Решение № 2-1599/2019 2-1599/2019~М-1628/2019 М-1628/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-1599/2019

Дело № 2-1599/2019

УИД 75RS0002-01-2019-002171-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Калгиной Л.Ю.

при секретаре Ливаненковой О.А.,

с участием: истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования служебным жилым помещением (третье лицо ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (4 отдел),

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском о признании за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора найма служебного жилого помещения (без оформления договора) на период действия контракта. В обоснование требований ссылается на то, что он проходит военную службу, и ему как военнослужащему решением 4 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» № 14 от 22.04.2019 указанное жилое помещение было выделено в порядке очерёдности. Ранее данная квартира находилась на балансе ГУ Читинской КЭЧ района на праве оперативного управления, в настоящее время находится в собственности городского округа «Город Чита», однако в оформлении договора найма служебного жилого помещения администрацией Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» ему было необоснованно отказано.

В судебном заседании истец иск поддержал по основаниям, указанным в заявлении, просил удовлетворить, в дополнение пояснил, что вселился и проживает со своей семьёй (супругой и сыном) в указанной квартире с 22.04.2019 по настоящее время, контракт с ним продлён до ноября 2022 года.

Ответчики о времени и месте судебного разбирательства извещены, своих представителей в судебное заседание не направили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, представили возражения на исковое заявление, указав, что договор найма служебного жилого помещения может быть заключён только с работниками собственника жилья, следовательно, с истцом ФИО1 как военнослужащим договор найма служебного жилого помещения может заключить только его работодатель, являющийся собственником или владельцем соответствующего служебного жилого помещения. Кроме того, указали, что спорное жилое помещение не имеет статуса служебного, относится к муниципальному имуществу, при этом решение о предоставлении этой квартиры истцу ответчиками не принималось, в связи с чем, ответчики считают иск незаконным, необоснованным, в его удовлетворении просят отказать.

Третье лицо ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (4 отдел) о времени и месте судебного разбирательства извещено, представителя не направило, ходатайств не заявляло, возражений не представило.

На основании частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Выслушав доводы истца, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Судом установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу по контракту, в настоящее время – в войсковой части № по контракту о прохождении военной службы на срок с ДД.ММ.ГГГГ

На основании решения 4 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации № 62 от 22.04.2019 военнослужащему ФИО1, нуждающемуся в обеспечении служебной жилой площадью, на состав его семьи в количестве трёх человек (супруга <данные изъяты> сын <данные изъяты>) во временное пользование, на период прохождения военной службы в Читинском гарнизоне, предоставлена двухкомнатная квартира, общей площадью 51,9 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>

Из приведённого решения также следует, что ранее указанное жилое помещение занимал военнослужащий ФИО2, проходивший службу в войсковой части №, в установленном порядке освободивший указанную квартиру и получивший справку от ФГКУ «Востокрегионжилье» (4 отдел) о сдаче жилого помещения.

Как следует из представленных ответчиками возражений, ими не оспариваются указанные истцом обстоятельства о передаче спорной квартиры, находившейся на балансе ГУ Читинской КЭЧ района на праве оперативного управления, в собственность городского округа «Город Чита».

Согласно ответу администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» от 04.07.2019, истцу отказано в заключении договора найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, относящегося к муниципальному жилищному фонду.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения; в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Статьёй 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», закрепляющим особый правовой статус военнослужащих, предусмотрен, в частности, и особый порядок их обеспечения жилыми помещениями, допускающий возможность предоставления указанным лицам и членам их семей жилых помещений, ранее занимаемых военнослужащими, вне зависимости от принадлежности жилых помещений, в том числе к муниципальному жилищному фонду; на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Так, в правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 25.12.2003 № 453-О, указано, что законодатель, независимо от принадлежности жилищного фонда к государственной или муниципальной форме собственности, вправе установить специальный порядок их передачи (заселения) той или иной категории граждан, нуждающихся в социальной защите, в том числе военнослужащим. Несмотря на то, что содержание и использование муниципального жилищного фонда в силу закона относится к вопросам местного значения, вопросы обеспечения жильем военнослужащих и членов их семей как граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, имеют не только местное, но и общегосударственное значение, а потому должны решаться совместно государственными органами и органами местного самоуправления.

С учётом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные положения закона и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что военнослужащему рядовому ФИО1, поступившему на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и членам его семьи на период прохождения им военной службы в Читинском гарнизоне спорное жилое помещение предоставлено на законном основании, следовательно, у истца имеется право пользования спорной квартирой на условиях договора найма служебного жилого помещения, поскольку получено им по распределению от уполномоченного органа ФГКУ «Востокрегионжилье» (4 отдел), после освобождения квартиры другим военнослужащим.

Доводы ответчиков об отсутствии оснований для заключения с истцом договора специализированного (служебного) найма жилого помещения на спорную квартиру, не могут быть приняты во внимание, поскольку истцом требования, касающиеся заключения договора найма, не заявлены.

При таких обстоятельствах требование истца о признании за ним права пользования указанной квартирой на условиях найма служебного жилого помещения (без оформления договора) на период действия контракта законное, обоснованное и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением (квартирой), расположенной по адресу: <адрес>, на условиях найма служебного жилого помещения (без оформления договора) на период действия контракта.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 19 сентября 2019 года.

Судья Л.Ю. Калгина