Постановление № 5-536/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 5-536/2021

<Номер обезличен>

<Номер обезличен>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июля 2021 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Яшниковой В. В.,

при секретаре Мажитовой Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «БУРГЕР РУС» <...>

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «БУРГЕР РУС» (ООО «БУРГЕР РУС») совершило административное правонарушение - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), ответственность за совершение которого, предусмотрена ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения и по результатам плановой выездной проверки соблюдения ООО «БУРГЕР РУС» обязательных требований законодательства Российской Федерации при осуществлении основного вида деятельности (деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, ОКВЭД 56.10) в ресторанах «БУРГЕР КИНГ», расположенных в г. Оренбурге по адресам: <...> главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания З. установлены нарушения СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СП 3.1.3597- 20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», допущенные ООО «БУРГЕР РУС».

По <...>, в нарушение п. 4.4 СП 3.1.3597- 20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» не обеспечено выполнение мероприятий, направленных на «разрыв» механизма передачи инфекции, а именно должным образом не организован и не проводится дезинфекционный режим в ресторане «БУРГЕР КИНГ» по указанному адресу, т.к. на 17.03.2021 года в обеденном зале, где принимают пищу посетители, не используется (отсутствует) оборудование для обеззараживания воздуха.

В нарушение п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» на 17.03.2021 г. в ресторане «БУРГЕР КИНГ» по <...> должным образом не проводится дезинфекционный режим с применением дезинфицирующих средств.

В нарушение п. 4.5, п. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (согласно протоколу лабораторных исследований № 02-4349-н от 18.03.2021 г. и заключению санитарно-эпидемиологической (гигиенической) оценки № 56.Г0.01.02-03.2021-1009 от 30.03.2021 г.) установлено, что проба дезинфицирующего раствора КЭЙ Синк Санитайзер 0,075% (рабочий раствор) не соответствует заявленной концентрации раствора по содержанию активного хлора: результат исследований 0,40+0,04 г/дм (или 0,40+0,04 г/л или 0,04 %) ниже значения заявленного на упаковке изготовителя 0,075 % (или 0,75 г/л или 0,75 г/дм3).

по <...>

В нарушение п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» ООО «БУРГЕР РУС» не обеспечено выполнение мероприятий, направленных на «разрыв» механизма передачи инфекции, а именно должным образом не организован и не проводится дезинфекционный режим в ресторане «БУРГЕР КИНГ» по указанному адресу, так на 18.03.2021 г. в обеденном зале, где принимают пищу посетители, не используется (отсутствует) оборудование для обеззараживания воздуха.

В нарушение п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на 18.03.2021 г. в ресторане «БУРГЕР КИНГ» по <...> должным образом не проводится дезинфекционный режим с применением дезинфицирующих средств.

В нарушение п. 4.5, п. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (согласно протоколу лабораторных исследований № 02-4548-н от

г. и заключению санитарно-эпидемиологической (гигиенической) оценки № 56.Г0.01.02-03.2021-1009 от 30.03.2021 г.), установлено, что проба дезинфицирующего раствора КЭЙ Синк Санитайзер 0,075% (рабочий раствор) не соответствует заявленной концентрации раствора по содержанию активного хлора: результат исследований 0,30+0,03 г/дм (или 0,30+0,03 г/л или 0,03 %) ниже значения заявленного на упаковке изготовителя 0,075 % (или 0,75 г/л или 0,75 г/дм3).

по <...>:

В нарушение п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (C0VID-19)» ООО «БУРГЕР РУС» не обеспечено выполнение мероприятий, направленных на «разрыв» механизма передачи инфекции, а именно должным образом не организован и не проводится дезинфекционный режим в ресторане «БУРГЕР КИНГ» по <...>, так на 17.03.2021 г. в обеденном зале, где принимают пищу посетители, не используется (отсутствует) оборудование для обеззараживания воздуха.

