Решение № 2-187/2018 2-187/2019 2-187/2019(2-7270/2018;)~М-6170/2018 2-7270/2018 М-6170/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-187/2018

Дело № 2-187/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года город Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

Председательствующего судьи Габдрахманова А.Р.,

при секретаре Мулланурове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Октябрьского района города Ижевска о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее - Истец) обратился с иском к Администрации Октябрьского района города Ижевска о возмещении ущерба, мотивируя свои исковые требования тем, что истец является собственником автомобиля <данные изъяты>, гос. номер <номер>. <дата> у <адрес> на его автомобиль <данные изъяты>, гос. номер <номер> упало дерево. Размер причиненного материального ущерба составил 94 430 руб. Учитывая, что данный ущерб получен в связи с ненадлежащим исполнением Администрацией Октябрьского района г.Ижевска обязанностей по обследованию дерева, его вырубке, лицом ответственным за ущерб, причиненный истцу является Администрация Октябрьского района г.Ижевска. В связи с изложенным истец просит взыскать с Администрации Октябрьского района г.Ижевска сумму ущерба в размере 94 430 руб. За составление отчета истцом уплачена сумма в размере 12 000 руб., также истцом понесены судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 033 руб., на оплату услуг представителя – 12 000 руб., на копирование документов – 1 000 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района г.Ижевска, ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требований не признал, пояснил, что вина ответчика в причинении истцу ущерба не доказана, ответчик произвел все действия которые должен был сделать. Бездействий со стороны ответчика не имеется. Со стороны истца имело место грубая неосторожность, когда он припарковал автомобиль рядом с аварийным деревом. Размер ущерба должен определяться с учетом износа.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы гражданского дела, материал проверки, суд приходит к выводу о том, что исковые требования законны и обоснованы, и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Истец является собственником автомобиля <данные изъяты>, гос. номер <номер>.

03 августа 2018 года около 19-00 час. на припаркованный около <адрес> автомобиль <данные изъяты>, гос. номер <номер> упало дерево. В результате падения дерева автомобиль истца получил механические повреждения.

Для фиксации обстоятельств повреждения автомобиля, полученных вследствие указанного события, истец в этот же день 03 августа 2018 года обратился в отдел полиции № 2 Управления МВД России по г. Ижевску.

Изложенные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами проверки отдела полиции № 2 Управления МВД России, фотоснимками.

В соответствии с актом освидетельствования зеленых насаждений от 20.12.2017 г. на территории общего пользования с восточной стороны <адрес> (см. прилагаемую схему) находится клен ясенелистный, № на схеме 4, 1 кор. 2 ств, диаметр ствола 36,38 см., состояние которого неудовлетворительное (наклон стволов около 30 градусов) рекомендуется провести омолаживающую обрезку.

Согласно схеме клен ясенелистный, № на схеме 4, то есть упавшее на автомобиль истца дерево располагалось на земельном участке земли общего пользования. Правообладателем земельного участка является Муниципальное образование «город Ижевск».

В соответствии с отчетом <данные изъяты>. стоимость восстановительного ремонта автомобиля истца без учета износа составляет 94 430 руб.

При подаче искового заявления истцом были понесены расходы за составление отчета в размере 11 000 руб., за копию отчета – 1 000 руб., на оплату услуг представителя – 12 000 руб., на оплату государственной пошлины – 3 033 руб.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании представленными и исследованными доказательствами, в том числе материалами гражданского дела, материалом проверки по факту повреждения автомобиля и сторонами по делу в целом не оспариваются.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Статьей 15 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 16 Гражданского кодекса РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Устава МО «город Ижевск» территорию муниципального образования "Город Ижевск" составляют все земли, находящиеся в границах муниципального образования "Город Ижевск", независимо от форм собственности и целевого назначения. В собственности муниципального образования "Город Ижевск" находится следующее муниципальное имущество: земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами (п. 15); земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных районов, граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер (п.23).

