Решение № 2-195/2018 2-195/2018~М-161/2018 М-161/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-195/2018

Дело № 2-195/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 июля 2018 года г. Болгар РТ

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Ф.Г. Батыршина,

при секретаре И.З. Мингазове,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с названным выше иском, указывая, что свою трудовую деятельность он начал с ДД.ММ.ГГГГ в Ивановской ПМК-470. По сегодняшний день он продолжает свою трудовую деятельность в качестве главного инженера в ООО "Сувар-Б". За весь период трудовой деятельности он проработал на разных предприятиях, занимая различные должности, в том числе на таких видах работ, которые законом признаны как тяжелые условия труда. В 2018 году он обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ (далее по тексту УПФР) для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1. ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", которая требует продолжительность трудового стажа 12 лет и 6 месяцев. Согласно представленным им документам УПФР в стаж на соответствующих видах работ засчитало периоды работ, которые составили 1 год 0 месяцев и 3 дня. Полагает, что УПФР необоснованно не включило ему в специальный стаж по разным основаниям следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. и 29 дней), указывая, что при вступлении на работу его должность указана как мастер в Ивановской ПМК-470, однако ссылаясь на архивную справку <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, где последующим приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к он был переведен линейным механиком с должности бетонщик 4-го разряда, т.е. УПФР не усмотрев перевода с должности мастер на должность бетонщик 4-го разряда пришло к выводу, что вышеуказанный стаж не может быть зачислен, хотя согласно списку №, №, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшему до утвержденного списка постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, должности мастер и бетонщик по характеру деятельности ПМК имеются в вышеуказанных списках. Также считает, что отсутствие приказов о переводе с одной должности на другую должность является обстоятельством, от него не зависящим, соответственно, не может умалять его права на льготную пенсию, поскольку некорректное оформление работодателем приказов по кадровым перестановкам ему не могли быть известны, что подтверждается и записью в его трудовой книжке, где запись перевода на бетонщика 4-го разряда датирована ДД.ММ.ГГГГ (а не ДД.ММ.ГГГГ, как указано в архивной справе <адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. и 26 дней), согласно вышеуказанной архивной справке ДД.ММ.ГГГГ он был переведен с должности бетонщика 4-го разряда на должность линейного механика (приказ №-к), а с ДД.ММ.ГГГГ переведен с должности линейного механика на должность бетонщика 4-го разряда (приказ №-к) и уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом на военную службу (приказ №-к). Если следовать логике УПФР при исчислении стажа линейный механик не указан в списках №, №, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, и действовавших до списка, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, однако должность "бетонщик" в которой он работал с ДД.ММ.ГГГГ до ухода в Армию ДД.ММ.ГГГГ в этих списках предусматривается. Следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. и 3 дня) в должности бетонщика УПФР должно было принять во внимание; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. и 28 дней) работа в должности мастера-строителя согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, указанная в его трудовой книжке, по мнению УПФР не подлежит включению в специальный стаж по причине того, что согласно той же архивной справке в приказах по личному составу Ивановской МПМК-1 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. С таким выводом он не согласен, поскольку в соответствии с пунктом 11 главы второй Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца и 14 дней) УПФР не принят во внимание, так как согласно вышеуказанной справке он принят плотником 3-го разряда (приказ 139-к), однако согласно записи в трудовой книжке он был принят (номер приказа соответствует архивной справке) каменщиком 4-го разряда и проработал им вплоть до ДД.ММ.ГГГГ. Несоответствие данных из архивной справки и записи трудовой книжки препятствует зачету этого периода в специальный стаж, так как УПФР сомневается в осуществлении им трудовой деятельности в качестве каменщика 4-го разряда. С этим мнением он также не согласен в силу изложенных выше Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 20 дней) не включен в специальный стаж как мастер строительства (организация Спасская МСО объединения «Татагропромстрой») по причине того, что следующая должность с ДД.ММ.ГГГГ указывается как «назначен на должность начальника ПТО» при той же организации, нет сведений о переводе, а архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Исполнительным комитетом Спасского муниципального района РТ, дает лишь сведения о назначенной ему должности мастера строительства приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ, так как за 1997 год книги приказов по МСО объединения «Татагропромстрой» на хранение в архивный отдел не передавались. То есть УПФР сомневается в том, что вплоть до ДД.ММ.ГГГГ он занимал должность мастера строительства. Факт его работы в этой должности подтверждается трудовой книжкой, также косвенно это подтверждается и вышеуказанной архивной справкой ИК Спасского муниципального района РТ, где указано, что каких-либо приказов за 1996 год на ФИО1 не обнаружено, согласно расчетным ведомостям начисления заработной платы управления по Спасской МСО объединения «Татагропромстрой» за 1995-1997 годы обнаружены сведения о его заработной плате. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 7 лет 10 мес. и 3 дня) также не был включен ему в стаж. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу дорожным мастером, ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и уволен с оговоркой в записи трудовой книжки «в порядке перевода в ООО «Сувар-Б» ДД.ММ.ГГГГ, где он был фактически назначен на новую должность в качестве главного инженера. Не указанная при увольнении должность препятствует УПФР зачесть данный период в стаж с особыми условиями труда. Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Государственным архивом документов по личному составу РТ № ясность тоже не внесла, так как приказ о назначении его в качестве прораба (№ от ДД.ММ.ГГГГ) не найден, а в ведомостях должность при начислении заработной платы за 1999-2007 годы не указана. Однако, по его убеждению, записи в его трудовой книжке являются неоспоримым доказательством, свидетельством назначения ему заслуженных должностей, в соответствии с которыми он вел трудовую деятельность. Отсутствие приказов по кадровому производству является обстоятельством, от него не зависящим, соответственно, не может умалять его право на льготную пенсию, поскольку в подтверждение факта его работы на работах с тяжелыми условиями труда в должностях указанных выше в спорный период представлены допустимые и достаточные доказательства в качестве записей из трудовой книжки. Просил включить ему в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности бетонщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности мастера строителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности мастера строительства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности прораба и признать за ним право на назначение и получение досрочной пенсии по возрасту в связи с тяжёлыми условиями труда.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в его исковом заявлении. При этом исковые требования в части периода работы в Ивановской ПМК-470 уточнил, просил включить в специальный стаж периоды его работы в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера – строителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бетонщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, дополнив, что в Ивановской ПМК-470 он работал в должностях мастера и бетонщика, как и указано в его трудовой книжке, другую работу он не выполнял, уволен был в связи с призывом в Армию ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует времени его службы, отраженной в военном билете. До этого времени он из ПМК не увольнялся. Во все спорные периоды его трудовая деятельность была непосредственно связана со строительством.

