Решение № 12-2180/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 12-2180/2017




12-2180/2017


РЕШЕНИЕ


18 декабря 2017 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре Касимовой А.С.,

рассмотрев жалобу мта на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 4 по Советскому судебному району г. Казани, от 9 октября 2017 года в отношении:

мта, родившейся <дата изъята> в <адрес изъят>, проживающей в <адрес изъят> в <адрес изъят> в <адрес изъят>, работающей у индивидуального предпринимателя кна продавцом, незамужней, со средним образованием, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

- признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:


мта признана виновной в том, что 24 августа 2017 года в 12 час. 30 мин., в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес изъят>, продала несовершеннолетней баа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1 бутылку пива «Кулер» объемом 0,5 литра, стоимостью 65 рублей, не спросив документы и возраст, чем нарушила ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 171 от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях - розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

мта в жалобе указала, что с постановлением не согласна, извещения о рассмотрения дела не было, пиво несовершеннолетней не продавала, в объяснении отсутствует ее подпись, доказательств ее вины не имеется, протокол об административном правонарушении составлен в ее отсутствие. Просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.

мта в судебном заседании жалобу поддержала.

В силу ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 171 от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются:

1) в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении и пользовании:

образовательных организаций;

индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) организаций, осуществляющих обучение;

юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области культуры.

Запрет на розничную продажу алкогольной продукции, указанный в настоящем подпункте, действует в отношении зданий, строений, сооружений и помещений, используемых для непосредственного осуществления соответствующих видов деятельности;

2) на спортивных сооружениях, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке;

3) на оптовых и розничных рынках;

4) на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;

5) на боевых позициях войск, полигонах, узлах связи, в расположении воинских частей, на специальных технологических комплексах, в зданиях и сооружениях, предназначенных для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения, а также в зданиях и сооружениях производственных и научно-исследовательских организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации;

6) на вокзалах, в аэропортах;

7) в местах нахождения источников повышенной опасности, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) в местах массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", и на прилегающих к таким местам территориях, границы которых устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при согласовании проведения таких мероприятий;

9) в нестационарных торговых объектах;

10) на территориях, прилегающих:

к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования);

к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних;

к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением видов медицинской деятельности по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;

к спортивным сооружениям, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке;

к местам, указанным в подпунктах 5 - 7 настоящего пункта.

Запрет на розничную продажу алкогольной продукции, установленный абзацами вторым - четвертым настоящего подпункта, распространяется на территории, прилегающие к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, в которых непосредственно осуществляются соответствующие виды деятельности;

11) несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

12) без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона;

13) без предоставления покупателю документа с наличием на нем штрихового кода, содержащего сведения по перечню, утвержденному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о факте фиксации информации о розничной продаже алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона;

14) дистанционным способом;

15) в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров с 1 июля 2017 года.

