Постановление № 5-316/2024 от 24 сентября 2024 г. по делу № 5-316/2024

72RS0020-01-2024-000888-38

№ 5- 316/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тобольск 25 сентября 2024 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Ярославцева М.В.,

с участием индивидуального предпринимателя ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, имеющего высшее образование, холостого, ИНН № ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, адрес предприятия: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности постановлением Тобольского районного суда от09.07.2024 года по ст.6.6 КоАП РФ к наказанию в виде административного приостановления деятельности на 60 суток,

у с т а н о в и л:

19 сентября 2024 года, специалистом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области проведен осмотр кафе <данные изъяты>» эксплуатируемым ИП ФИО1 по адресу: <адрес>), в результате которого были выявлены грубые нарушения требований санитарного законодательства, а именно п. 2.5., п.2.10, СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; статей 11, 17, 28, 39 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «Нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения»:

на пищеблоке кафе не обеспечивается поточность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции, использованной и чистой посуды, мойка кухонной и столовой посуды производится в помещении горячего цеха.

Постановлением суда от 25.09.2024 года прекращено производство по делу в части нарушения требований п 1.11, п.1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п.2.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20поскольку водоснабжение кафе осуществляется посредством скважины.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в суде с протоколом согласен, пояснил, что нарушения устранены.

Заслушав ФИО1 и изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» названный Закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу требований статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой им деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с п.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Государственные санитарно-эпидемиологические правила, это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний (ст. 1 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ).

Согласно СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала (п.2.5.).

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 вменяемого правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении №44 от 19.09.2024 (л.д.4-10);

заключением эксперта №№ от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.23)

Из выписки из ЕГРИП следует, что ФИО1 является действующим индивидуальным предпринимателем с разрешенными видами деятельности, в том числе 56.10., Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (л.д.26).

Согласно договору аренды от 26.07.2023 и Акту приема-передачи недвижимого имущества от 26.07.2023, ИП ФИО1 арендует у Б. недвижимое имущество, площадью № – первый этаж – кафе «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> (л.д.31-37).

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Учитывая, что все документы составлены лицом, действующим в рамках своих служебных полномочий, судья не находит оснований не доверять представленным доказательствам, не усматривает противоречий, которые могли бы повлечь освобождение индивидуального предпринимателя ФИО1 от административной ответственности.

Неустранимых сомнений, которые бы в силу статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Исследовав и оценив доказательства, совокупность которых является достаточной, судья приходит к выводу о том, что виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 доказана, его действия подлежат квалификации по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1 судья относит признание вины в совершенном правонарушении, принятие мер к устранению нарушений.

Обстоятельством, отягчающим его административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения.

При определении вида и размера наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения и личность привлекаемого лица и приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа, что будет способствовать целям и задачам административного наказания и профилактики правонарушений.

Руководствуясь ст.6.6, ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа 5 000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Тюменской области (Управление Роспотребнадзора по Тюменской области) р/с <***>, ИНН <***>, КПП 720301001, банк получателя: Отделение по Тюменской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Тюмень), БИК 047102001, ОКТМО 71710000, КБК 14111628000016000140.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, в случае неуплаты административного штрафа в срок, лицо несет ответственность по ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двойном размере, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности отменить.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области.

Судья М.В.Ярославцева