Решение № 2-1332/2017 2-197/2018 2-197/2018(2-1332/2017;)~М-961/2017 М-961/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-1332/2017

Дело №2-197/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2018 года г.Петровск-Забайкальский

Забайкальского края

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Балбаровой А.В.,

при секретаре Поздеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 7 п.Новопавловка о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы о возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что она работает в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 7 п.Новопавловка (далее по тексту МДОУ №7 п.Новопавловка) в должности помощника воспитателя. Размер её заработной платы включает в себя: оклад, районный коэффициент 40%, надбавку за работу в Читинской области - 30%, надбавка за интенсивность, выслуга лет пед.работникам, доплата за диз.раствор. ФИО1 считает, что работодатель неправомерно производит начисление заработной платы в части исчисления районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы, исходя из сумм должностного оклада, в то время как для этих выплат следует учитывать минимальный размер оплаты труда. Просит суд возложить обязанность на ответчика МДОУ №7 п.Новопавловка с 01 декабря 2017 года выплачивать ей за отработанный период времени при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размере оплаты труда, установленного на территории РФ, с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений Федеральный Закон «О минимальном размере оплаты труда в РФ» или до прекращения трудовых отношений.

Определением суда от 28.12.2017 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация муниципального района «Петровск-Забайкальский район».

19.01.2018 в судебном заседании ФИО1 исковые требования уточнила, указав, что требования к Администрации она не заявляла, и их не поддерживает. Дополнительно просит суд взыскать с ответчика МДОУ №7 п.Новопавловка недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 января по 30 ноября 2017 года в размере 36 337, 15 рублей.

Протокольным определением от 19.01.2018 Администрация муниципального района «Петровск-Забайкальский район» освобождена от участия в деле в виду поступления уточнений исковых требований.

Истец ФИО1, ответчик МДОУ №7 п.Новопавловка, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.

Истец и представители ответчиков направили письменные ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии их представителей.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Заведующая МДОУ №7 п.Новопавловка ФИО2 направила заявление о признании исковых требований ФИО1 в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Исследовав материалы дела, заявление о признании иска, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, исходя из следующего.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В силу п.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом установлено, что признание иска ответчиком МДОУ №7 п.Новопавловка не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска им разъяснены и понятны.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО3, О.Л.Дейдей, ФИО4 и И.Я.Кураш» указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. В противном случае месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местностях с особыми климатическими условиями, могла бы по своему размеру не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом. Таким образом, гарантия повышенной оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях утрачивала бы реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат, обусловленных работой и проживанием в неблагоприятных условиях, оказалось бы нарушенным. Нарушались бы и конституционные принципы равенства и справедливости, из которых вытекает обязанность государства установить такое правовое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает основанную на объективных критериях, включая учет природно-климатических условий осуществления трудовой деятельности, заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Поскольку установлен факт начисления и выплаты заработной платы истцу с нарушением трудового законодательства, в меньшем размере, то устранить данное нарушение трудовых прав следует путем взыскания в пользу ФИО1 с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 января по 30 ноября 2017 года, и возложении обязанности с 01 декабря 2017 года при полной отработке нормы рабочего времени производить ежемесячно начисление и выплату заработной платы истцу не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку за непрерывный стаж работы в Забайкальском крае к заработной плате, свыше минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, установленного на территории РФ, до внесения изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений.

Суд принимает признания иска ответчиком, данный факт установлен в судебном заседании, оснований подвергать сомнению заявление ответчика у суда не имеется.

Согласно п.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, в связи, с чем суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1.

В силу ст. 211 ГПК РФ решение о взыскании заработка в пользу истца подлежит немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ при решении вопроса о взыскании с ответчика государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден, суд с учетом того обстоятельства, что МДОУ №7 п.Новопавловка, является бюджетным учреждением, с учетом финансового положения ответчика, полагает возможным снизить до нуля размер государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199, 211 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к МДОУ №7 п.Новопавловка о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, возложении обязанности удовлетворить.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 7 п.Новопавловка в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период работы с 01.01.2017 по 30.11.2017 в сумме 36 337 (тридцать шесть тысяч триста тридцать семь) рублей 15 (пятнадцать) копеек (без учета НДФЛ).

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 7 п.Новопавловкаа, с 01 декабря 2017 года выплачивать ФИО1 при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный Закон «О минимальном размере оплаты труда в РФ» или до прекращения трудовых отношений.

Снизить до нуля размер государственной пошлины подлежащей взысканию в местный бюджет с МДОУ №7 п.Новопавловка.

Решение суда в части взыскания заработной платы в пользу ФИО1 подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Балбарова

Мотивированное решение изготовлено и оглашено 08 февраля 2018 года.