Решение № 12-43/2019 12-985/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 12-43/2019

Дело № 12-43/2019


Р Е Ш Е Н И Е

17 января 2019 года

Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Гареева Л.Ф.,

с участием ФИО1- лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности,

в отсутствии представителя Межрайонной ИФНС России №39, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 8 по Советскому району г. Уфы РБ от 18 октября 2018 г., которым:

ФИО1 признан виновным по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата > ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за то, что < дата > постановлением Межрайонной ИФНС России ... по ... ...п-18 от < дата > ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) руб. Постановление получено ФИО1 лично, что подтверждается его распиской. Вышеуказанное постановление вступило в законную силу, и нарушителю представлен срок для добровольной оплаты назначенного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Срок для оплаты административного штрафа истек < дата > (с учётом выходных и праздничных дней), однако указанный административный штраф ФИО1 не оплачен, что подтверждено сведениями, полученными из Межрайонной ИФНС России ... по ....

Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата > ФИО1 подал жалобу в Советский районный суд г. Уфы РБ в порядке ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, в которой просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

В обоснование доводов заявитель указывает на то, что постановление было вынесено преждевременно и не обосновано, так как идет расследование деятельности фирмы ООО «Мидпроект», подозреваемой им в обналичивании денежных средств в размере 29 млн. руб. При попытке закрыть фирму на него был наложен штраф.

В судебном заседании ФИО1 доводы, указанные в жалобе поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Межрайонной ИФНС России №39 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата > законным и обоснованным, жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Положениями части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа в его бездействии усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, < дата > установлено что постановлением Межрайонной ИФНС России ... по ... ...п-18 от < дата > ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) руб. Постановление получено ФИО1 лично, что подтверждается его распиской. Вышеуказанное постановление вступило в законную силу, и нарушителю представлен срок для добровольной оплаты назначенного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Срок для оплаты административного штрафа истек < дата > (с учётом выходных и праздничных дней), однако указанный административный штраф ФИО1 не оплачен, что подтверждено сведениями, полученными из Межрайонной ИФНС России ... по ....

Факт нарушения также подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении 03-29/706-18 от < дата >, постановлением ...п-18 от < дата >.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В силу ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано или опротестовано, по истечении десяти дней с момента получения или вручения копии постановления лицом, привлекаемом к административной ответственности.

Как указано в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф в размере5000 рублей ФИО1 должен был быть уплачен не позднее < дата >.

Однако, в нарушение установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока ФИО1 не оплатил штраф, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

К такому же выводу обоснованно пришел в обжалуемом постановлении суд первой инстанции.

В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что ФИО1 на основании ст. 31.5 КоАП РФ была предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты административного штрафа.

Доводы жалобы о том, что идет расследование деятельности ООО «Мидпроект», не могут служить отменой состоявшегося по делу судебного постановления. Обжалуемое постановление о привлечении к административной ответственности не может является препятствием для вынесения постановления об административном наказании в виде наложения административного штрафа по делу об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного считаю, что мировым судьей верно квалифицированы действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

ФИО1 обязан был уплатить штраф в установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу. Однако данную обязанность в указанный срок не выполнил. Его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка ... по ... Республики Башкортостан от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Л.Ф.Гареева