Судом были исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 5 сентября 2017 года составленный в отношении мта (л.д. 4), которым установлен факт розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции; рапорт инспектора ПДН отдела полиции № 14 «Дербышки» Управления МВД России по г. Казани (л.д. 5), в котором она докладывает, что мта, находясь в магазине «<данные изъяты>», продала несовершеннолетней баа 1 бутылку пива «Кулер»; заявление бгн от 25 августа 2017 года, о привлечении к административной ответственности сотрудников магазина, которые продали ее несовершеннолетней дочери пиво «Кулер» стоимостью 75 руб. (л.д. 6); объяснение бгф (л.д. 7), где она поясняет, что от сотрудников полиции узнала, что 24 августа 2017 года ее дочь Алия около <адрес изъят>, была задержана сотрудниками полиции за употребление спиртных напитков, а именно пиво «Кулер», объемом 0,5 литра, которое она приобрела в магазине «<данные изъяты>», расположенном напротив магазина «<данные изъяты>»; объяснение несовершеннолетней баа (л.д. 8), где она поясняет, что 24 августа 2017 года примерно в 11 час. 30 мин., гуляла на улице в <адрес изъят> с подругой Дианой. Примерно в 12 час. 30 мин. она на свои денежные средства приобрела бутылку пива «Кулер» объемом 0,5 литра, стоимостью 75 руб., в магазине «<данные изъяты>», расположенном напротив магазина «<данные изъяты>», продавец которого при продаже не спросила документ удостоверяющий личность. Далее с Дианой пошли во двор <адрес изъят>, где сидя на качелях стала употреблять пиво, в это время их задержали сотрудники полиции; копия паспорта бгф (л.д. 9); копия свидетельства о рождении баа, из которого видно, что на момент приобретения у заявителя бутылки пива и в настоящее время она является несовершеннолетним лицом (л.д. 11); рапорт инспектора ПДН (л.д. 12); объяснение нда (л.д. 13), где она поясняет, что 24 августа 2017 года примерно в 11 час. 30 мин., гуляла со своей подругой Алией, примерно в 12 час. 30 мин. Алия сообщила, что собирается купить алкогольный напиток на деньги, которые ей дала мама, далее они пошли в магазин «<данные изъяты>», расположенный по <адрес изъят>. Алия пошла в магазин одна, выйдя из магазина у нее в руках была бутылка пива «Кулер» объемом 0,5 литра, после чего они вдвоем пошли во двор <адрес изъят>, где Алия употребляла пиво, далее их задержали сотрудники полиции; объяснение баз (л.д. 14), где она поясняет, что работает продавцом в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>, когда у нее выходной ее подменяет продавец по имени мта, которой 45 лет, 24 августа 2017 года у нее был выходной и она находилась дома; объяснение баа (л.д. 15), где она поясняет, что 5 сентября 2017 года примерно в 15 час. 20 мин., она с сотрудниками полиции зашла в магазин «<данные изъяты>», где опознала продавца продавшего ей алкогольный напиток не спросив документ удостоверяющий личность; объяснение мта (л.д. 17), где она поясняет, что работает продавцом в магазине «<данные изъяты>» по <адрес изъят>. 5 сентября 2017 года, в магазин зашла девушка в возрасте 15-16 лет в сопровождении сотрудников полиции, которая пояснила, что 24 августа 2017 года примерно в 12 час. 30 мин., она продала ей бутылку пива «Кулер» объемом 0,5 литра, стоимостью 75 рублей, хотя 24 августа 2017 года находясь на рабочем месте несовершеннолетней девушке пиво не продавала, продает алкогольные напитки только после предъявления удостоверения личности; объяснение меа и бна (л.д. 18, 19), где они подтверждают, что находясь в магазине «<данные изъяты>» по <адрес изъят>, несовершеннолетняя девушка в сопровождении сотрудников полиции опознала продавца продавшей ей 24 августа 2017 года бутылку пива «Кулер» объемом 0,5 литра. В судебном заседании осуществлен просмотр видеозаписи, где несовершеннолетняя баа опознает мта, как лицо продавшее ей пиво.

В ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу о доказанности вины мта в совершении указанного административного правонарушения. При назначении наказания мировой судья в полной мере учел: характер административного правонарушения, совершенного в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций; отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность; личность виновной и ее имущественное положение. При сборе доказательств нарушений административного законодательства допущено не было.

Доводы мта о том, что она пиво несовершеннолетней не продавала, доказательств ее вины не имеется, протокол об административном правонарушении составлен без ее участия, для суда несостоятельны, поскольку опровергаются вышеперечисленными и исследованными судом доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 5 сентября 2017 года, рапортом инспектора ПДН, объяснениями бгф, баа нда, баз, меа, бна, не доверять которым оснований не имеется. Все это свидетельствует о том, что заявитель осознавала, что она реализовала несовершеннолетнему лицу алкогольную продукцию, предвидела его вредные последствия и желала этого. Позицию мта по данному делу суд объясняет желанием заявителя избежать административную ответственность.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд признает постановление мирового судьи законным, обоснованным и справедливым, а доводы, изложенные в жалобе несостоятельными. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:


Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 4 по Советскому судебному району г. Казани, от 9 октября 2017 года в отношении мта признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей, оставить без изменения, а жалобу мта - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, подлежит обжалованию в Верховный Суд Республики Татарстан в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: подпись Р.С. Кашапов



Суд:

Советский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Судьи дела:

Кашапов Р.С. (судья) (подробнее)