Представитель ответчика ФИО2 требования истца не признала, просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать, пояснив, что в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 этого же Закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. В данном случае назначение страховой пенсии производится согласно Списку производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (Список №). До вступления в силу данного Списка действовал Список №, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанные Списки являются основополагающими документами при исчислении периодов работы для включения их в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. Списки применяются строго текстуально и расширительному толкованию не подлежат. Рассмотрев устное обращение ФИО1, Управление направило ему ответ, согласно которому из специального стажа истца были исключены периоды его работы в Ивановской ПМК-470 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Ивановской МПМК-1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Ивановской МПМК-2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Спасской МСО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Спасском ДУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включён в специальный стаж, поскольку в приказах по личному составу Ивановской ПМК-470 за 1984-1985 годы не имеется сведений о переводе ФИО1 с должности мастер на должность бетонщик. Период работы в Ивановской ПМК-470 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включён в специальный стаж, поскольку согласно архивной справке приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был переведён с должности линейного механика на должность бетонщика с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – бетонщик уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом на службу. Однако в трудовой книжке ФИО1 имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе его мастером на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Этот приказ о переводе в архивных данных не обнаружен. По этой же причине не представляется возможным включить в специальный стаж истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В документах архивного фонда ОАО «Ивановскагропромстрой – 2» <адрес> в приказах по личному составу Ивановской МПМК-2 имеются сведения о том, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 принят плотником 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. В лицевых счетах по зарплате работников за период с декабря 1992 года по декабрь 1993 года должность ФИО1 указана плотник, а за январь-март 1995 года его должность не указана, за 1994 год документы по заработной плате в архив не поступали. Должность плотник Списком № от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена, а потому оснований для включения этого периода работы в стаж для досрочного назначения пенсии не имеется. Период работы ФИО1 в Спасской МСО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включён в специальный стаж, поскольку согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу на должность мастера строительства с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ. В книге приказов по Спасской МСО за 1996 год приказы на ФИО1 не обнаружены, в расчётно-платёжных ведомостях за 1995-1997 годы его должность не указана. Период работы в Спасском ДУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включить в специальный стаж ФИО1 не представляется возможным, поскольку в приказах по личному составу за 2000 год сведений о его переводе на должность прораба не имеется, в ведомостях начисления заработной платы работникам за 1999-2007 годы его должность не указана. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения на ФИО1 за данный период поданы без кода особых условий труда. В соответствии с разделом ХХVII Списка № от ДД.ММ.ГГГГ досрочная пенсия назначается мастерам строительных и монтажных работ, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разделов «мастер строительных и монтажных работ» это полное наименование должности с определённым перечнем должностных обязанностей. Правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № могут пользоваться те мастера, которые по трудовым книжкам значатся мастерами строительных и монтажных работ. Полагает, что подсчёт специального стажа ФИО1 Управлением был произведён в соответствии с действующим пенсионным законодательством, право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда у истца не возникло.