Поскольку земельный участок, на котором произрастало дерево, упавшее на автомобиль истца, расположен в пределах границ Октябрьского района города Ижевска муниципального образования «город Ижевск», отсутствуют сведения о нахождении указанного земельного участка в собственности Российской Федерации, Удмуртской Республики, граждан, юридических лиц, постольку суд приходит к выводу, что земельный участок, на котором произрастало упавшее дерево, находится в муниципальной собственности МО «город Ижевск» на территории Октябрьского района города Ижевска.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения поселения относится: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (п. 3); утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения (п. 19). К вопросам местного значения городского округа относятся организация благоустройства и озеленения территории городского округа (ст. 9 Устава МО «город Ижевск»). В соответствии с п. 6.1 Правил благоустройства г. Ижевска озеленение территорий и содержание зеленых насаждений осуществляется лицами, ответственными за благоустройство и содержание объектов благоустройства в соответствии с п. 4.2 настоящих Правил. В соответствии с п. 6.2 Правил благоустройства г. Ижевска ответственность за содержание и уход за зелеными насаждениями на территориях общего пользования возлагается на физических, юридических лиц определенных по результатам размещения заказов и в соответствии с условиями муниципальных контрактов (договоров), а при отсутствии таковых - на администрации районов города Ижевска. В соответствии с п. 6.4 Правил благоустройства г. Ижевска лица, указанные в п. 4.2 настоящих Правил, обязаны сохранять зеленые насаждения, проводить агротехнические мероприятия по уходу за деревьями, кустарниками, газонами и цветниками, своевременно восстанавливать насаждения, плодородный слой земли в местах их повреждения, своевременно принимать меры по санитарной вырубке аварийных деревьев в соответствии с Порядком вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования "Город Ижевск", утвержденным решением Городской думы города Ижевска от 29 ноября 2006 года N 199, а также регулярно осуществлять работы по скашиванию травы и вырубке поросли.

В соответствии с п. 6.5. Правил благоустройства г. Ижевска лица, указанные в п. 4.2 настоящих Правил, обязаны производить работы по озеленению территорий и содержанию зеленых насаждений в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 N 153, а также Порядком вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования "Город Ижевск", утвержденным решением Городской думы города Ижевска от 29.11.2006 N 199.

В соответствии с Уставом муниципального образования «Город Ижевск», принятым решением Городской думы г. Ижевска от 16 июня 2005 года № 333, муниципальное образование «Город Ижевск» наделено статусом городского округа.

Администрация муниципального образования «Город Ижевск» (далее – Администрация г. Ижевска) входит в структуру органов местного самоуправления городского округа (статья 24 Устава). Администрация г.Ижевска (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Город Ижевск») наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения (статья 38 Устава). Администрация города состоит, в частности из территориальных органов - администраций районов города, являющихся структурными подразделениями Администрации города, наделяемых в установленном порядке статусом юридического лица (статья 41 Устава).

Решением Городской думы г.Ижевска от 06.06.2006 г. № 111 учрежден территориальный орган - структурное подразделение Администрации города Ижевска - Администрация Октябрьского района города Ижевска, а также утверждено Положение об Администрации района.

В соответствии с п. 1.1 Положения об Администрации Октябрьского района города Ижевска Администрация Октябрьского района города Ижевска (далее - Администрация района) является территориальным органом - структурным подразделением Администрации города Ижевска (далее - Администрация города), осуществляющим управленческие функции в соответствии с полномочиями, закрепленными настоящим Положением. В соответствии с п. 1.3 указанного положения Администрация района наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет печать с изображением герба города Ижевска и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает истцом, ответчиком, третьим и заинтересованным лицом в судах.

В соответствии с п. 3.1. указанного положения полномочиями Администрации района по решению вопросов местного значения на территории района являются: Участие в Комиссии по обследованию деревьев и кустарников, подлежащих вырубке, на территории района. (п. 3.4.1.); Содержание и уход за зелеными насаждениями на территории общего пользования в административных границах района (п. 3.6.5).

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм суд приходит к выводу, что в функции Администрации Октябрьского района города Ижевска, входило не только разрешение вопроса о согласовании разрешающих документов на вырубку аварийных деревьев, но и контроль за состоянием деревьев, обеспечение удовлетворительного состояния и нормального развития зеленых насаждений, а также имелась обязанность по своевременному выявлению деревьев, имеющих неудовлетворительное состояние и подлежащих вырубке (как элемент организация благоустройства и озеленения территории района).

Упавшее на автомобиль истца дерево, находилось в неудовлетворительном состоянии, подлежало омолаживающей обрезке, однако соответствующие работы по организации вырубки указанного дерева не были проведены Администрацией Октябрьского района города Ижевска, в связи с чем, бездействие Администрации Октябрьского района города Ижевска привело к падению дерева, и, как следствие, к повреждению автомобиля истца и причинению ему ущерба.

Из муниципального контракта от 10 мая 2018 года следует, что вид и объемы работ по валке аварийных деревьев указаны в приложении 1 к контракту (п. 2.2 Контракта).

В приложении № 1 к Контракту указано, что работы по валке деревьев выполняются по письмам-заказам на территории Октябрьского района.

Письма-заказы по валке упавшего дерева у <адрес> ответчиком не предоставлены.

