Решение № 2А-286/2017 2А-286/2017~М-269/2017 М-269/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2А-286/2017

Дело № 2а- 286 (2017 год)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2017 года р.п. Шемышейка

Шемышейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Угрушевой Ю.А.

с участием административного ответчика ФИО1

при секретаре Мельниковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №2 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени

установил:

МИФНС №2 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в общей сумме 3 220 рублей и пени, указав, что административному ответчику на праве собственности принадлежит транспортное средство-автомашина марки ВАЗ 21063 регистрационный знак номер, в связи с чем, он является плательщиком транспортного налога. В адрес ФИО1 направлялись уведомления об уплате транспортного налога за 2012,2013,2015 годы, однако свою обязанность по их оплате административный ответчик не исполнил, в связи с чем, были начислены пени за 2012 год- 450 рублей 68 копеек, за 2013 год-434 рубля 95 копеек, за 2015 год-111 рублей 43 копейки. ФИО1 были направлены требования от 21.01.2014 № 93021 об уплате налога и пени, в срок до 10.02.2014 года, № 96001 от 17.12.2014 года, со сроком добровольного погашения задолженности до 30.01.2015 года и №2253 от 09.09.2016 со сроком исполнения до 18 октября 2016 года, однако в добровольном порядке, в установленный срок, обязанность по уплате транспортного налога и пени ФИО1, исполнена не была.

МИФНС №2 по Самарской области обращалась к мировому судье судебного участка в границах Шемышейского района Пензенской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени, но в связи с поступившими от ФИО1 возражениями, судебный приказ №2а-27 (2017), был отменен определением мирового судьи от 03 марта 2017 года.

МИФНС №2 по Самарской области просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2012 год в размере 980 рублей; за 2013 год-1120 рублей; за 2015 год-1120 рублей и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в общей сумме 997 рублей 06 копеек.

Представитель административного истца МИФНС №2 по Самарской области в судебное заседание не явился, представив в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя МИФНС по имеющимся в деле документам.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал и пояснил, что ему действительно принадлежала автомашина марки ВАЗ 21063 регистрационный знак номер. Примерно в 2002 или 2003 году, точно он не помнит, данную машину угнали от дома в г.Тольятти. В этот же день машину нашли сгоревшей. Он не стал забирать горевший остов машины с места обнаружения. Какие-либо документы сотрудники милиции ему не выдавали. Было ли возбуждено уголовное дело, он не знает, но с момента угона, по этому поводу его в правоохранительные органы больше не вызывали. До 2017 года никаких извещений об уплате транспортного налога он не получал и думал, что после угона и пожара, машина была снята с учета. Считает, что административным истцом пропущен срок давности для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени и на этом основании в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

Заслушав пояснения административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогам с физических лиц, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из представленных суду документов следует, что на имя ФИО1 зарегистрирована автомашина марки ВАЗ 21063 регистрационный знак номер,1992 года выпуска. В соответствии с карточкой учета транспортных средств, данная машина с учета не снята, то есть ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Согласно налоговому уведомлению N 2163791 от 13 апреля 2015 года ответчику начислен транспортный налог за 2015 год в сумме 1 120 рублей, установлен срок оплаты до 01 октября 2015 года.

В связи с неисполнением обязанности по оплате транспортного налога, в адрес ответчика было направлено требование № 2253 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 1120 рублей и пени в размере 111 рублей 41 копейка и указан срок исполнения требования - до 18 октября 2016 года. Также в адрес ФИО1 направлялись требования №93021 со сроком исполнения до 10.02.2014 г., и № 96001 со сроком исполнения до 30.01.2015 года.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка в границах Шемышейского района Пензенской области от 03 февраля 2017 года с ФИО1 в пользу МИФНС №2 по Самарской области была взыскана задолженность по транспортному налогу и пени. Определением мирового судьи судебного участка в границах Шемышейского района Пензенской области от 03 марта 2017 года указанный судебный приказ отменен.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 г. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Исходя из предусмотренного ст.48 НК РФ порядка взыскания с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, недоимки по налогам, налоговый орган должен был обратиться в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени, в срок до 3 сентября 2017 года (03 марта 2017 года-дата отмены судебного приказа +6 месяцев).

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом

Данное административное исковое заявление сдано налоговым органом в организацию почтовой связи 12 октября 2017 года, что подтверждается штампом "Почты России" на почтовом конверте, (в Шемышейский районный суд поступило 19 октября 2017 года), т.е. по истечении 6 месяцев, со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

На основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что административным истцом пропущен установленный ч.3 ст.48 НК РФ срок для обращения в суд с административным исковым заявлением и, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а о восстановлении пропущенного срока, налоговый орган не просил, административное исковое заявление МИФНС №2 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.138,175, 290 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2012, 2013 и 2015 год и пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами через Шемышейский районный суд, в апелляционном порядке, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ю.А. Угрушева