Представитель третьего лица – ПРСО «Татавтодор» - ФИО3, являющийся конкурсным управляющим юридического лица, извещённый о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, телефонограммой просил рассмотреть дело без его участия, указав, что представить какие-либо дополнительные документы по факту работы истца на данный момент не представляется возможным.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав другие материалы дела, суд приходит к следующему:

В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 Конституции Российской Федерации), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом данного подпункта.

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов предусмотрены: 22900006-23419 Мастера строительных и монтажных работ, 22900006-24441 Производители работ.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, в разделе XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций предусмотрены: б) Инженерно-технические работники: Мастера (десятники) и прорабы.

Мастера строительных и монтажных работ (полное наименование должности) включены в число профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии, в связи с утверждением ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 новых Списков N 1 и N 2.

До ДД.ММ.ГГГГ правом пользовались мастера (без дополнения наименования профессии), если были заняты на новом строительстве.

Согласно разделу XXVII, поз. 2290000а-12680 Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" в подразделе 1."Подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений (кроме профессий рабочих, предусмотренных Списком N 1" указаны "бетонщики".

В Списке N 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций в подразделе а) "Рабочие" были предусмотрены рабочие, занятые на подземных работах по строительству метрополитенов и других подземных сооружений (кроме работ, предусмотренных в Списке N 1): в том числе и рабочие по укладке бетона, асфальта.

Таким образом, бетонщики по Списку N 2 от 1991 года и рабочие по укладке бетона, асфальта по Списку N 2 от 1956 года имеют право на льготное пенсионное обеспечение, только если они были заняты на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов и других подземных сооружений.

Должность плотника указанными Списками не предусмотрена.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

При подтверждении страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, был утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".

Согласно пунктам 6, 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые вступили в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пунктам 11 и 38 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу норм статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, по периодам работы данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.), при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, выданному ДД.ММ.ГГГГ территориальным пунктом УФМС России по <адрес> в <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Татарской АССР, зарегистрирован по месту жительства по адресу: РТ, <адрес>.

Из письма Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан следует, что на основании устного обращения ФИО1 был произведён подсчёт стажа для назначения досрочной страховой пенсии, который составил 1 год 3 дня. При этом в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включены периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Ивановской ПМК-470 в связи с отсутствием сведений о переводе с должности мастера на должность бетонщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность в архивной справке указана как линейный механик, бетонщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастер – строитель в Ивановской МПМК-1 в связи с отсутствием приказа о переводе на данную должность; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – каменщик в Ивановской МПМК-2, поскольку согласно архивной справке он был принят на работу в качестве плотника 3 разряда, в лицевых счетах за период с декабря 1992 года по декабрь 1993 года должность указана – плотник; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастер строительства в Спасской МСО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастер, прораб в Спасском ДУ в связи с отсутствием сведений о переводе на должность прораба и не подтверждением индивидуальными сведениями с кодом особых условий труда.

