Решение № 2-4489/2018 2-4489/2018 ~ М-2964/2018 М-2964/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-4489/2018

2-4489/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2018 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Храмцовой Л.П. при секретаре Лысенко Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Владивостока к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение, с участием третьего лица – ФИО2

установил:

администрация г. Владивостока обратилась в суд с названным исковым заявлением, указав в обоснование требований, что в администрацию г. Владивостока поступило обращение ФИО2 о нарушении соблюдения требований к использованию жилого помещения – квартиры <адрес> собственником которого является ФИО1 Указывает, что администрация г. Владивостока решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки указанного жилого помещения не принимала. Ответчику направлялось уведомление о проведении проверки исполнения требований по использованию жилого помещения, вместе с тем, доступ в квартиру предоставлен не был, осмотр жилого помещения не проведен, в связи с отказом ФИО1 от предоставления доступа. В связи с чем, просит суд обязать ФИО1 предоставить специалистам администрации г. Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для организации осмотра вышеуказанного жилого помещения на предмет наличия, либо отсутствия самовольных перепланировки и (или) переустройства.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, в связи с тем, что до настоящего времени доступ в жилое помещение не предоставлен.

Ответчик ФИО1, ее представитель, третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились. ФИО2 направила на адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Причины не явки ответчика, ее представителя, суду не известны. О времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской об уведомлении. Причины не явки суду не известны, ходатайств не поступало. При таких обстоятельствах, с учетом мнения участника процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Жилищного Кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 года N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что в Управление содержания Жилищного фонда администрации г. Владивостока поступило заявление ФИО2, в котором заявитель просит провести проверку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на предмет законности проведенной в нем ремонтных работ.

Согласно выпиской из ЕГРП № от 15.02.2018 г. жилое помещение <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1

В соответствии с п.9 ч.1 ст.14 ЖК РФ, п.6 ст.2 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

В силу ч. 1 ст. 20 ЖК РФ, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Во исполнение возложенных обязательств, с целью проверки фактов, изложенных в заявлении, Управлением содержания Жилищного фонда администрации г. Владивостока на адрес ФИО1 направлено уведомление №2310-ог о проведении 13.03.2018 г. в 14 часов 30 минут проверки исполнения требований по использованию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Вместе с тем, проверка не проведена, в связи с отказом собственников о предоставлении жилого помещения к осмотру, что подтверждается актом от 13.03.2018 г.

Факт не предоставления жилого помещения на осмотр подтвердила и представитель ФИО1 в ходе судебного заседания от 15.06.2018 г. Указала, что в квартире действительно проводилась перепланировка и переустройство. Однако проект по производимым работам был согласован управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока. В связи с согласованием проекта, полагала, что оснований для предоставления доступа в квартиру не имеется.

Вместе с тем, данный довод заявителя суд находит не состоятельным, поскольку управлением градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока был согласован проект «Перепланировка и переустройство квартиры <адрес>», выполненного ООО «Архводпроект-ДВ». При этом сведений, подтверждающих, что все проведенные работы по переустройству и перепланировке квартиры в полном объеме соответствуют утвержденному проекту: выезд специалистов в квартиру для осмотра, акт осмотра или иное, суду не представлено, в материалы дела не приобщено. Не подтверждено представителем администрации г. Владивостока. При этом согласно акта, составленного комиссией в составе представителей ООО «Паллада», 21.01.2018 г. произошло затопление квартиры <адрес> через потолочное перекрытие из вышерасположенной квартиры № Причиной затопления послужило нарушение муфтового соединения внутренней разводки канализации в квартире № при проведении ремонтных работ.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводом представителя истца, что до настоящего времени жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не осмотрено, факт соответствия проведенных работ утвержденному плану, не подтвержден, доводы, изложенные в заявлении, не проверены.

В соответствии с пунктами 7, 9 и 9.1 части 1 статьи 14 ЖК РФ органы местного самоуправления наделены полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществлению муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки.

Обеспечение органом местного самоуправления контроля за муниципальным жилым фондом выражается в первую очередь в обеспечении его сохранности.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Поскольку в результате перепланировок и переустройства в жилых помещениях могут нарушаться права и законные интересы проживающих в домах граждан, администрация в целях недопущения создания угрозы их жизни и здоровью обязана реагировать на поступившую информацию о таких нарушениях и производить осмотр жилых помещений.

Осуществление препятствий в исполнении администрацией города возложенных на нее функций в виде не представления доступа в жилое помещение нарушает права проживающих в доме граждан.

В связи с тем, что специалистами предпринимались попытки осмотреть жилое помещение ответчика, вместе с тем доступ к осмотру указанной квартиры специалистам администрации г. Владивостока не предоставлен, что подтверждается актом осмотра, суд считает обоснованными требования о возложении на ответчика обязанности предоставить специалистам администрации г. Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для организации осмотра на предмет на предмет наличия, либо отсутствия самовольных перепланировки и (или) переустройства.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

решил:

исковые требования администрации г. Владивостока к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение, с участием третьего лица – ФИО2 удовлетворить.

Обязать ФИО1 дата года рождения, предоставить специалистам администрации города Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для организации осмотра вышеуказанного помещения на предмет наличия, либо отсутствия самовольных перепланировки и (или) переустройства..

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме – 13.07.2018 г.

Председательствующий Л.П. Храмцова