Таким образом, доводы представителя ответчика о заключении договора на проведение работ по валке упавшего дерева, суд считает несостоятельными, поскольку доказательств заключения договора на вырубку именно упавшего дерева ответчиком не предоставлено.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что ответственность за вред, причиненный истцу в результате повреждения автомобиля несет Администрация Октябрьского района г. Ижевска, то есть причинителем вреда, причиненного истцу в результате падения дерева является Администрация Октябрьского района города Ижевска.

При определении размера подлежащего возмещению ущерба суд исходит из следующего.

На основании п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом, согласно ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки.

В силу положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Указанный основополагающий принцип осуществления гражданских прав закреплен также и положениями ст. 10 ГК РФ, в силу которых не допускается злоупотребление правом.

Защита права потерпевшего посредством полного возмещения вреда, предполагающая право потерпевшего на выбор способа возмещения вреда, должна обеспечивать восстановление нарушенного права потерпевшего, но не приводить к неосновательному обогащению последнего. В виду чего, возмещение потерпевшему реального ущерба не может осуществляться путем взыскания денежных сумм превышающих стоимость поврежденного имущества, стоимость работ по приведению этого имущества в состояние, существовавшее на момент причинения, вреда. Возмещение потерпевшему реального ущерба не может осуществляться путем взыскания денежных сумм, превышающих стоимость поврежденного имущества или стоимость работ по приведению этого имущества в состояние, существовавшее на момент причинения вреда.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Если для устранения повреждений имущества истца использовались или будут использованы новые материалы, то за исключением случаев, установленных законом или договором, расходы на такое устранение включаются в состав реального ущерба истца полностью, несмотря на то, что стоимость имущества увеличилась или может увеличиться по сравнению с его стоимостью до повреждения. Размер подлежащего выплате возмещения может быть уменьшен, если ответчиком будет доказано или из обстоятельств дела следует с очевидностью, что существует иной более разумный и распространенный в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым определить размер ущерба причиненного истцу без учета износа на заменяемые детали.

В соответствии с отчетом <данные изъяты> стоимость восстановительного ремонта автомобиля истца составляет 94 430 руб.

Суд при определении размера ущерба руководствуется отчетом ИП ФИО3, согласно которому смета стоимости восстановительного ремонта составлена на основании среднерыночных цен на детали, материалы и услуги по авторемонту, в материалах дела имеются документы, подтверждающие компетенцию оценщика.

Доказательств стоимости восстановительного ремонта, существования иных более разумных и распространенных в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества, ответчиком не предоставлено, в связи с изложенным, суд определяет размер стоимости восстановительного ремонта в сумме 94 430 руб.

Согласно п. 2 ст. 1083 ГК РФ, если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен.

Доказательств того, что ущерб причинен в результате грубой неосторожности истца суду не представлено. Доказательств запрета на осуществление стоянки транспортного средства на земельном участке, на котором произрастало упавшее дерево, материалы дела не содержат. Также не представлено доказательств, что истец должен был и мог определить возможность падения дерева, расположенное в тот момент рядом с его автомобилем, либо определить дерево как аварийное.

В соответствии с Положением о территориальном органе Администрации города Администрации Октябрьского района города Ижевска является юридическим лицом, отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. Администрация района несет ответственность в соответствии с действующим законодательством. Ущерб, причиненный в результате действий или бездействия Администрации района, возмещается юридическим или физическим лицам в установленном порядке.

Таким образом, общая сумма ущерба, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца составит 94 430 руб. 00 коп.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Решение состоялось в пользу истца, поэтому, учитывая требования истца, с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 100 ГПК РФ должны быть взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя.

Суд определяет к взысканию с ответчика сумму в 6000 руб. 00 коп., находя ее разумной, соответствующей сложности дела, объему выполненной представителем работы, объему удовлетворенных исковых требований.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату услуг оценщика в размере 11 000 руб., за копию отчета – 1 000 руб., на оплату государственной пошлины – 3 033 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Октябрьского района города Ижевска о возмещении ущерба удовлетворить.

Взыскать с Администрации Октябрьского района города Ижевска в пользу ФИО1 ущерб в размере 94 430 руб. 00 коп., расходы по оплате услуг представителя в размере 6 000 руб., расходы на оплату услуг оценщика в размере 11 000 руб., расходы по изготовлению копии отчета в размере 1 000 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 033 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Ижевска.

Резолютивная часть решения изготовлена председательствующим судьей в совещательной комнате.

Решение в окончательной форме принято 01 февраля 2019 года.

Председательствующий судья Габдрахманов А.Р.