Согласно трудовой книжке, представленной истцом ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Ивановской ПМК-470 в должности мастера – строителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бетонщика, а с ДД.ММ.ГГГГ вновь переведён мастером, уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Советскую Армию. С ДД.ММ.ГГГГ Ивановская ПМК-470 переименовано в Ивановскую МПМК-1 на основании постановления ЦК КПСС от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Ивановской МПМК-1 в должности ст. производителя работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера-строителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в Ивановскую МПМК-2 Восточного СМТ каменщиком 4 разряда, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес>, видно, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 принят в Ивановскую ПМК-470 мастером с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1, бетонщик 4 разряда, переведен линейным механиком с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1, линейный механик, переведён бетонщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1, бетонщик 4 разряда уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом на военную службу. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 принят с ДД.ММ.ГГГГ мастером на период учёбы основного работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1, мастер, уволен переводом в Ивановскую межхозяйственную передвижную механизированную колонну № объединения «Амурагропромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ в связи с упразднением Ивановской ПМК-470. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1, мастер, уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом на действующую военную службу. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 принят в штат МПМК-1 с ДД.ММ.ГГГГ в должности ст. прораба Приозерного участка. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1, прораб Ивановского участка, переведён плотником 3 разряда с 1 по 8 декабря с.г. В приказах по личному составу Ивановской ПМК-470 за 1984-1985 годы сведений о переводе ФИО1 с должности мастер на должность бетонщик не имеется, за 1985 год приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. В приказах по личному составу Ивановской МПМК-ДД.ММ.ГГГГ год приказа № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. В документах архивного фонда ОАО «Ивановскагропромстрой-2» <адрес> в приказах по личному составу Ивановской МПМК-2 имеются сведения, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 принят плотником 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №у уволен с ДД.ММ.ГГГГ. В лицевых счетах по зарплате работников Ивановской МПМК-2 имеются сведения о начисленной зарплате за декабрь 1992 года, январь-декабрь 1993 года ФИО1, плотнику, за январь-март 1995 года ФИО1, должность не указана. Документы по заработной плате работников Ивановской МПМК-ДД.ММ.ГГГГ год на хранение в архив не поступали.

Военный билет ФИО1 свидетельствует о том, что он проходил военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая исковые требования ФИО1 о возложении обязанности включить ему в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из исследованных в судебном заседании доказательств, суд полагает, что в данном случае периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Ивановской ПМК-470, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера – строителя в Ивановской МПМК могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку данные периоды работы истца подтверждены записями в трудовой книжке, которая в силу действующего законодательства является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работая в спорный период мастером, ФИО1 был занят на работах, предусмотренных действовавшим в спорный период Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций, пункт б) Инженерно-технические работники). Отсутствие в архивном фонде приказов о переводе истца с должности мастера на должность бетонщика и с должности бетонщика на должность мастера, а также несоответствие сведений, содержащихся в трудовой книжке истца, сведениям, содержащимся в архивной справке, свидетельствует лишь о небрежном оформлении, хранении и последующей передаче в архивный фонд работодателем сведений о работниках, что не может служить основанием для ухудшения реализации права истца на пенсионное обеспечение.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Ивановской ПМК-470 в должности бетонщика, которая Списком не предусмотрена, а потому данный период не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Каких-либо документальных сведений, подтверждающих характер работы истца в качестве бетонщика на подземных работах, истцом представлены не были.

Из представленных истцом доказательств факт постоянной занятости на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексных бригад в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не усматривается.

При таком положении период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Спасской МСО объединения «Татагропромстрой», основным видом деятельности которой являлось выполнение строительно-монтажных работ.

