Постановление № 5-27/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 5-27/2017

Дело № 5-27/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Лысково 11 мая 2017 года

11 час. 30 мин.

Судья Лысковского районного суда Нижегородской области Шалунов Н.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лысковского районного суда Нижегородской области, расположенном по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, работающего <данные изъяты>, размер ежемесячной заработной платы <данные изъяты> руб., ранее к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 14 КоАП РФ не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 35 мин. на участке 499 км. автодороги «Москва-Уфа» в г. Лысково Нижегородской области, по направлению движения в сторону г. Казань, гражданин ФИО1 незаконно предлагал к продаже стеклоомывающую жидкость «Лазур» ( LAZUR) изготовитель ООО «Химсервис» <адрес> Б, с содержанием метилового спирта (метанола) - 11,1 %, реализация которой, запрещена законодательством Российской Федерации.

Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ст.14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции судьи районного суда, в связи с осуществлением производства в форме административного расследования. Принцип территориальной подведомственности дела судье Лысковского районного суда Нижегородской области соблюден по основанию ч. 2 ст.29.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составлен правильно, иные приложенные к протоколу документы процессуальных нарушений к составлению не имеют, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу.

В судебном заседании ФИО1 пояснил суду, что с протоколом по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ полностью согласен, свою вину признает, раскаивается в содеянном. Правонарушение совершил в связи с затруднительным материальным положением в семье, когда не был трудоустроен, индивидуальным предпринимателем не являлся.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статьи 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли. Предметом посягательства являются права и законные интересы государства и его монополия в этой сфере; безопасность жизни и здоровья граждан.

Согласно главе 14 КоАП РФ, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», субъектами административной ответственности являются граждане должностные и юридические лица, индивидуальные предприниматели.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

К незаконным действиям относится торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота. Правонарушение считается совершенным в момент предложения товара возможному покупателю.

В соответствии со Списком ядовитых веществ, для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 964, метиловый спирт относится к данным ядовитым веществам.

По смыслу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержится в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена", в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55, а также в Федеральном законе от 22 июня 1998 года N 86-ФЗ "О лекарственных средствах", в Федеральном законе от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", в Федеральном законе от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" и в других законодательных актах.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 47 от 11 июля 2007 года, запрещено использование метилового спирта (метанола) в средствах по уходу за автотранспортом.

При составлении протокола об административном правонарушении, ФИО1 факт совершения административного правонарушения не оспаривал, с протоколом был согласен, о чем свидетельствует его подпись в соответствующей графе протокола.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22); рапортом участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по Лысковскому району ФИО2 о выявленном правонарушении (л.д.6); протоколом осмотра участка 499 км. автодороги «Москва-Уфа» в г. Лысково Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ и находившихся там автомобиля марки Лада-Гранта с государственным регистрационным знаком №, принадлежащим ФИО1 с фотоматериалами (л.д.7-10), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), согласно которых с находившимся на крышке багажнике и в багажнике автомобиля марки Лада-Гранта с государственным регистрационным знаком № была обнаружена и изъята предложенная к продаже незамерзающая стеклоомывающая жидкость марки «Лазур» (LAZUR) в количестве 4 единиц; объяснениями ФИО1 (л.д.12), согласно которым он ДД.ММ.ГГГГ на 499 км. автодороги «Москва-Уфа» осуществлял продажу незамерзающей стеклоомывающей жидкости марки «Лазур» ( LAZUR); материалами экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых в пробе незамерзающей стеклоомывающей жидкости Лазур» (LAZUR), изъятой ДД.ММ.ГГГГ на участке 499 км. автодороги «Москва-Уфа» г. Лысково Нижегородской области содержится метанол в размере 11,1 % (л.д.17-21), что не соответствует допустимому уровню (не более 0,05%) требований гл. II раздел 5 Единых санитарно эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных решением комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, и другими материалами дела.

Совокупность представленных доказательств позволяет сделать обоснованный вывод о виновности ФИО1 в совершении вмененного ему правонарушения и о правильности квалификации содеянного им по ст. 14.2 КоАП РФ.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется, достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за данный вид правонарушения не истек.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО1 суд признает: в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ - наличие двух малолетних детей.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, суд не усматривает оснований для прекращения производства по делу на основании ст.2.9 КоАП РФ, поскольку в результате правонарушения создана опасность возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровья человека.

При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения, имущественное положение виновного лица, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Поскольку в соответствии со статьями 3.2 и 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания, назначение дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, предусмотрена санкцией ст. 14.2 КоАП РФ, суд полагает возможным назначить наказание ФИО1 в соответствии с санкцией ст.14.2 КоАП РФ с применением дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, поскольку изъятая на участке 499 км. автодороги «Москва-Уфа», принадлежащая ФИО1 незамерзающая стеклоомывающая жидкость является товаром, содержащим метиловый спирт, свободная реализация, которого запрещена на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1700 (одна тысяча семьсот) рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения.

Изъятые у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ находящиеся в незаконном обороте 4 пластмассовые бутыли емкостью по 5 литров стеклоомывающей жидкости «Лазур» (LAZUR), изготовитель ООО «Химсервис» <адрес> Б, находящиеся на хранении в Отделе МВД России по Лысковскому району, у ФИО1 конфисковать и уничтожить в порядке установленным законодательством Российской Федерации.

Постановление о наложении административного штрафа исполнять по правилам частей 1 и 5 ст.32.2 КоАП РФ. Постановление о конфискации предметов административного правонарушения исполнять по правилам части 1 ст. 32.4 КоАП РФ.

Копию постановления направить должностному лицу Отдела МВД России по Лысковскому району, составившему протокол об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Нижегородской области (Отдел МВД России по Лысковскому району)

Наименование банка получателя платежа: Волго-Вятское ГУ Банка России

КПП: 522201001

ИНН: <***>

ОКТМО: 22640101

Расчетный счет: <***>

БИК: 042202001

КБК: 18811690050056000140

УИН: 18880052170297082463.

Назначение платежа: административный штраф.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию Лысковского районного суда Нижегородской области (606210, <...>; факс <***>).

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, то есть наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Лысковский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шалунов Н.Ю.