Решение № 2-1836/2024 2-1836/2024~М-1021/2024 М-1021/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 2-1836/2024

Копия 50RS0№-30

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года г. ФИО1 МО

ФИО1-Посадский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Уваровой О.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МБУ «ФИО1» к ФИО2 об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

МБУ «ФИО1», с учетом уточнения исковых требований, в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилось в суд с иском к ФИО2 об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние (л.д., л.д. 2-3, 48).

В судебном заседании представитель истца МБУ «ФИО1», по доверенности ФИО4 уточнённые исковые требования поддержал, суду пояснил, что малоэтажные жилые дома, расположенные по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>, владение 13 (корпус 2,3,4,5) застройщиком – Обществом с ограниченной ответственностью «Скайград Девелопмент» введены в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №RU№. ФИО2 является собственником жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>. Управляющей компанией дома - МБУ «ФИО1» при осмотре ДД.ММ.ГГГГ многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>, обнаружено, что на торцевой стене фасада дома, в <адрес> демонтирован участок стены под оконный проём, без согласования и предоставления необходимых документов, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. Истцом при осмотре установлено, что ответчик произвёл переустройство и перепланировку квартиры при отсутствии документа, являющегося основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ. Истцом в адрес ответчика направлена претензия №.2/21 от ДД.ММ.ГГГГ, с требованием в трёхдневный срок привести жилое помещение в первоначальное состояние. Ответ на требование не поступил. Истец направлял письмо в Государственную жилищную инспекцию <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с просьбой направить комиссию, в связи с произведенной ответчиком перепланировкой. Указал, что ответчиком не было получено согласие на проведение работ по переустройству квартиры, ответчик не обращался к третьим лицам для согласования работ по переустройству. Администрацией ФИО1-Посадского городского округа не была организована комиссия по приёмке работ по переустройству квартиры, работы не были сданы управляющей организации. Просит суд обязать ответчика ФИО2, в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда, привести жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес> первоначальное состояние, путём демонтажа оконного проёма, самовольно установленного ответчиком, в фасаде многоквартирного жилого дома с торца здания, с восстановлением стены и фасада многоквартирного жилого дома с торца здания в первоначальное состояние в соответствии с планом БТИ, по данным обследования до незаконной перепланировки. По факту выполнения ремонтных работ обязать ответчика произвести их сдачу управляющей организации МБУ «ФИО1». Указать в решении суда, что в случае неисполнения ответчиком в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда, требований о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, истец может самостоятельно произвести работы по демонтажу оконного проёма с восстановлением стены и фасада дома в первоначальное состояние. В этом случае расходы истца, затраченные на проведение таких работ, подлежат взысканию с ответчика в полном объеме. Обязать ответчика не чинить истцу препятствий в организации и проведении работ по приведению жилого помещения в первоначальное состояние.

Представитель ответчика ФИО2, по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал. Указал, что ФИО2 является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>. Пояснил, что действительно, ответчиком осуществлена перепланировка квартиры в виде организации оконного проема в кухне. Ответчик обращался в администрацию ФИО1-Посадского городского округа <адрес> для согласования перепланировки квартиры, в чём ему было отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не представлен проект перепланировки. Указал, что поскольку перепланировка произведена с разрешения застройщика ООО «Скайград Девелопмент», и какого-либо проекта перепланировки разрабатывать нет необходимости, исковые требования необоснованны. Просил суд в удовлетворении исковых требований МБУ «ФИО1» отказать.

Представитель третьего лица ООО «Скайград Девелопмент» в судебное заседание не явился, извещался о явке судебными повестками, в связи с чем суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения представителей истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 является собственником жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес> (л.д. 73-74).

Управляющей компанией дома - МБУ «ФИО1», при осмотре ДД.ММ.ГГГГ многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>, установлено, что на торцевой стене фасада дома, в <адрес> демонтирован участок стены под оконный проём (л.д. 7).

МБУ «ФИО1» ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлено требование о приведении торцевой стены здания в первоначальное состояние (л.д. 19). До настоящего времени данное требование ответчиком не выполнено.

Статьями 7, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", пунктом 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен запрет расширять и пробивать проемы в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий.

Согласно частям 1 и 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с положениями статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем (часть 5).

В силу статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (далее - Правила), установлено, что настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В силу пункта 1.7 названные Правила устанавливают условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений.

В соответствии с пунктами 1.7.1, 1.7.2 Правил, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке, перепланировка квартир, ведущая к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Устройство проема в несущей стене здания является конструктивным изменением несущей конструкции и запрещено законом.

В копии технического паспорта ГУП МО «МОБТИ» на квартиру по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>, имеется отметка БТИ о пробивке оконного проёма в помещении № квартиры (кухня), разрешение на перепланировку не предъявлено (л.д. 32).

Ответчик обращался в администрацию ФИО1-Посадского городского округа <адрес> для согласования перепланировки квартиры, в чём ему было отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не представлен проект перепланировки (л.д. 62-63).

В соответствии с пунктом 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия в порядке, устанавливаемом судом.

Пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и ФИО1.

Частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом "в", пунктом "г", пунктом "е" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и ФИО1.

Из приведенных выше норм следует, что реконструкция, переустройство и перепланировка помещения, и связанный с изменением параметров общего имущества многоквартирного жилого дома режим пользования этим имуществом, возможны только при наличии согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений.

Пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Наружная поверхность стен, фасад в целом, как совокупность ограждающих несущих и несущих конструкций относится к общему имуществу собственников многоквартирного дома, ответчик организовал оконный проём на наружной стене здания многоквартирного дома, что повлекло изменение фасада здания. Такие действия должны производиться собственником спорного помещения с согласия собственников всех помещений многоквартирного жилого дома, однако решение общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по вопросу передачи ответчику в пользование наружной стены дома для организации оконного проёма и уменьшения площади стен дома ответчиком суду не представлено. Доводы ответчика о том, что перепланировка произведена с разрешения застройщика ООО «Скайград Девелопмент» суд находит необоснованными, не подтверждёнными какими-либо доказательствами по делу, кроме того, согласие на перепланировку со стороны застройщика не требуется, поскольку необходимо согласие собственников всех помещений многоквартирного жилого дома, которого в данном случае не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконности переустройства, перепланировки принадлежащего ответчику жилого помещения при отсутствии документа, являющегося основанием проведения переустройства жилого помещения, а также согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на проведение такого рода работ, в связи с чем исковые требования МБУ «ФИО1» подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МБУ «ФИО1» к ФИО2 об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние - удовлетворить.

Обязать ФИО2 (паспорт № №), в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, привести жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес> первоначальное состояние, путём демонтажа оконного проёма, установленного в фасаде многоквартирного жилого дома с торца здания, с восстановлением стены и фасада многоквартирного жилого дома с торца здания в первоначальное состояние в соответствии с планом ГУП МО «МОБТИ» (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). По факту выполнения ремонтных работ обязать ФИО2 (паспорт № №) произвести сдачу работ управляющей организации МБУ «ФИО1». В случае неисполнения ФИО2 в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда, требований о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, предоставить право МБУ «ФИО1» самостоятельно произвести работы по демонтажу оконного проёма с восстановлением стены и фасада дома в первоначальное состояние. В этом случае расходы МБУ «ФИО1», затраченные на проведение таких работ, подлежат взысканию с ФИО2 в полном объеме. Обязать ФИО2 не чинить МБУ «ФИО1» препятствий в организации и проведении работ по приведению жилого помещения в первоначальное состояние.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через ФИО1-Посадский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) О.А. Уварова