В нарушение п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» фактически раствор дезинфицирующего раствора КЕЙ Синк санитайзер используется для протирания рабочих поверхностей оборудования в производственном помещении и дезинфекции подносов для посетителей в течение дня путём протирания. Данный способ дезинфекции (протирание) отсутствует в утвержденной инструкции по применению от 20.07.2017 года № KAY-SS-2017.

В нарушение п. 3.10 СанПиН 2/3/2/4/3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в утвержденной инструкции по применению дезинфицирующего раствора КЕЙ Синк санитайзер от 20.07.2017 № KAY-SS-2017 режим дезинфекции посуды в ванне с дезинфицирующим раствором - 5 минут.

В нарушение и. 4.5, и. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», и. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (согласно протоколу лабораторных исследований № 02-4367-н от

г. и заключению санитарно-эпидемиологической (гигиенической) оценки № 56.ГО.01.02-03.2021-1009 от 30.03.2021 г.), установлено, что проба дезинфицирующего раствора КЭЙ Синк Санитайзер 0,075% (рабочий раствор) не соответствует заявленной концентрации раствора по содержанию активного хлора: результат исследований 0,50+0,05 г/дм (или 0,50+0,05 г/л или 0,05 %) ниже значения заявленного на упаковке изготовителя 0,075 % (или 0,75 г/л или 0,75 г/дм3).

по <...>

В нарушение п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», и. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в соответствии с инструкцией по применению дезинфицирующего раствора КЕЙ Синк санитайзер его раствор применяется для дезинфекции посуды, столовых приборов, кухонного оборудования и инвентаря из непористых материалов (тарелки, сковороды, кастрюли и др.) путем замачивания на 5 минут. Вместе с тем фактически раствор дезинфицирующего раствора КЕЙ Синк санитайзер используется для протирания рабочих поверхностей оборудования в производственном помещении и дезинфекции подносов для посетителей в течение дня путём протирания. Данный способ дезинфекции (протирание) отсутствует в утвержденной инструкции по применению от 20.07.2017 № KAY-SS- 2017.

В нарушение п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в «Правилах обработки подносов» для гостей прописан режим дезинфекции подносов в течение не менее 1 минуты, вместе с тем в утвержденной инструкции по применению дезинфицирующего раствора КЕЙ Синк санитайзер от 20.07.2017 № KAY-SS-2017 режим дезинфекции посуды в ванне с дезинфицирующим раствором - 5 минут.

В нарушение п. 4.5, и. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (согласно протоколу лабораторных исследований № 02-4029-н от 15.03.2021 г. и заключению санитарно-эпидемиологической (гигиенической) оценки № 56.Г0.01.02-03.2021-1009 от 30.03.2021 г.), установлено, что проба дезинфицирующего раствора КЭЙ Синк Санитайзер 0,075% (рабочий раствор) не соответствует заявленной концентрации раствора по содержанию активного хлора: результат исследований 0,30+0,03 г/дм (или 0,30+0,03 г/л или 0,03 %) ниже значения заявленного на упаковке изготовителя 0,075 % (или 0,75 г/л или 0,75 г/дм3).

по <...>:

В нарушение п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (CОVID-19)» ООО «БУРГЕР РУС» не обеспечено выполнение мероприятий, направленных на «разрыв» механизма передачи инфекции, а именно должным образом не организован и не проводится дезинфекционный режим в ресторане «БУРГЕР КИНГ» по <...>, так на 16.03.2021 г. в обеденном зале, где принимают пищу посетители, не используется (отсутствует) оборудование для обеззараживания воздуха.

