Решение № 2-1042/2026 2-1042/2026(2-3940/2025;)~М-2686/2025 2-3940/2025 М-2686/2025 от 25 марта 2026 г. по делу № 2-1042/2026

Дело № 2-1042/2026 (2-3940/2025)

УИД 24RS0035-01-2025-005182-90


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2026 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Верещагиной Ю.Н.

при секретаре Ербягиной Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Минусинского муниципального округа о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого аварийного жилья, прекращении права общей долевой собственности на изымаемое аварийное жилье, признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в Минусинский городской суд с исковым заявлением к Администрации Минусинского муниципального округа об обязании предоставить в общею долевую собственность ФИО1 12/15 доли, ФИО2 1/5 доли, благоустроенное жилое помещение применительно к условиям Минусинского муниципального округа, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящегося в границах город Минусинск, общей площадью не менее 49,70 кв. м.; прекращении права общей долевой собственности ФИО1 12/15 доли, ФИО2 1/5 доли, на квартиру с кадастровым номером <адрес>, общей площадью 49,70 кв.м., по адресу: <адрес>, после получения ФИО1 и ФИО2, от Администрации Минусинского муниципального округа в общею долевую собственность жилого помещения и передачи квартиры с кадастровым номером <адрес>, общей площадью 49.70 кв.м., по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность Минусинского муниципального округа; признании за Минусинским муниципальным округом право собственности на квартиру с кадастровым номером <адрес>, общей площадью 49,70 кв.м., по адресу: <адрес>. Указывая, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 12/15 доли в жилом помещении, с кадастровым номером <адрес>, общей площадью 49,70 кв.м., по адресу: <адрес>. ФИО2 на праве обшей долевой собственности принадлежит 1/5 доли в жилом помещении, с кадастровым номером <адрес>, общей площадью 49,70 кв.м., по адресу: <адрес>. 13.11.2019 постановлением Администрации города Минусинска №АГ-2065-п многоквартирный дом по вышеуказанному адресу. Многоквартирный жилой дом включен в региональную адресную программу, утвержденную постановлением Правительства Красноярского края от 24.09.2025 №809-п «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2025 - 2028 годы». В ноябре 2025 г. истцами получены уведомление от Администрации города Минусинска, в соответствии с которым в предоставлении жилого помещения в замен аварийного жилого помещения отказано, с ссылкой на отсутствие в собственности иного жилого помещения, следовательно, Закон Красноярского края от 09.07.2020 №9-4060 не распространяется, истцам предложен выкуп за аварийное жилое помещение. С указанным уведомлением истцы не согласны, полагают, что имеют право на предоставление другого жилого помещения.

Протокольным определением суда от 26.01.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 требования иска поддержали, по доводам и основаниям, изложенным в нем.

Представитель истца ФИО3, допущенный к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ в судебном заседании поддержал позицию, изложенную истцами, дополнительно указал, что правовые н организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации на переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, устанавливает Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2007 № 185-ФЗ, согласно ч. 1 ст. 3 которого в целях данного федерального закона создается государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Под предоставлением финансовой поддержки за счет средств Фонда в п. 4 ст. 2 данного федерального закона понимается, среди прочего, предоставление Фондом целевых средств бюджетам субъектов Российской Федерации па безвозвратной и безвозмездной основе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на условиях, предусмотренных этим же федеральным законом. Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федеральною закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Учитывая, что жилой дом по адресу: <адрес>, включен в региональную адресную программу, утвержденную Постановлением Правительства Красноярского края от 24.09.2025 №809-п «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2025 - 2028 годы (стр. 160 приложение 1 к программе), истцы имеют право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения. Приводя положения п. 1 ст. 3 Закона Красноярского края от 09.07.2020 № 9-4060, указывает, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером <адрес>, общей площадью 49,70 кв.м., по адресу: <адрес>, следовательно. Истцы не должны осуществлять доплату разницы в стоимости предоставляемого жилого помещения, если предоставляемое помещение не превышает 62,7 кв.м. Также обратил внимание суда, на то, что Закон Красноярского края от 09.07.2020 №9-4060 вступил в силу 08.08.2020. В силу ч. 1 и 3 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Как следует из материалов дела, многоквартирный дом, в котором расположена спорная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу в ноябре 2019 года, следовательно, действия Закона Красноярского края от 09.07.2020 №9-4060 на истцов не распространяется.

Представитель ответчика Администрации Минусинского муниципального округа Крафт Е.П., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, приводя доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, дополнительно указала, что в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 24.09.2025 №809-п собственникам жилья за изымаемое жилое помещение выплачивается возмещение в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при достижении соглашения с собственником жилого помещения в соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляется другое жилое помещение. Часть 1 ст. Закона Красноярского края от 09.07.2020 №9-4060 определяет право на предоставление дополнительной меры поддержки собственникам изымаемого жилья, при условии, что у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. В связи с тем, что у истцов имеется в собственности иное жиле помещение пригодное для проживания предоставление мер социальной поддержки, установленных Законом Красноярского края от 09.07.2020 №9-4060 не предоставляется возможным. Также указала, что при отсутствии согласия органа местного самоуправления на предоставление гражданину другого жилого помещения, на орган местного самоуправления не может быть возложена обязанность предоставить такое помещение.

