Решение № 2А-995/2024 2А-995/2024~М-359/2024 М-359/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 2А-995/2024

Дело № 2а-995/2024

УИД 42RS0002-01-2024-000512-57


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Белово 03 мая 2024 г.

Беловский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

МИ ФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивируют тем, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налога. На настоящий момент требование налогоплательщиком не исполнено. Ранее налоговый орган обращался с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № Беловского городского судебного района Кемеровской области было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Просит суд взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ задолженность по налогам и пени, формирующей отрицательное сальдо его ЕНС в сумме 12124 руб. 58 коп., в том числе:

- земельный налог в размере 573 руб. 0 коп. за ДД.ММ.ГГГГ год;

- налог на имущество физических лиц в размере 163 руб. 0 коп. за ДД.ММ.ГГГГ год;

- пени в размере 1196 руб. 83 коп.,

- транспортный налог в размере 10191 руб. 75 коп. за ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик в срок, установленный судом, письменные возражения не представил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (п. 1 ст. 8 НК РФ).

Согласно абз. 1, 2 п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога – извещение о неуплаченной сумме налога и обязанности в установленный срок ее уплатить. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п.п. 1, 2 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с абз. 1 п. ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абз. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 НК РФ).

ФИО1 является владельцем недвижимого имущества, в связи, с чем налогоплательщик обязан уплачивать налог на имущество физических лиц.

Имущество, принадлежащее ФИО1, облагаемое налогом, состоит из:

- <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № №:№, период владения – с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- <данные изъяты> доли <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № №:№, период владения – с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Статьей 23 Налогового Кодекса установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, а также нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

Объектами налогообложения по налогу на имущество являются: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, налоговой базой для исчисления налога на строения, помещения и сооружения является суммарная инвентаризационная стоимость объекта, которая определяется органами технической инвентаризации.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В нарушении п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик не исполнил свою обязанность по уплате налога в установленный законом срок, и имеет задолженность.

В налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ исчислен налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № №:№ в размере 81 руб., <данные изъяты> доли <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № №:№, в размере 82 руб., а всего: 163 руб.

Срок уплаты налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается скриншотом страницы АИС Налог-3 Пром.

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня.

В соответствии со ст. ст. 69 НК РФ должнику было направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается скриншотом страницы АИС Налог-3 Пром.

На настоящий момент требования налогоплательщиком не исполнены.

Согласно пункта 1 статьи 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введён налог.

На основании пункта 1 статьи 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектами налогообложения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

ФИО1 является плательщиком земельного налога. Согласно предоставленным сведениям за ДД.ММ.ГГГГ обладал земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> с кадастровым номером №:№, период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

На основании п. 1 ст. 390 НК РФ налогоплательщику был исчислен земельный налог в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №:№, за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 573 руб.

Срок уплаты земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается скриншотом страницы АИС Налог-3 Пром.

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня.

В соответствии со ст. ст. 69 НК РФ должнику было направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается скриншотом страницы АИС Налог-3 Пром.

На настоящий момент требования налогоплательщиком не исполнены.

В соответствии с абз. 1 ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).

В соответствии со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На территории Кемеровской области транспортный налог устанавливается и вводится Законом Кемеровской области от 28.11.2002 г. № 95-ОЗ «О транспортном налоге», которым также определяются его ставка, порядок и сроки уплаты, налоговые льготы и основания для их использования.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 также является плательщиком транспортного налога.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика, на имя ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы следующие транспортные средства:

- <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, период владения – с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> государственный регистрационный знак №, период владения – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, период владения – с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в размере 5440 руб.; в отношении <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в размере 1624 руб., а всего 7064 руб..

В налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в размере 5440 руб.; в отношении <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в размере 1489 руб., в отношении <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в размере 763 руб., а всего 7692 руб.

Указанные налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ были направлены налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается скриншотом страницы АИС Налог-3 Пром.

Срок уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год – не позднее ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год – не позднее ДД.ММ.ГГГГ

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня.

В соответствии со ст. ст. 69 НК РФ должнику было направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается скриншотом страницы АИС Налог-3 Пром.

