Решение № 2-3128/2021 2-3128/2021~М-2182/2021 М-2182/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-3128/2021




Дело № 2-3128/2021

22RS0068-01-2021-003012-84


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Аникиной Л.А.,

при секретаре Дмитриевой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края о возложении обязанности, об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд к ответчику Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в г. Барнауле Алтайского края (далее ГУ УПФ РФ в г. Барнауле Алтайского края) о возложении обязанности, об оспаривании решения.

В обоснование требований указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в г. Барнауле Алтайского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением в ГУ УПФ РФ в г. Барнауле Алтайского края истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что не подтвержден требуемый специальный стаж 30 лет. На момент обращения специальный стаж истца составил <данные изъяты> дней. С вышеуказанным решением истец не согласен, считает его незаконным.

На основании вышеизложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просил:

- признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ассистента кафедры травматологии в «АГМУ» в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача травматолога-ортопеда в хирургическом отделении в КГБУЗ «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи» в специальный страховой стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев и в страховой стаж, в специальный стаж период работы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в льготном исчислении как 1 месяц службы за 1,5 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в «Алтайском медицинском институте» по специальности «лечебное дело» в страховой стаж;

- включить истцу в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ассистента кафедры травматологии в «АГМУ» в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача травматолога-ортопеда в хирургическом отделении в <данные изъяты> в специальный страховой стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев и в страховой стаж, в специальный стаж период работы в Вооруженных силах ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в льготном исчислении как 1 месяц службы за 1,5 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в «<данные изъяты> по специальности «лечебное дело» в страховой стаж;

- обязать ГУ УПФ РФ в г. Барнауле Алтайского края назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель на удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения, настаивали. Требования, заявленные в первоначальной редакции, не поддерживали, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который наряду с периодами, заявленными в уточненном иске, просили включить в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 мес.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по доводам письменных возражений, которые приобщены в дело.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ УПФ РФ в .... края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»).

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Согласно представленным документам, пенсионным органом установлен специальный стаж работы истца – 21 год 11 месяцев 10 дней.

Периоды работы в Алтайском государственном медицинском институте в качестве ассистента кафедры травматологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж, в связи с тем, что нормами постановлений Совета Министров СССР ДД.ММ.ГГГГ №, Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрен зачет в специальный стаж периодов работы в медицинских образовательных учреждениях.

Периоды работы в КГБУЗ «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой и специальный стаж, т.к. страхователем сведения о работе в Пенсионный фонд не представлены.

Период службы в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан истцу в специальный стаж на соответствующих видах работ.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»), в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пп.20 п.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Пунктом 1.1 ст.30 указанного закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложение 7 к Федеральному закону №400-ФЗ действует в отношении лиц, для которых право на страховую пенсию возникает, начиная с 2019 года.

Согласно приложению 7 к Федеральному закону №400-ФЗ, при возникновении права на страховую пенсию в 2019 году срок назначении страховой пенсии по старости возникает не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию, при возникновении права на страховую пенсию в 2020 году – не ранее чем через 24 месяца.

Исходя из положений п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ лицам, указанным в п. 19 - 21, которые приобретут соответствующий стаж с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложением 7.

В силу ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 3,4 ст. 30 закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающим право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

Согласно указанным Правилам, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течении всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после 25.02.2002.

Согласно трудовой книжке истца ФИО2:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в рядах Советской Армии;

- ДД.ММ.ГГГГ принят на должность ассистента кафедры травматологии в <данные изъяты> (приказ № ЛК от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ аттестован в должности ассистента по 10 разряду (приказ № лк от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ установлен 11 разряд ассистента (приказ 222 лк от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (приказ Госкомитета по высшему образованию № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 п.5 КЗОТ РФ;

-ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача-травматолога-ортопеда в первое травматологическое отделение <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №л);

-ДД.ММ.ГГГГ принят переводом во второе хирургическое отделение на должность врача-травматолога ортопеда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № к);

- ДД.ММ.ГГГГ второе хирургическое отделение переименовано в травматологическое отделение № (приказ № опр. от ДД.ММ.ГГГГ), в настоящее время истец продолжает работать в КГБУЗ «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи».