Согласно трудовой книжке истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в названной выше организации в должности мастера строительства.

Архивная справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Исполнительного комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан, свидетельствует о том, что на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в Спасскую МСО объединения «Татагропромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ на должность мастера строительства. Книги приказов за 1997 год на хранение в архивный отдел не передавались. В книге приказов за 1996 год приказы на ФИО1 не обнаружены. По расчетным ведомостям начисления заработной платы ФИО1 выплачивалась заработная плата с декабря 1995 года по декабрь 1997 года (должность не указана).

Основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций.

Наименование организации - Спасская МСО объединения «Татагропромстрой», в которой истец осуществлял трудовую деятельность в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указывает на то, что организация занималась только строительством.

Постановлением Госстандарта РФ "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94" от ДД.ММ.ГГГГ N 367 утверждён Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, действующий с ДД.ММ.ГГГГ, который предусматривает должность «Мастер строительных и монтажных работ» (код 23991), должность «Мастер строительства» данным классификатором не предусмотрена.

Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что фактически ФИО1 выполнял обязанности, которые являются тождественными характеристике работ мастера строительных и монтажных работ, указанной в ЕТКС, утвержденном Постановлением Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 131, поименованного в Списке N 2, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Доказательств занятости истца на какой-либо другой работе, ответчиком не представлено. Сведений о том, что ФИО1 находился в отпусках без сохранения заработной платы, административных, ученических отпусках, о наличии простоев, работы в режиме неполного рабочего времени, об отстранении от работы, не имеется. Данные о размере заработной платы в указанные периоды подтверждают занятость ФИО1 на работе в течение полного рабочего времени.

Несоответствующее законодательству наименование должности, указанной работодателем в трудовой книжке и других документах, не может ограничивать право истца на досрочное пенсионное обеспечение по старости за работу с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах суд считает законным и обоснованным включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительства в Спасской МСО объединения «Татагропромстрой».

Разрешая исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

На основании статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно пункту 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, данные правовые нормы содержат ограничение в допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы при этом понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Спасском дорожном управлении объединения «Татавтодор» (Спасский филиал ОАО ПРСО «Татавтодор») в должности прораба.

Согласно архивной справке №с/л от ДД.ММ.ГГГГ, выданной государственным архивом документов по личному составу Республики Татарстан, в документах объединенного архивного фонда ОАО «ПРСО «Татавтодор», в приказах по личному составу, ведомостях начисления заработной платы работникам Спасского филиала названного выше Общества имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО1 принят на работу в качестве мастера с ДД.ММ.ГГГГ, а также приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении ФИО1 по ст.80 ТК РФ в связи с переводом в ООО «Сувар-Б» с ДД.ММ.ГГГГ. В приказах по личному составу ОАО «ПРСО «Татавтодор» за 2000 год сведений о переводе ФИО1 прорабом не имеется. В ведомостях начисления заработной платы работникам за 1999-2007 годы должность не указана.

Информация из индивидуального лицевого счета застрахованного лица свидетельствует о том, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного страхования с ДД.ММ.ГГГГ. Индивидуальные сведения за периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сданы работодателем без кода «особые условия труда».

Принимая во внимание, что основное требование истца связано с признанием права на досрочную страховую пенсию, а спорный период, который приходится на период работы после регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, льготным кодом не подтверждён, суд приходит к выводу, что правовых оснований для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не имеется.

Учитывая стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включенный ответчиком в бесспорном порядке, и период работы, признанный судом подлежащим включению в такой стаж, право на назначение и получение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда у истца ФИО1 не возникло, а потому его исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах суд считает законным и обоснованным исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Руководствуясь статьями 12, 56, 68, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, период его работы в качестве мастера в Ивановской ПМК-470 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности мастера – строителя в Ивановской МПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности мастера строительства в Спасской МСО объединения "Татагропромстрой" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Спасский районный суд РТ

Председательствующий

судья Ф.Г. Батыршин

Копия верна:

судья Ф.Г. Батыршин