Решение № 2-51/2019 2-51/2019(2-662/2018;)~М-621/2018 2-662/2018 М-621/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-51/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года г.Губкинский

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Балан А. С.,

при секретаре судебного заседания Ермолаевой Г. М.

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-51/2019 по иску ФИО3 к Администрации муниципального образования город Губкинский о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился с иском к Администрации МО г. Губкинский о возложении обязанности заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указал, что в 1993 году, являясь гражданином ............., прибыл в г. Губкинский, где постоянно проживал и был зарегистрирован по месту жительства как иностранный гражданин. В ДД.ММ.ГГГГ году .................. выдало ему ордер на жилую площадь в общежитии в спорном жилом помещении. В 2010 году многоквартирный жилой дом был передан в ведение органа местного самоуправления, в связи с чем на основании ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса российской Федерации» на правоотношения по пользованию данным жилым помещением должны распространяться нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Между тем, при обращении в Администрацию г. Губкинского ему было отказано в заключении договора социального найма, поскольку он не является гражданином Российской Федерации. В ДД.ММ.ГГГГ года он получил гражданство Российской Федерации, однако ему вновь было отказано в заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Считает данный отказ незаконным, нарушающим его права на жилище.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась. В обоснование возражений указала, что оснований для заключения договора социального найма с ФИО3 не имелось, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ он являлся гражданином ............, в то время, как жилые помещения по договорам социального найма предоставляются только гражданам Российской Федерации. В настоящее время истец является гражданином Российской Федерации, однако не стоит на учете как малоимущий и нуждающийся в жилом помещении.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в ст. 40 предусматривает, что каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ комната <адрес> была предоставлена ФИО3 на основании ордера на жилую площадь в общежитии серии №, выданного ................ (л.д. 10).

На основании соглашения между Администрацией г.Губкинский и ............ от ДД.ММ.ГГГГ данная комната была передана в муниципальную собственность.

Согласно выписке из распоряжения главы города № № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение принято в муниципальную собственность.

Согласно постановлению Администрации № № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение отнесено к жилищному фонду коммерческого использования.

Также установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является гражданином Российской Федерации.

Из ст. 40 Конституции РФ не вытекают гарантии бесплатного предоставления жилья иностранным гражданам.

Согласно ч. 5 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором не предусмотрено иное.

Статьей 1 Жилищного кодекса РСФСР также предусматривалось, что только граждане РСФСР имеют право на жилище.

На момент предоставления ФИО3 спорного жилого помещения он являлся гражданином ............... и приобрел гражданство Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Ссылка истца на ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» является необоснованной, поскольку как на момент предоставления комнаты, так и на момент передачи органу местного самоуправления дома, в котором находилась спорная комната, истец являлся гражданином Украины, и с ним в силу закона не мог быть заключен договор социального найма.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма жилые помещения предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным законом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 1,3 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан.

Из материалов дела следует, что ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что оснований для заключения с ФИО3 договора социального найма на спорное жилое помещение не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путём подачи жалобы через Губкинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 января 2019 года.

Председательствующий (подпись)

Копия верна. Судья Балан А. С.