В отношении требований о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ассистента кафедры травматологии в <данные изъяты> в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев суд приходит к следующему.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066.

В пункте 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 указано, что врачам-хирургам всех наименований один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Согласно пункту 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066, и подпункту "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, в перечни структурных подразделений учреждений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, входят отделения хирургического профиля, должности оперирующих врачей - специалистов всех наименований.

Между тем, несмотря на то, что указанными выше нормативно-правовыми актами не ограничен круг врачей (в зависимости от специализации), пользующихся правом на пенсию, работа в должности ассистента кафедры учебного заведения, которую занимал ФИО2, исключает право на ее включение в стаж работы в льготном исчислении, поскольку работа, предполагающая наличие врачебной профессии, специальности, при отсутствии предусмотренных законом условий (занятие определенной должности, в определенных учреждениях здравоохранения, определенных структурных подразделениях) права на досрочное пенсионное обеспечение не дает.

В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066, и Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 03.11.1999 395, медицинские институты и учебные кафедры не отнесены к учреждениям здравоохранения.

Поскольку ФИО2 в спорные периоды работал в должностях ассистента кафедры травматологии учебного заведения, а не в должности врача в учреждении здравоохранения, отсутствуют предусмотренные законом основания для включения ФИО2 в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости указанных периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.

В страховой стаж вышеуказанные спорные периоды истцу включены пенсионным органом, что следует из расчета стажа, таким образом, оснований для их повторного включения на основании судебного акта не имеется.

Истец просит включить в специальный стаж период работы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в льготном исчислении как 1 месяц службы за 1,5 месяца).

В период военной службы истца в должности лейтенанта медицинской службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало постановление СМ СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", утратившее силу с 01.10.1993 в связи с изданием Правительством РФ постановления N 953 от 22.09.1993.

В соответствии с пп. "г" п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции.

Поскольку истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в звании лейтенанта медицинской службы, то в силу вышеприведенных положений закона данный период зачтен Пенсионным фондом в календарном порядке в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При этом, пенсионным органом период службы зачтен в большем размере, чем просит истец, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для включения указанного периода в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев не имеется, поскольку согласно абз. 3 и 4 части 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" такой порядок исчисления периодов службы в Вооруженных Силах работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений применительно к спорному периоду не предусмотрен.

Как следует из послужного списка, истец в спорный период проходил службу в отдаленной местности .... и имеет право на льготное исчисление выслуги лет на пенсию, один месяц службы за полтора, в соответствии с приказом МО ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Действительно, из приказа МО ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ следует засчитывать лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам ….., в выслугу лет на пенсию на льготных условиях (один месяц службы за полтора) время службы в местностях Бурятской АССР, Приморского и ....в, Амурской, Иркутской и Читинской областей, в которых не установлено льготное исчисление выслуги лет (п.4).

Между тем, истец претендует на пенсию не как военнослужащий, пенсионное обеспечение которых осуществляется на основании Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Таким образом, положения п.4 приказа МО ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, к исчислению медицинского стажа истца применению не подлежат.

В страховой стаж вышеуказанный спорный период истцу включен пенсионным органом, что следует из расчета стажа, таким образом, оснований для его повторного включения на основании судебного акта не имеется.

Относительно требований о включении в страховой стаж истца периода обучения в «Алтайском медицинском институте» по специальности «лечебное дело» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

Поскольку судебной защите подлежит нарушенное пенсионное право, суд полагает правильным вышеуказанные заявленные требования истца разрешать.

Подпунктом "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, предусмотрено включение в общий стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Согласно абзацам 13 и 14 пункта 109 указанного Положения, при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Из представленных доказательств следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Алтайском медицинском институте.

Из трудовой книжки следует, что трудовую деятельность истец начал с ДД.ММ.ГГГГ в должности санитара, освобожден от работы санитара ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям о стаже, пенсионным органом включен истцу в страховой стаж период работы санитаром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая, что период работы в должности санитара зачтен истцу в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что период начала обучения в высшем учебном заведении приходится на 1982 год, правовых и фактических оснований для зачета истцу в страховой стаж периода обучения в институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

В то же время, последующий период обучения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж истца, учитывая также, что данному периоду предшествовала работа в качестве санитара.

