Решение № 2-51/2019 2-51/2019(2-635/2018;)~М-621/2018 2-635/2018 М-621/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-51/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Муравленко 07 февраля 2019 года

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Ракутиной Ж.К.,

при секретаре Шелиховой Е.В.,

с участием помощника прокурора г. Муравленко Заббарова А.Н.,

представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГ,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-51/2019 по иску Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко к ФИО4 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципального имущества Администрации города Муравленко (далее – УМИ Администрации г. Муравленко) обратилось в суд с иском к ФИО4 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма. В обоснование требований указано, что на основании ордера № серии «№» от 02.11.1999 ФИО3 было предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты площадью 20,0 кв.м, по адресу: <адрес>. 24.09.2004 с ФИО3 заключен договор социального найма в общежитии муниципального жилищного фонда № на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>. В связи с изменением почтового адреса жилого помещения, было заключено дополнительное соглашение № от 21.09.2006, согласно которому предмет договора изложен в следующей редакции: «Наймодатель обязуется предоставить Нанимателю жилую площадь в общежитии муниципального жилищного фонда по адресу <адрес>». Соглашениями от 24.09.2004 № и № к указанному договору, в спорное жилое помещение, вселены дочь – ФИО и жена – ФИО1. Распоряжением Администрации города от 17.05.2013 № 790 (с учетом изменений, вненсенных распоряжением Администрации города Муравленко от 30.03.2018 № 419) жилые помещения многоквартирного <адрес>, признаны непригодными для проживания, а дом аварийным и подлежащим сносу. Ответчику предложено жилое помещение, общей площадью 24,8 кв.м., по адресу: <адрес>, для переселения из аварийного жилья, однако ответчик от переселения отказался, письменный отказ не представил. Просят выселить ответчиков из аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, в предоставленное жилое помещение, взамен аварийного, по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО3 исковые требования не признал. Суду пояснил, что истец обязан был предоставить другое жилое помещение по договору социального найма большей площади, так как состоял на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с учётом состава семьи в количестве 3 человек.

Суд, заслушав представителя истца, ответчиков, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В силу п. 3 ст. 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Статьей 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений, в частности, отнесено: ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, находящееся в муниципальной собственности жилое помещение в виде комнаты, общей площадью 20,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от 24.09.2004 было предоставлено в бессрочное владение и пользование для проживания ФИО4 и членам его семьи: супруге ФИО1, дочери ФИО (л.д.6-10).

Распоряжением Администрации города от 17.05.2013 № 790 (с учетом распоряжения от 30.03.2017 №419) на основании заключения межведомственной комиссии от 29.04.2013 №, действующей на территории муниципального образования город Муравленко по вопросам признания помещений жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, жилые помещения многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, признаны непригодными для проживания, а дом – аварийным и подлежащими сносу. УМИ Администрации г. Муравленко было поручено в срок до 30.06.2018 предоставить гражданам, проживающим на условиях договора социального найма, другие благоустроенные жилые помещения на условиях договора социального найма из состава муниципального жилого фонда социального использования (л.д. 20-21).

В настоящее время в спорном жилом помещении проживает и зарегистрирован по месту жительства ответчик, что подтверждается справкой от 29.11.2018 ЕРИЦ № и актом обследования жилого помещения УМИ Администрации г. Муравленко (л.д. 23-24).

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 ЖК РФ.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Из материалов дела усматривается, что в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, ответчику для переселения было предложено другое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, вселяться в которое он отказался (л.д.22).

Судом установлено, что указанное жилое помещение является муниципальной собственностью и представляет собой однокомнатную квартиру, расположенную на первом этаже многоквартирного дома, площадью 24.8 кв.м. (л.д. 12-13).

Предоставленное ответчику для переселения из аварийного жилья жилое помещение по договору социального найма находится в черте города, отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, кроме того, по общей площади превышает ранее занимаемое ими жилое помещение, является свободным от прав третьих лиц. Потребительские характеристики вновь предоставленного жилого помещения соответствуют уровню ранее занимаемого жилого помещения, что свидетельствует о соблюдении принципа равнозначности, поскольку согласно ст. 89 ЖК РФ при предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве одного из критерий равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому. Данные требования истцом выполнены.

Из акта технического состояния предоставляемого ответчику жилого помещения от ДД.ММ.ГГ следует, что квартира соответствует установленным техническим требованиям. Так, в квартире установлены электросчетчик, теплосчетчик, счетчик холодного водоснабжения. Имеются входная и межкомнатные двери и дверная фурнитура, оконные блоки и фурнитура, электрические розетки, патроны с лампами, выключатели, сантехническое оборудование, электроплита. Находящееся в жилом помещении оборудование работоспособное, выполненная отделка стен, потолков, пола без каких-либо дефектов (л.д. 27).

Судом установлено, что в спорной квартире постоянно зарегистрирован и проживает ФИО3

Ответчик ФИО3 в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с учетом состава семьи 3 человека, в Списке граждан города Муравленко не состоит.

При этом суд учитывает, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 5 ЖК РФ в соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов (ч. 6 ст. 5 ЖК РФ).

На территории Ямало-Ненецкого автономного округа обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания и подлежащих сносу, осуществляется в соответствии с Законом ЯНАО от 30.05.2005 № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее Закон ЯНАО от 30.05.2005 № 36-ЗАО).

Из закрепленных в ст. 28.5 Закона ЯНАО от 30.05.2005 № 36-ЗАО положений, регулирующих порядок предоставления жилых помещений нанимателям, проживающим в жилых помещениях, подлежащих сносу, следует, что нанимателю, проживающему в жилом помещении, подлежащем сносу, предоставляется другое жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемом.

Исходя из установленных выше судом обстоятельств, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко удовлетворить.

Выселить ФИО4 из жилого помещения по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, <адрес> с предоставлением жилого помещения по договору социального найма по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Муравленковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья /подпись/ Ж.К. Ракутина

Подлинник решения хранится в деле № 2-51/2019 в Муравленковском городском суде.