В нарушение п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на 16.03.2021 г. в ресторане «БУРГЕР КИНГ» по <...> должным образом не проводится дезинфекционный режим с применением дезинфицирующих средств, а именно: в соответствии с инструкцией по применению дезинфицирующего средства «KAY SINK SANITIZER» его раствор применяется для дезинфекции посуды, столовых приборов, кухонного оборудования и инвентаря из непористых материалов (тарелки, сковороды, кастрюли и др.) путем замачивания на 5 минут. Вместе с тем фактически раствор дезинфицирующего средства «KAY SINK SANITIZER» в ресторане используется для обработки поверхностей помещений и оборудования, посуды и инвентаря, а также дезинфекции подносов для посетителей в течение дня путём протирания. Данный способ дезинфекции (протирание и обработка поверхностей помещений) отсутствует в утвержденной инструкции по применению от 20.07.2017 №KAY-SS-2017; в «Правилах обработки подносов для гостей» прописан режим дезинфекции подносов в течение не менее 1 минуты, вместе с тем в утвержденной инструкции по применению дезинфицирующего средства «KAY SINK SANITIZER» от 20.07.2017 № KAY-SS-2017 режим дезинфекции посуды в ванне с дезинфицирующим раствором составляет 5 минут.

В нарушение п. 4.5, п. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (согласно протоколу лабораторных исследований № 02-4234-н от 16.03.2021 г. и заключению санитарно-эпидемиологической (гигиенической) оценки № 56.Г0.01.02-03.2021-1009от 30.03.2021 г.), установлено, что проба дезинфицирующего раствора КЭЙ Синк Санитайзер 0,075% (рабочий раствор) не соответствует заявленной концентрации раствора по содержанию активного хлора: результат исследований 0,18+0,02 г/дм (или 0,18+0,02 г/л или 0,018 %) ниже значения заявленного на упаковке изготовителя 0,075 % (или 0,75 г/л или 0,75 г/дм3).

по <...>:

В нарушение п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», и. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на 16.03.2021 г. в ресторане «БУРГЕР КИНГ» по Нежинскому шоссе, д. 2А города Оренбурга должным образом не проводится дезинфекционный режим с применением дезинфицирующих средств.

В нарушение п. 4.5, п. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.35^0-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», и. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (СОУШ-19)» (согласно протоколу лабораторных исследований № 02-4111-н от 18.03.2021 г. и заключению санитарно-эпидемиологической (гигиенической) оценки № 56.Г0.01.02-03.2021-1009 от 30.03.2021 г. установлено, что проба дезинфицирующего раствора КЭЙ Синк Санитайзер 0,075% (рабочий раствор) не соответствует заявленной концентрации раствора по содержанию активного хлора: результат исследований 0,18+0,02 г/дм3 (или 0,18+0,02 г/л или 0,018 %) ниже значения заявленного на упаковке изготовителя 0,075 % (или 0,75 г/л или 0,75 г/дм3).

по <...>:

В нарушение п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», и. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на 18.03.2021 г. в ресторане «БУРГЕР КИНГ» по <...> должным образом не проводится дезинфекционный режим с применением дезинфицирующих средств.

В нарушение п. 4.5, п. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», и. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (согласно протоколу лабораторных исследований № 02-4558-н от 18.03.2021 г. и заключению санитарно-эпидемиологической (гигиенической) оценки № 56.Г0.01.02-03.2021-1009 от 30.03.2021 г.), установлено, что проба дезинфицирующего раствора КЭЙ Синк Санитайзер 0,075% (рабочий раствор) не соответствует заявленной концентрации раствора по содержанию активного хлора: результат исследований 0,21+0,02 г/дм (или 0,21+0,02 г/л или 0,021 %) ниже значения заявленного на упаковке изготовителя 0,075 % (или 0,75 г/л или 0,75 г/дм3).

В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела в их совокупности и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 24.1 КоАП РФ предусматривает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ).

Пунктом 4.4 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются в том числе:

организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;

обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации.

Согласно п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены. В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению.

Согласно п. 4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Исключается их попадание в пищевую продукцию.

Согласно п. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

В силу положений ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В свою очередь в соответствии со ст. 1 Федерального закона № 52-ФЗ несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 52-ФЗ определено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности.