Таким образом, требования истца в указанной части подлежат частичному удовлетворению.

Истцом заявлены требования о включении в специальный и страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача травматолога-ортопеда в хирургическом отделении в КГБУЗ «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи» в специальный страховой стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев и в страховой стаж.

Согласно Перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 работа оперирующим врачом – специалистом всех наименований отделений хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21-27 Списка, в том числе травматологического (в том числе травмы кисти) засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев.

Согласно представленной справке КГБУЗ «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работал и работает в КГБУЗ «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи» в должности врача-травматолога-ортопеда во втором хирургическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Принят по внешнему совместительству на должность врача-травматолога-ортопеда в первое травматологическое отделение с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ). Принят на должность врача-травматолога-ортопеда в первое травматологическое отделение с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ), продолжает работать по настоящее время. Все периоды работы с 1995 по настоящее время принимает непосредственное участие в проведении хирургических операций. Командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). В отпусках административных, ученических, по уходу за ребенком, на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не был. Стаж работы дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям трудовой книжки истца ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача-травматолога-ортопеда в первое травматологическое отделение КГБУЗ «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №л); ДД.ММ.ГГГГ принят переводом во второе хирургическое отделение на должность врача-травматолога ортопеда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № к), ДД.ММ.ГГГГ второе хирургическое отделение переименовано в травматологическое отделение № (приказ № опр. от ДД.ММ.ГГГГ), в настоящее время истец продолжает работать в КГБУЗ «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществлял трудовую деятельность по охране здоровья населения и выполнял обязанности оперирующего врача травматолога, травматологического отделения.

С учетом изложенного, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении – 1 год как 1 год и 6 месяцев.

В силу статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" обязанность своевременного и надлежащего предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых вносятся сведения, на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, возложена на работодателя.

Из смысла данной нормы закона следует, что ненадлежащее исполнение работодателем обязанности как по начислению (то есть предоставлению информации), так и по уплате страховых взносов не может повлечь неблагоприятные последствия для работника и служить основанием к невключению в страховой и общий трудовой стаж истца спорного периода работы.

На основании изложенного, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в страховой стаж истца.

Что касается требований истца о включении в специальный страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 мес., то суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что период работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен пенсионным органом в специальный стаж календарно, также данный период включен в страховой стаж истца.

Правовых оснований для включения данного спорного периода истцу в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 мес. не имеется, поскольку согласно Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), применяемый для учета медицинской деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ, льготное исчисление стажа как год работы за 1 год и 6 мес. в медицинских учреждениях не предусмотрено.

Таким образом, в указанной части требования истца не подлежат удовлетворению.

В страховой стаж вышеуказанный спорный период истцу включен пенсионным органом, что следует из расчета стажа, таким образом, оснований для его повторного включения на основании судебного акта не имеется.

Что касается требований первоначального иска о включении истцу в специальный страховой стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 мес. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то истец на разрешении данных требований не настаивал в ходе рассмотрения дела, в связи с чем они не разрешаются. Кроме того, на указанные периоды приходится работа, которая осуществлялась на неполную ставку, что истец не оспаривал.

Первоначально заявленный в иске период службы в Вооруженных силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом изменен, в окончательном варианте требований истец настаивал и просил включить в специальный и страховой стаж период службы в Вооруженных силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, судом иск разрешается в пределах заявленных требований, которые разрешены судом выше.

При решении вопроса о праве истца на досрочное назначение пенсии суд исходит из следующего.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

При сложении периодов, включенных судом в специальный стаж истца в льготном и календарном исчислении, с продолжительностью специального стажа, установленного пенсионным фондом в добровольном порядке, общая продолжительность специального стажа истца составит менее 30 лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требование о назначении истцу страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

Содержащееся в просительной части как первоначального, так и уточненного иска требование о признании решения ответчика незаконным от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой, специальный стаж спорных периодов работы, суд расценивает как основание иска, и не разрешает его в качестве самостоятельного.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению частично.

В соответствие со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края включить в специальный стаж ФИО2 в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО2 судебные расходы <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.А. Аникина



Суд:

Центральный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)

Ответчики:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле АК (подробнее)

Судьи дела:

Аникина Людмила Александровна (судья) (подробнее)