Решение № 2-1079/2017 2-1079/2017~М-934/2017 М-934/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-1079/2017

К делу № 2-1079/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2017 года ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Мельниковой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Лихобабенко Е.В.,

представителя истца ФИО3 – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО2 к Администрации МО Выселковский район о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО5 обратился в суд с заявлением к Администрации МО Выселковский район о признании права собственности, мотивируя свои требования тем, что они являются собственниками земельного участка расположенного на нем жилого дома по адресу: .... С целью улучшения жилищных условий в 2017 г. собственники построили жилой дом лит. Б. Строительство объекта произведено без разрешительной документации, хозяйственным способом и за счет собственных средств. В связи с чем, просит признать за ФИО3 право общей долевой собственности в размере 1/2 доли на жилой дом: лит.Б, назначение: жилой дом, количество этажей - 1, год постройки - 2017, стены - кирпич, общей площадью 89,1 квадратных метра, жилой площадью - 35,9 квадратных метра, расположенный по адресу: ...; признать за ФИО1 право общей долевой собственности в размере 1/4 доли на жилой дом: лит.Б, назначение: жилой дом, количество этажей - 1, год постройки - 2017, стены - кирпич, общей площадью 89,1 квадратных метра, жилой площадью - 35,9 квадратных метра, расположенный по адресу: ...; Признать за ФИО2 право общей долевой собственности в размере 1/4 доли на жилой дом: лит.Б, назначение: жилой дом, количество этажей - 1, год постройки - 2017, стены - кирпич, общей площадью 89,1 квадратных метра, жилой площадью - 35,9 квадратных метра, расположенный по адресу: ....

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, воспользовавшись своим правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ, вести дела через представителя ФИО4, полномочия которого выражены в доверенности, в соответствии со ст. 53 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика Администрации МО Выселковский район в судебное заседание не явилась, в поступившем заявлении просила суд рассмотреть дело без участия представителя, с заявленными требованиями согласна.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в поступившем заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю – заместитель начальника Территориального отдела № 16 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю – в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации прав выданного (__)____, ФИО3 принадлежит 1/2 доля на праве общей долевой собственности земельный участок, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 911 кв.м. расположенный по адресу: ....

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав от (__)____, ФИО5, (__)____ года рождения и ФИО2, (__)____ года рождения, принадлежит по 1/4 доли в праве общей долевой собственности земельный участок расположенный по адресу: ....

Как следует из свидетельства о государственной регистрации прав выданного (__)____, ФИО3 принадлежит 1/2 доля на праве общей долевой собственности жилой дом, назначение жилое, площадью 36 кв.м., расположенный по адресу: ....

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав от (__)____, ФИО5, (__)____ года рождения и ФИО2, (__)____ года рождения, принадлежит по 1/4 доли в праве общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: ....

В силу частей 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство и реконструкция объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Исходя из пункта 5 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления относится, в том числе, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Судом установлено, что с целью улучшения жилищных условий вышеуказанные собственники в 2017 г. построили жилой дом лит. Б.. Строительство объекта произведено без разрешительной документации, хозяйственным способом, за счет личных средств.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ гласит, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая отсутствие разрешения на строительство, строение, возведенное истцом, является самовольной постройкой. Факт возведения строения, а также его принадлежность сторонами не оспаривается.

Вместе с тем, согласно положения пункта 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» согласно которым отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что истец ФИО3 обращался в администрацию Муниципального образования Выселковский район с заявлением о выдаче разрешения на строительство, однако орган местного самоуправления решением от (__)____ ... отказал в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию).

В приведенном выше пункте совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22, разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 г., указано, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

Как следует из технического заключения от 11.05.2017 года по определению соответствия требованиям строительных норм и правил строительства объекта капитального строительства – жилого дома, расположенного по адресу: ..., соответствует основным строительным нормам и правилам, предъявляемым к строениям данной категории. Жилой дом лит. Б используется по своему функциональному назначению. Состояние конструктивных элементов лит. Б - жилого дома – хорошее: при осмотре повреждений и разрушений конструкций не обнаружено. Эксплуатация жилого дома, лит. Б, на момент обследования, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан..

Совокупность вышеизложенных обстоятельств, отсутствие притязаний на спорное имущество со стороны третьих лиц, дают суду основания для удовлетворения исковых требований и признания за истцом права собственности на спорное недвижимое имущество.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО2 к Администрации МО Выселковский район о признании права собственности – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право общей долевой собственности в размере 1/2 доли на жилой дом: <данные изъяты>

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности в размере 1/4 доли на жилой дом: <данные изъяты>.

Признать за ФИО2 право общей долевой собственности в размере 1/4 доли на жилой дом: <данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю права общей долевой собственности ФИО3 на 1/2 долю, ФИО5 на 1/4 долю, ФИО2 на 1/4 долю на объект недвижимости – жилой дом: <данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для постановки филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю на кадастровый учет объекта недвижимости – жилой дом: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:/подпись/

Копия верна

Судья Выселковского районного суда О.Н. Мельникова