Решение № 2-1471/2019 2-1471/2019~М-1104/2019 М-1104/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 2-1471/2019

Дело № 2-1471/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кунгур Пермского края 18 апреля 2019 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зориной О.В.,

при секретаре Светлаковой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Насадского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

администрация Насадского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Насадское сельское поселение Кунгурского муниципального района Пермского края на земельную долю, площадью 9,6,принадлежащую на праве собственности ФИО1 на основании свидетельства на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ, РФ III №) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:24:0000000:154 (ранее 59:24:0000000:223), расположенный по адресу: <адрес> (в границах Насадского сельского поселения), признанную невостребованной администрацией Насадского сельского поселения Кунгурского муниципального района, прекращении права собственности ФИО1 на указанную земельную долю.

Заявленные требования представитель истца обосновывает тем, что 20.04.1994 года администрацией Кунгурского района Пермской области было принято постановление № 66 «Об установлении нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность гражданам, проживающим в сельской местности», в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве ТОО «Гагаринское» и проживающим на территории Насадского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок ТОО «Гагаринское», площадью 4879,4 га сельскохозяйственных угодий по адресу <адрес>, Насадский с/с (ТОО «Гагаринское»). Земельный участок находится на территории Насадского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края. На основании постановления № 66 от 20.04.1994 года ФИО1 выдано свидетельство ДД.ММ.ГГГГ, РФ III № на земельную долю площадью 9,6 га. Администрацией Насадского сельского поселения был опубликован список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, также он был размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО «Насадское сельское поселение Кунгурского муниципального района». В средствах массовой информации опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:24:0000000:223 для утверждения списка невостребованных земель. Истец указал, что ответчики не представили в администрацию Насадского сельского поселения в письменной форме возражения относительно включения в список невостребованных долей, не представили документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет (с 2008 года). До настоящего времени ответчиком земельная доля не зарегистрирована в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». На основании постановления администрации Насадского сельского поселения от 01.03.2012 года № 25 утвержден список невостребованных долей, в который включена доля земельного участка, принадлежащая ФИО1

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ТУ Федерального Агентства по Управлению Государственным имуществом Пермского края о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска в связи со следующим.

Судом установлено:

Администрация Насадского сельского поселения зарегистрировано в качестве юридического лица (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Кунгурского района Пермской области № 66 от 20.04.1994 года ФИО1 выдано свидетельство на право собственности серия РФ III № на 9,6 га сельхозугодий, без выдела в натуре (л.д.15,17).

Список собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:24:0000000:223 КТОО «Гагаринское», утвержденный главой Насадского сельского поселения, содержит сведения о земельной доле ФИО1 (л.д.18-20).

Из копии газеты «Искра» № 120 (15292) от 06.10.2011г., 148(15320) от 08.12.2011 г. следует, что администрацией Насадского сельского поселения Кунгурского муниципального района в средствах массовой информации был опубликован список невостребованных долей собственников ТОО «Гагаринское», где указана доля ФИО1, а также извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности (л.д.10,11).

В соответствии с протоколом от 19.01.2012 года общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:24:0000000:223 признано неправомочным (л.д.9).

Постановлением администрации Насадского сельского поселения от 01.03.2012 года № 25 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей находящихся на землях КТОО «Гагаринское» был утвержден список невостребованных земельных долей (л.д.8).

Список невостребованных долей КТОО «Гагаринское», утвержденный постановлением администрации Насадского сельского поселения №25 от 01.03.2012 г. «Об утверждении списка невостребованных земельных долей, находящихся на землях КТОО «Гагаринское» также содержит сведения о земельной доле ФИО1 (л.д.12-14).

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

По смыслу ст. 38 ГПК РФ ответчиком является лицо, нарушающее либо оспаривающее права истца, за защитой которых обратился последний.

Исходя из ч. 1 ст. 4, п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ право выбора ответчика принадлежит истцу.

В соответствии со ст. 41 ГПК РФ суд может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Названное императивное требование процессуального закона не предоставляет суду права самостоятельно произвести замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Если истец посчитает ответчика ненадлежащим, при подготовке дела или во время разбирательства дела в суде первой инстанции он вправе ходатайствовать перед судом о замене его надлежащим ответчиком (ч. 1 ст. 41 ГПК РФ).

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Таким образом, суд обязан отказать в удовлетворении иска к ненадлежащему ответчику, поскольку суд разрешает дело по тому иску, который предъявлен истцом, и в отношении того ответчика, который им указан, за исключением случаев, прямо определенных в законе. Из содержания искового заявления и приложенных к нему документов не следует, что ФИО1 умерла, при этом в качестве ответчика по делу ФИО1 не указана, иск предъявлен к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, при подготовке дела к рассмотрению и в судебном заседании ходатайств о замене ответчика представителем истца не заявлялось, в связи с чем оснований для удовлетворения иска, предъявленного к ненадлежащему ответчику, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Насадского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права собственности муниципального образования на земельную долю ФИО1, признанную невостребованной, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Зорина