Решение № 12-42/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 12-42/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 02 февраля 2017 года

Судья Тюменского районного суда Тюменской области Галяутдинова Е.Р. с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

при секретаре Ильиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области ФИО8 на постановление мирового судьи судебного участка № Тюменского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, родившегося <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела государственного надзора, охраны и использования животного мира - старшим государственным инспектором Свердловской области ФИО5 вынесено постановление №/охот по делу об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 800 рублей (л.д.5-6).

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по Свердловской области по федеральному государственному надзору в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральному государственному охотничьему надзору Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области ФИО8 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 800 рублей, назначенного вышеуказанным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 3).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Тюменского судебного района <адрес> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекращено за отсутствием в его действиях события административного правонарушения. В обоснование принятого решения судьей указано, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие получение ФИО1 или вручение ему копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, постановление в законную силу не вступило (л.д.12-13).

Государственный инспектор по Свердловской области по федеральному государственному надзору в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральному государственному охотничьему надзору Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области ФИО8 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, в которой просит отменить его, как незаконное и необоснованное, и направить дело на новое рассмотрение. Заявитель указал, что копия постановления №/охот от ДД.ММ.ГГГГ направлена заказным письмом с уведомлением в адрес ФИО1 по месту его жительства: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ заказное письмо вернулось в адрес департамента в связи с истечением сроков хранения. В соответствии со ст. 31.5, 32.2 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ данное постановление вступило в законную силу. По истечение 60 суток, срока добровольной уплаты штрафа, ФИО1 не уплатил штраф в размере 800 рублей, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлена телеграмма о необходимости явки в департамент для составления протокола об административном правонарушении, за которой последний также не являлся. В адрес ФИО1 копия протокола от ДД.ММ.ГГГГ направлена заказным письмом с уведомлением.

Государственный инспектор ФИО8 о времени и месте рассмотрения жалобы извещена, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, возражавшего против жалобы, проверив доводы жалобы в соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья находит постановление мирового судьи подлежащим отмене.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по Свердловской области по федеральному государственному надзору в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральному государственному охотничьему надзору Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области ФИО8 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату штрафа, назначенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

По результатам рассмотрения административного дела мировым судьей судебного участка № Тюменского судебного района Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, которым постановлено: «Производство по делу №м об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения».

Каких-либо документов, удостоверяющих личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в материалах дела не имеется.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, осуществлялось в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Тогда как в судебном заседании установлена личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по паспорту как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2, п. 3 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в протоколе по делу об административном правонарушении, постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, фамилия, имя, отчество, иные сведения, необходимые для разрешения дела, которые в соответствии с п.2 ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению, как предмет доказывания по делу об административном правонарушении.

Неправильное указание в постановлении по делу об административном правонарушении фамилии, отчества лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и даты его рождения, позволяющие индивидуализировать его, в соответствии с п.4 ст.30.7 КоАП РФ является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ, влекущим отмену постановления.

Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

С учётом изложенного, принимая во внимание, что предусмотренный ч. 1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 не истёк, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

В связи с отменой постановления доводы жалобы подлежат проверке и оценке при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу государственного инспектора Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области ФИО8 - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Тюменского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении «ФИО1» отменить, материалы дела вернуть на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №2 Тюменского судебного района Тюменской области ФИО2

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Тюменского районного суда

Тюменской области (подпись) Е.Р. Галяутдинова

Решение вступило в законную силу «02» февраля 2017 года.

Подлинник постановления подшит в дело № 12-42/2017 и хранится в Тюменском районном суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья Тюменского районного суда

Тюменской области Е.Р. Галяутдинова