Как установлено в судебном заседании, заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Я. 18.02.2021 года вынесено распоряжение № 06-31-П о проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «БУРГЕР РУС» в период с 09.03.2021 года по 05.04.2021 года в целях осуществления надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

По результатам проверки 05.04.2021 года составлен Акт и вынесено предписание № 06-31-Пр, со сроком исполнения устранения выявленных в ходе проверки недостатков в срок до 02.08.2021 года.

В отношении ООО «БУРГЕР РУС» 29.04.2021 года составлен протокол об административном правонарушении <Номер обезличен> от 29.05.2021 года о привлечении юридического лица ООО «БУРГЕР РУС» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Установлено, что при осуществлении основного вида деятельности (деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, ОКВЭД 56.10) в ресторанах «БУРГЕР КИНГ», расположенных в г. Оренбурге по адресам: по <...>., главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания З. установлены нарушения СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СП 3.1.3597- 20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», допущенные ООО «БУРГЕР РУС».

По проспекту <...>:

в нарушение п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)» не обеспечено выполнение мероприятий, направленных на «разрыв» механизма передачи инфекции, а именно должным образом не организован и не проводится дезинфекционный режим в ресторане «БУРГЕР КИНГ» по указанному адресу, т.к. на 17.03.2021 года в обеденном зале, где принимают пищу посетители, не используется (отсутствует) оборудование для обеззараживания воздуха.

В нарушение п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» на 17.03.2021 г. в ресторане «БУРГЕР КИНГ» <...> должным образом не проводится дезинфекционный режим с применением дезинфицирующих средств, а именно: в соответствии с инструкцией по применению дезинфицирующего средства «KAY SINK SANITIZER» его раствор применяется для дезинфекции посуды, столовых приборов, кухонного оборудования и инвентаря из непористых материалов (тарелки, сковороды, кастрюли и др.) путем замачивания на 5 минут. Вместе с тем фактически раствор дезинфицирующего средства «КАУ SINK SANITIZER» в ресторане используется для обработки поверхностей помещений и оборудования, посуды и инвентаря, а также дезинфекции подносов для посетителей в течение дня путём протирания. Данный способ дезинфекции (протирание и обработка поверхностей помещений) отсутствует в утвержденной инструкции по применению от 20.07.2017 № KAY-SS- 2017; в «Правилах обработки подносов для гостей» прописан режим дезинфекции подносов в течение не менее 1 минуты, вместе с тем в утвержденной инструкции по применению дезинфицирующего средства «KAY SINK SANITIZER» от 20.07.2017 г. № KAY-SS-2017 режим дезинфекции посуды в ванне с дезинфицирующим раствором составляет 5 минут.

В нарушение п. 4.5, п. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (согласно протоколу лабораторных исследований № 02-4349-н от 18.03.2021 г. и заключению санитарно-эпидемиологической (гигиенической) оценки № 56.ГО.01.02-03.2021-1009 от 30.03.2021 г.) установлено, что проба дезинфицирующего раствора КЭИ Синк Санитайзер 0,075% (рабочий раствор) не соответствует заявленной концентрации раствора по содержанию активного хлора: результат исследований 0,40+0,04 г/дм (или 0,40+0,04 г/л или 0,04 %) ниже значения заявленного на упаковке изготовителя 0,075 % (или 0,75 г/л или 0,75 г/дм3).

Согласно протоколу лабораторных исследований № 02-4349-н от 18.03.2021 г. и заключению санитарно-эпидемиологической (гигиенической) оценки №56.ГО.01.02-03.2021-1009 от 30.03.2021 г. установлено, что проба дезинфицирующего раствора КЭИ Синк Санитайзер 0,075% (рабочий раствор) не соответствует заявленной концентрации раствора по содержанию активного хлора: результат исследований 0,40+0,04 г/дм (или 0,40+0,04 г/л или 0,04 %) ниже значения заявленного на упаковке изготовителя 0,075 % (или 0,75 г/л или 0,75 г/дм3), что является нарушением п. 4.5, п. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

по <...>

В нарушение п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» ООО «БУРГЕР РУС» не обеспечено выполнение мероприятий, направленных на «разрыв» механизма передачи инфекции, а именно должным образом не организован и не проводится дезинфекционный режим в ресторане «БУРГЕР КИНГ» по указанному адресу, так на 18.03.2021 г. в обеденном зале, где принимают пищу посетители, не используется (отсутствует) оборудование для обеззараживания воздуха.