На настоящий момент требование налогоплательщиком не исполнено.

В связи с вступлением в силу ФЗ № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в налоговых органах ФНС России внедрен институт Единого налогового счета (ЕНС).

В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ ЕНС признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ под совокупной обязанностью понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

На основании п. 1 ст. 11.3 КоАП РФ ЕНП признаются денежные средства,перечисленныеналогоплательщиком в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 11047 руб. 83 коп.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма отрицательного сальдо ЕНС должника, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, составляет 12124 руб. 58 коп., в том числе: налог - 10927 руб. 75 коп., пени – 1196 руб. 83 коп..

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- земельный налог в размере 573 руб. 0 коп. за ДД.ММ.ГГГГ год;

- налог на имущество физических лиц в размере 163 руб. 0 коп. за ДД.ММ.ГГГГ год;

- пени в размере 1196 руб. 83 коп.,

- транспортный налог в размере 10191 руб. 75 коп., за ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством РФ о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно положениям пункта 9 статьи 4 ФЗ на № 263-ФЗ от 14.07.2022г. требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023г. в соответствии со ст. 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022г. (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.

Согласно пункту 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица. В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ № 500 от 29.03.2023 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ в 2023 году» предельные сроки направления требований об уплате задолженности, предусмотренные НК РФ, увеличены на 6 месяцев.

Инспекцией в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, сформировано и направлено

ФИО1 требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование было направлено через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается скриншотом страницы АИС Налог-3 Пром. В установленный в требовании срок задолженность по транспортному и земельному налогу и пени не внесена (не урегулирована).

В соответствии с п. п. 1, 2, 6 ст. 48 НК РФ Долговым Центром ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет РФ за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

Указанное решение направлено должнику почтой ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени подлежащие оплате по требованию суммы налога и пени административным ответчиком не оплачены.

На основании п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10000 рублей.

В рассматриваемом случае сумма задолженности превысила 10000 руб., после направления в адрес ФИО1 требования № от ДД.ММ.ГГГГ с суммой задолженности по налогам, пени и штрафу в общем размере 11604,99 руб..

Следовательно, шестимесячный срок на подачу в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты для добровольного исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, крайний срок на подачу в суд заявления о вынесении судебного приказа является – ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 мес.).

Долговой Центр обращался с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 к мировому судьей судебного участка № Беловского городского судебного района Кемеровской области.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Беловского городского судебного района Кемеровской области было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в связи с тем, что требование не является бесспорным.

Таким образом, истцом не пропущен как срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок для подачи в суд административного искового заявления в отношении ФИО1.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 48 постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ» если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

При указанных обстоятельствах, суд считает правомерными требования истца о взыскании с ответчика задолженности и пени по земельному налогу.

Доказательств, подтверждающих уплату суммы задолженности административным ответчиком в соответствии со ст. 62 КАС РФ суду не представлено.

Административный истец с соблюдением порядка, установленного ст. 48 НК РФ, обратился в суд для принудительного взыскания обязательных платежей в бюджет с административного ответчика.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области – Кузбассу подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно подпункту 1 п.1 ст.333.19 НК РФ размер государственной пошлины, подлежащий уплате, составляет 485 руб..

Учитывая, что административное исковое заявление судом удовлетворено, государственная пошлина в размере 485 руб. подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., задолженность по налогам и пени, формирующей отрицательное сальдо его ЕНС в сумме 12124 руб. 58 коп., в том числе: земельный налог в размере 573 руб. 0 коп. за ДД.ММ.ГГГГ год; налог на имущество физических лиц в размере 163 руб. 0 коп. за ДД.ММ.ГГГГ год; пени в размере 1196 руб. 83 коп., транспортный налог в размере 10191 руб. 75 коп. за ДД.ММ.ГГГГ

Взысканную сумму перечислить по следующим реквизитам:

Наименование Банка получателя средств: <данные изъяты>

БИК банка получателя средств: №

Номер счета банка получателя средств: №

Получатель: <данные изъяты>

ИНН/ КПП получателя: №/№

Единый казначейский счет: №

КБК №

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 485 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин