> сельсовета, а именно с 14 января 2016 года, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. «ж» и «н» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Субъекты Российской Федерации вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения до принятия федеральных законов (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»).

Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» предусмотрено, что муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 12 ч. 1 ст. 11), в области пенсионного обеспечения на него в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 24); муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет (п. 5 ч. 1 ст. 23 ).

В силу ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.

Приведенные нормативные положения Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» направлены на определение основных начал правового статуса муниципальных служащих в сфере государственных пенсионных отношений путем введения общего требования, предполагающего гарантирование пенсионных прав муниципальных служащих на уровне, сопоставимом с тем, какой установлен для государственных гражданских служащих. По существу, условия пенсионного обеспечения муниципального и государственного гражданского служащего должны быть сходными по своим основным параметрам, но не обязательно во всем тождественными (идентичными), а гарантии, устанавливаемые соответственно муниципальным служащим и государственным гражданским служащим в части дополнительного пенсионного обеспечения (каковым является пенсионное обеспечение за выслугу лет), должны быть аналогичными.

Пунктом 11 ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрено, что в целях обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских служащих (как федеральных, так и субъектов Российской Федерации) им гарантируется государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу.

Такой федеральный закон до настоящего времени не принят, в связи с чем условия предоставления права на пенсию государственных служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих за счет средств субъектов Российской Федерации и средств органов местного самоуправления определяются законами и иными нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации, и актами органов местного самоуправления.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» условия предоставления права на пенсию государственном гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, и актами органов местного самоуправления.

Пункт 5 статьи 1 действовавшего до 1 января 2015 года Федерального закона от 17 декабря 2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает, что отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций.

Аналогичное правило содержит часть 6 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсия», введенного в действие с 01 января 2015 года.

Особенности организации муниципальной службы в Амурской области и правовое положение муниципальных служащих Амурской области урегулированы Законом Амурской области от 30 июня 2008 года №71-ОЗ «О некоторых гарантиях депутатам представительных органов муниципальных образований и лицам, замещающим муниципальные должности в Амурской области». В соответствии со ст. 4 и 5 названного областного закона условия предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Финансирование пенсий за выслугу лет муниципальным служащим осуществляется за счёт средств местных бюджетов.

Основным документом, определяющим структуру органов местного самоуправления и особенности осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Большесазанский сельский совет, является устав.

Статьей 32.1 Устава Большесазанского сельсовета, на момент назначения доплаты к пенсии за выслугу лет ФИО2 – 08.10.2012, было предусмотрено, что выборным должностным лицам органов местного самоуправления Большесазанского сельсовета, пенсия за выслугу лет в связи с выходом на пенсию устанавливается: - при замещении выборной должности сроком свыше восьми лет – 45 процентов денежного вознаградения по соответствующей должности. Именно эту доплату к пенсии и получает истец, а претендует на доплату в размере 75 %, которая в настоящее время закреплена в Уставе.

Однако данные редакции статьи 32.1 Устава муниципального образования Большесазанский сельский совет в период замещения ФИО2 должности главы муниципального образования Большесанский сельский совет (с 16.12.1991 по 03.10.2002 и с 19.03.2004 по 25.03.2008), как и на момент его отставки, так и назначения доплаты к пенсии (08.10.2012) не действовали, а в ст. 33.1 Устава Большесазанского сельсовета были внесены на основании Решения Большесазанского сельского Совета народных депутатов от 14.10.2016 №140. На момент отставки истца указанные гарантии выборным должностным лицам в части пенсии за выслугу лет закреплены не были. При этом в соответствии со ст. 3 данного Решения, настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и обнародования. Указанные изменения в Устав согласно штампа Управления Министерства юстиции Российской Федерации были зарегистрированы 08 февраля 2016 года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что указанные выше изменения в ст. 33.1 Устава Большесазанского сельского совета были приняты и внесены после прекращения полномочий истца, как главы администрации Большесазанского сельского совета и после установления ему доплаты к пенсии как выборному должностному лицу, каких-либо нормативно правовых актов придающих обратную силу указанным изменения не принималось, суд приходит к выводу, что соответственно их действие на истца не распространяется.

Кроме того, Положением «О порядке назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, и лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления Серышевкого района», утвержденным Решением Серышевского районного Совета народных депутатов Амурской области от 26 апреля 2016 года, так и ранее действовавшим на основании Решения районного Совета от 24 мая 2010 года, на момент становления доплаты к пенсии ФИО2, разделом 4 установлен порядок перерасчета пенсии за выслугу лет.