В нарушение п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на 18.03.2021 г. в ресторане «БУРГЕР КИНГ» по <...> должным образом не проводится дезинфекционный режим с применением дезинфицирующих средств, а именно: в соответствии с инструкцией по применению дезинфицирующего средства «KAY SINK SANITIZER» его раствор применяется для дезинфекции посуды, столовых приборов, кухонного оборудования и инвентаря из непористых материалов (тарелки, сковороды, кастрюли и др.) путем замачивания на 5 минут. Вместе с тем фактически раствор дезинфицирующего средства «KAY SINK SANITIZER» в ресторане используется для обработки поверхностей помещений и оборудования, посуды и инвентаря, а также дезинфекции подносов для посетителей в течение дня путём протирания. Данный способ дезинфекции (протирание и обработка поверхностей помещений) отсутствует в утвержденной инструкции по применению от 20.07.2017 № KAY-SS-2017; в «Правилах обработки подносов для гостей» прописан режим дезинфекции подносов в течение не менее 1 минуты, вместе с тем в утвержденной инструкции по применению дезинфицирующего средства «KAY SINK SANITIZER» от 20.07.2017 № KAY-SS-2017 режим дезинфекции посуды в ванне с дезинфицирующим раствором составляет 5 минут.

Согласно протоколу лабораторных исследований № 02-4548-н от 18.03.2021 г. и заключению санитарно-эпидемиологической (гигиенической) оценки № 56.ГО.01.02-03.2021-1009 от 30.03.2021 г. установлено, что проба дезинфицирующего раствора КЭЙ Синк Санитайзер 0,075% (рабочий раствор) не соответствует заявленной концентрации раствора по содержанию активного хлора: результат исследований 0,30+0,03 г/дм (или 0,30+0,03 г/л или 0,03 %) ниже значения заявленного на упаковке изготовителя 0,075 % (или 0,75 г/л или 0,75 г/дм3), что является нарушением п. 4.5, п. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

по <...>

В нарушение п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» ООО «БУРГЕР РУС» не обеспечено выполнение мероприятий, направленных на "разрыв" механизма передачи инфекции, а именно должным образом не организован и не проводится дезинфекционный режим в ресторане «БУРГЕР КИНГ» по ул. Салмышская, д. 51 города Оренбурга, так на 17/03/2021 г. в обеденном зале, где принимают пищу посетители, не используется (отсутствует) оборудование для обеззараживания воздуха.

В соответствии с инструкцией по применению дезинфицирующего средства КЕЙ Синк санитайзер его раствор применяется для дезинфекции посуды, столовых приборов, кухонного оборудования и инвентаря из непористых материалов (тарелки, сковороды, кастрюли и др.) путем замачивания на 5 минут. Вместе с тем фактически раствор дезинфицирующего средства КЕЙ Синк санитайзер используется для протирания рабочих поверхностей оборудования в производственном помещении и дезинфекции додносов для посетителей в течение дня путём протирания. Данный способ дезинфекции (протирание) отсутствует в утвержденной инструкции по применению от 20.07.2017 № KAY-SS- 2017, что является нарушением п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». В «Правилах обработки подносов» для гостей прописан режим дезинфекции подносов в течение не менее 1 минуты, вместе с тем в утвержденной инструкции по применению дезинфицирующего средства КЕЙ Синк санитайзер от 20.07.2017 № KAY-SS-2017 режим дезинфекции посуды в ванне с дезинфицирующим раствором - 5 минут, что не отвечает требованиям и. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»

Согласно протоколу лабораторных исследований № 02-4367-н от 17.03.2021 г. и заключению санитарно-эпидемиологической (гигиенической) оценки № 56.ГО.01.02-03.2021-1009 от 30.03.2021 г. установлено, что проба дезинфицирующего раствора КЭЙ Синк Санитайзер 0,075% (рабочий раствор) не соответствует заявленной концентрации раствора по содержанию активного хлора: результат исследований 0,50+0,05 г/дм (или 0,50+0,05 г/л или 0,05 %) ниже значения заявленного на упаковке изготовителя 0,075 % (или 0,75 г/л или 0,75 г/дм3), что является нарушением и. 4.5, и. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», и. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

по <...>:

В соответствии с инструкцией по применению дезинфицирующего средства КЕЙ Синк санитайзер его раствор применяется для дезинфекции посуды, столовых приборов, кухонного оборудования и инвентаря из непористых материалов (тарелки, сковороды, кастрюли и др.) путем замачивания на 5 минут. Вместе с тем фактически раствор дезинфицирующего средства КЕЙ Синк санитайзер используется для протирания рабочих поверхностей оборудования в производственном помещении и дезинфекции подносов для посетителей в течение дня путём протирания. Данный способ дезинфекции (протирание) отсутствует в утвержденной инструкции по применению от 20.07.2017 № KAY-SS- 2017, что является нарушением п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», и. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». В «Правилах обработки подносов» для гостей прописан режим дезинфекции подносов в течение не менее 1 минуты, вместе с тем в утвержденной инструкции по применению дез.средства Кей Синк санитайзер от 20.07.2017 № KAY-SS-2017 режим дезинфекции посуды в ванне с дез.раством- 5 минут, что не отвечает требованиям п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Согласно протоколу лабораторных исследований № 02-4029-н от 15.03.2021

г. и заключению санитарно-эпидемиологической (гигиенической) оценки № 56.ГО.01.02-03.2021-1009 от 30.03.2021 г. установлено, что проба дезинфицирующего раствора КЭЙ Синк Санитайзер 0,075% (рабочий раствор) не соответствует заявленной концентрации раствора по содержанию активного хлора: результат исследований 0,30+0,03 г/дм (или 0,30+0,03 г/л или 0,03 %) ниже значения заявленного на упаковке изготовителя 0,075 % (или 0,75 г/л или 0,75 г/дм3), что является нарушением п. 4.5, и. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

по <...>:

В нарушение п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» ООО «БУРГЕР РУС» не обеспечено выполнение мероприятий, направленных на «разрыв» механизма передачи инфекции, а именно должным образом не организован и не проводится дезинфекционный режим в ресторане «БУРГЕР КИНГ» по <...>, так на 16.03.2021 г. в обеденном зале, где принимают пищу посетители, не используется (отсутствует) оборудование для обеззараживания воздуха.

В нарушение п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на 16.03.2021 г. в ресторане «БУРГЕР КИНГ» по <...> должным образом не проводится дезинфекционный режим с применением дезинфицирующих средств, а именно: в соответствии с инструкцией по применению дезинфицирующего средства «KAY SINK SANITIZER» его раствор применяется для дезинфекции посуды, столовых приборов, кухонного оборудования и инвентаря из непористых материалов (тарелки, сковороды, кастрюли и др.) путем замачивания на 5 минут. Вместе с тем фактически раствор дезинфицирующего средства «KAY SINK SANITIZER» в ресторане используется для обработки поверхностей помещений и оборудования, посуды и инвентаря, а также дезинфекции подносов для посетителей в течение дня путём протирания. Данный способ дезинфекции (протирание и обработка поверхностей помещений) отсутствует в утвержденной инструкции по применению от 20.07.2017 №KAY-SS- 2017; в «Правилах обработки подносов для гостей» прописан режим дезинфекции подносов в течение не менее 1 минуты, вместе с тем в утвержденной инструкции по применению дезинфицирующего средства «KAY SINK SANITIZER» от 20.07.2017 № KAY-SS-2017 режим дезинфекции посуды в ванне с дезинфицирующим раствором составляет 5 минут.