В соответствии с данным разделом, перерасчет пенсии за выслугу лет производится в случаях: изменения размера страховой пенсии по старости (инвалидности); централизованного повышения (индексации) должностных окладов муниципальных служащих (включая повышения окладов по отдельным должностям муниципальной службы); централизованного повышения (перерасчета) размера денежного вознаграждения лиц, замещавших муниципальные должности органов местного самоуправления района. Таким образом перерасчет пенсии в связи с внесенными изменениями в Устав, данным положением не регламентирован.

В соответствии с пунктом 4.7 указанного положения, в случаях изменения условий и (или) порядка расчета пенсии за выслугу лет перерасчет размера пенсии за выслугу лет осуществляется в порядке и сроки, определенные законами Амурской области, нормативными правовыми актами районного Совета. Нормативных правовых актов по урегулированию требований истца Районным Советом не принято.

Аналогичные основания для перерасчёта пенсии регламентированы Постановлением Губернатора Амурской области от ц27.02.2018 года №37 «Об утверждении Положения о порядке установления, назначения, выплаты, индексации и перерасчета пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим области, замещавшим должности государственной гражданской службы области, лицам замещавшим государственные должности области. Так согласно пункта 4.2, перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в случаях: изменения размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии; централизованного повышения (индексации) должностных окладов гражданских служащих, включая повышение должностных окладов по отдельным должностям гражданской службы области (денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности области); последующего после назначения пении за выслугу лет увеличения продолжительности стажа государственной гражданской службы (периода замещения государственных должностей области).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 53 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ( в редакции Федерального закона от 23.06.2014 года №165-ФЗ) формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемые и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления. Такие расходные обязательства устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.

Из содержания приведенных выше нормативных положений в их системной взаимосвязи со статьей 12 Конституции Российской Федерации, гарантирующей самостоятельность местного самоуправления в пределах своих полномочий, следует, что к исключительной компетенции органов местного самоуправления относится установление осуществляемого за счет средств соответствующего бюджета дополнительного пенсионного обеспечения муниципальных служащих и лиц, замещавших выборные муниципальные должности, в том числе определение условий, при которых лицо, замещавшее муниципальную должность, имеет право на получение ежемесячной доплаты к пенсии (трудовой, страховой).

Из приведённых положений нормативных правовых актов следует, что правовое регулирование дополнительного пенсионного обеспечения муниципальных служащих, осуществляемого за счет средств местного бюджета, отнесено к компетенции органов местного самоуправления. Федеральными законами определены границы, в пределах которых органы местного самоуправления в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации определяют уровень дополнительного пенсионного обеспечения за выслугу лет для муниципальных служащих своего муниципального образования. Поскольку финансирование пенсии за выслугу лет муниципальных служащих осуществляется за счет собственных доходов соответствующих муниципальных образований, то они с учетом бюджетных возможностей вправе вводить и изменять порядок и условия выплаты такой пенсии муниципальным служащим.

Доплата к страховой, трудовой пенсии является дополнительным обеспечением, предоставляемым за счет средств местных бюджетов помимо страховой пенсии, назначаемой на общих основаниях, в связи с чем право лиц, замещавших на постоянной основе выборные муниципальные должности, на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах не нарушается.

На основании изложенного, принимая во внимание установленные судом обстоятельства суд приходит к выводу, что требования истца: обязать администрацию <адрес> сельсовета <адрес> установить ему доплату к пенсии в соответствии со ст. 32.1 Решения Большесазанского сельсовета в размере 75% базового денежного содержания, произвести перерасчет доплаты за муниципальную службу; взыскать в его пользу с администрации Большесазанского сельсовета недоначисленную доплату к пенсии, с момента принятия изменения в Устав <адрес> сельсовета, а именно с ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать решение комиссии по вопросам муниципальной службы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части рекомендации администрации Большесазанского сельсовета отказать ФИО2 в перерасчете доплаты пенсии за выслугу лет на основании пункта 1.3 Положения «О порядке назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления <адрес>» - незаконным.

В остальной части заявленных требований ФИО2 обязать администрацию <адрес> сельсовета <адрес> установить ему доплату к пенсии в соответствии со ст. 32.1 Решения Большесазанского сельсовета в размере 75% базового денежного содержания, произвести перерасчет доплаты за муниципальную службу; взыскать в его пользу с администрации Большесазанского сельсовета недоначисленную доплату к пенсии, с момента принятия изменения в Устав Большесзанского сельсовета, а именно с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца с момента принятия суда в окончательной форме с подачей жалобы через Серышевский районный суд.

Председательствующий судья ___________________________

Решение суда в окончательной форме принято 25 июня 2018 года.