Согласно протоколу лабораторных исследований № 02-4234-н от 16.03.2021 г. и заключению санитарно-эпидемиологической (гигиенической) оценки №56.ГО.01.02-03.2021-1009 от 30.03.2021г. установлено, что проба дезинфицирующего раствора КЭЙ Синк Санитайзер 0,075% (рабочий раствор) не соответствует заявленной концентрации раствора по содержанию активного хлора: результат исследований 0,18+0,02 г/дм (или 0,18+0,02 г/л или 0,018 %) ниже значения заявленного на упаковке изготовителя 0,075% (или 0,75 г/л или 0,75 г/дм3), что является нарушением п. 4.5, п. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

по <...>:

В нарушение п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», и. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на 16.03.2021 г. в ресторане «БУРГЕР КИНГ» <...> должным образом не проводится дезинфекционный режим с применением дезинфицирующих средств, а именно: в соответствии с инструкцией по применению дезинфицирующего средства «KAY SINK SANITIZER» его раствор применяется для дезинфекции посуды, столовых приборов; кухонного оборудования и инвентаря из непористых материалов (тарелки, сковороды, кастрюли и др.) путем замачивания на 5 минут. Вместе с тем фактически раствор дезинфицирующего средства «KAY SINK SANITIZER» в ресторане используется для обработки поверхностей помещений и оборудования, посуды и инвентаря, а также дезинфекции подносов для посетителей в течение дня путём протирания. Данный способ дезинфекции (протирание и обработка поверхностей помещений) отсутствует в утвержденной инструкции по применению от 20.07.2017 №KAY-SS-2017; в «Правилах обработки подносов для гостей» прописан режим дезинфекции подносов в течение не менее 1 минуты, вместе с тем в утвержденной инструкции по применению дезинфицирующего средства «KAY SINK SANITIZER» от 20.07.2017 № KAY-SS-2017 режим дезинфекции посуды в ванне с дезинфицирующим раствором составляет 5 минут.

Согласно протоколу лабораторных исследований № 02-4111-н от 18.03.2021 г. и заключению санитарно-эпидемиологической (гигиенической) оценки №56.ГО.01.02-03.2021-1009 от 30.03.2021 г. установлено, что проба дезинфицирующего раствора КЭЙ Синк Санитайзер 0,075% (рабочий раствор) не соответствует заявленной концентрации раствора по содержанию активного хлора: результат исследований 0,18+0,02 г/дм (или 0,18+0,02 г/л или 0,018 %) ниже значения заявленного на упаковке изготовителя 0,075 % (или 0,75 г/л или 0,75 г/дм3), что является нарушением п. 4.5, п. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», и. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

по <...>:

В нарушение п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», и. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на 18.03.2021 г. в ресторане «БУРГЕР КИНГ» <...> должным образом не проводится дезинфекционный режим с применением дезинфицирующих средств, а именно: в соответствии с инструкцией по применению дезинфицирующего средства «KAY SINK SANITIZER» его раствор применяется для дезинфекции посуды, столовых приборов, кухонного оборудования и инвентаря из непористых материалов (тарелки, сковороды, кастрюли и др.) путем замачивания на 5 минут. Вместе с тем фактически раствор дезинфицирующего средства «KAY SINK SANITIZER» в ресторане используется для обработки поверхностей помещений и оборудования, посуды и инвентаря, а также дезинфекции подносов для посетителей в течение дня путём протирания. Данный способ дезинфекции (протирание и обработка поверхностей помещений) отсутствует в утвержденной инструкции по применению от 20.07.2017 №KAY-SS-2017; в «Правилах обработки подносов для гостей» прописан режим дезинфекции подносов в течение не менее 1 минуты, вместе с тем в утвержденной инструкции по применению дезинфицирующего средства «KAY SINK SANITIZER» от 20.07.2017 № KAY-SS-2017 режим дезинфекции посуды в ванне с дезинфицирующим раствором составляет 5 минут.

Согласно протоколу лабораторных исследований № 02-45 58-н от 18.03.2021г. и заключению санитарно-эпидемиологической (гигиенической) оценки № 56.ГО.01.02-03.2021-1009 от 30.03.2021 г. установлено, что проба дезинфицирующего раствора КЭЙ Синк Санитайзер 0,075% (рабочий раствор) не соответствует заявленной концентрации раствора по содержанию активного хлора: результат исследований 0,21+0,02 г/дм (или 0,21+0,02 г/л или 0,021 %) ниже значения заявленного на упаковке изготовителя 0,075 % (или 0,75 г/л или 0,75 г/дм3), что является нарушением п. 4.5, п. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», и. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, предусмотрено, что нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ).

Вина юридического лица ООО «БУРГЕР РУС» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, полностью подтверждается исследованными судом письменными и фото- доказательствами по делу:

- протоколом по делу об административном правонарушении № 56 от 29.04.2021 года, содержащим сведения, изложенные в описательной части настоящего установления;

распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), о проведении плановой выездной проверки юридического лица № 06-31-П от 18.02.2021 года;

выписками из ЕГРЮЛ <Номер обезличен> от 27.04.2021 года;

предписанием <Номер обезличен> от 05.04.2021 года;

актом проверки от 05.04.2021 года;

- инструкцией № KAY-SS- 2017 по применению средства дезинфицирующего (КЭЙ Синк Санитайзер);

заключением санитарно-эпидемиологической (гигиенической) оценки №56.Г0.01.02-03.2021-1009 от 30.03.2021 года;

протоколами лабораторных исследований №02-4367-н от 17.03.2021 года; №02-4558-н от 18.03.2021 года; №02-4029-н от 15.03.2021 года; №02-4111-н от 18.03.2021 года; №02-4234-н от 16.03.2021 года; №02-4349-н ют 18.03.2021 года; №02-4548-н от 18.03.2021 года, и другими материалами дела.

Изучив и проанализировав все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что доказательства, представленные в суд, являются относимыми, допустимыми, носят стабильный, последовательный характер, взаимно дополняют и подтверждают содержащиеся в них сведения, не имеют значительных и существенных внутренних противоречий между собой, поэтому не вызывают сомнений у суда и признаются судьей достоверными и достаточными для правильного разрешения дела, принимаются за основу установления фактических обстоятельств деяния, полностью подтверждают нарушение юридическим лицом ООО «БУРГЕР РУС» вышеприведенных положений законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения.

В связи с чем, суд квалифицирует действия юридического лица ООО «БУРГЕР РУС» как административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

За совершение указанного деяния, ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрены наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания ООО «БУРГЕР РУС» учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются: привлечение к административной ответственности впервые.

Таким образом, юридическое лицо ООО «БУРГЕР РУС» подлежит привлечению к административной ответственности с назначением наказания.

Учитывая, что ООО «БУРГЕР РУС» совершено правонарушение впервые суд считает, что цели назначения административного наказания будут достигнуты в данном случае при назначении юридическому лицу наказания в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «БУРГЕР РУС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении срока на обжалование, не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении, вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: получатель - УФК по Оренбургской области (Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области), ИНН - <***>, КПП-561001001, Банк: отделение Оренбург//УФК по Оренбургской области, г. Оренбург, единый казначейский счет: 40102810545370000045, казначейский счет: 03100643000000015300, БИК- 015354008, КБК 14111601061010003140, УИН: 14104560007500045110.

Судья: В.В. Яшникова