Представитель третьего лица Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края по доверенности ФИО4, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, в материалы дела представила письменный отзыв на исковое заявление, в которым исковые требования не признала, указала, что на дату признания жилого дома аварийным у истцов в собственности имелось иное жилое помещение, которое является пригодным для проживания в связи с чем, право на предоставление дополнительной меры поддержки не имеется.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

На основании ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Как следует из положений ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 г.) указано, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» настоящий Федеральный закон в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации получить возмещение за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение.

Между тем, Федеральным законом N 473-ФЗ от 27.12.2019 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" (далее - Федеральный закон от 27.12.2019 N 473-ФЗ) статья 32 ЖК РФ была дополнена новой нормой - частью 8.2.

В соответствии с ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч. 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 22.12.2006 является собственником 12/15 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (трехкомнатная квартир), расположенное по адресу: Россия, <адрес>, общей площадью 49,70 кв. м. Основанием для регистрации права собственности явился договор дарения доли квартиры от 11.12.2006.

Собственником с 28.08.2008 1/5 доли спорного жилого помещения является ФИО2 Основанием для регистрации права собственности явился договор купли-продажи доли квартиры от 281.08.2008.

ФИО1 и ФИО2 состоят на регистрационном учете по месту постоянного жительства в названной квартире с 05.07.2008 и 09.04.2011 соответственно, что подтверждается отметками в паспортах гражданина Российской Федерации.

Заключением межведомственной комиссии №1 от 12.11.2019 жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом, приводящим к снижению уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Постановлением Администрации г. Минусинска от 13.11.2019 № АГ-2065-п многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлено отселить граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме в течение 7 лет.

25.11.2025 в адрес собственников ФИО2 и ФИО1 Администрацией г. Минусинска направлено уведомление о выкупе жилого помещения для муниципальных нужд. Собственником были разъяснены положения ст. 32 ЖК РФ, Закона Красноярского края от 09.07.2020 №9-4060, с указанием о невозможности предоставления меры поддержки, предусмотренной указанным Законом, ввиду того, что ФИО2 и ФИО1 являются собственниками иных объектов недвижимости (помимо аварийного), право собственности на которые возникло до признания дома аварийным.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ произведена оценка рыночной стоимости изымаемого (выкупаемого) жилого помещения, согласно отчету об оценке рыночной стоимости от 27.10.2025 № 15/27-102025, размер возмещения (выкупа0 за изымаемое жилое помещение составляет 1 792 727,91 руб., из них стоимость доли земельного участка – 20 434,87 руб., стоимость доли общедомового имущества - 253 087,29 руб., стоимость квартиры, без общедомового имущества - 1 443 666,91 руб., убытки, связанные с перебазированием движимого имущества – 26 200 руб., размеры государственной пошлины – 4000 руб., стоимость пользования временным помещением – 45 338,84 руб.

Истцы выразили несогласие с предложенной суммой выкупа, указанной в уведомлении Администрации г. Минусинска № АГ2409-н от 25.11.2025.

ФИО2 и ФИО1, обращаясь с настоящим иском в суд просят обязать ответчика взамен изымаемого жилого помещения предоставить в пределах населенного пункта г. Минусинска в общую долевую собственность другое благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 49,70 кв. м, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам, поскольку не согласны с предложенной им выкупной ценой, полагают, что имеют право на предоставление ответчиком взамен аварийного жилья другого жилого помещения.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Граждане, имеющие в личной собственности жилой дом, квартиру, пользуются им для личного проживания и проживания для членов их семей.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. ст. 86 - 89 ЖК РФ.

В Разделе 5 Региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2025 - 2028 годы», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 24.09.2025 № 809-п определено, что гражданам, переселяемым из занимаемого по договорам социального найма аварийного жилищного фонда, предоставляются жилые помещения, построенные и приобретенные в рамках программы, в соответствии со статьями 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или, с согласия в письменной форме этих граждан, в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Собственникам жилья за изымаемое жилое помещение выплачивается возмещение в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при достижении соглашения с собственником жилого помещения в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляется другое жилое помещение.

В случае если размер общей площади жилого помещения, предоставляемого собственнику с его согласия взамен изымаемого, превышает максимальный размер, указанный в пункте 1 статьи 3 Закона Красноярского края от 09.07.2020 № 9-4060 «О дополнительной мере поддержки собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции», собственник осуществляет доплату разницы в стоимости предоставляемого жилого помещения и жилого помещения, общая площадь которого соответствует максимальному размеру, указанному в Законе края.

Приложением № 1 к Региональной адресной программе утвержден перечень МКД, признанных аварийными после 01.01.2017, включая дом <...>, с планируемой датой расселения 31.12.2028 (порядковый номер 160).

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона Красноярского края от 09.07.2020 № 9-4060 «О дополнительной мере поддержки собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции», указанный нормативный правовой акт предусматривает дополнительную меру поддержки по обеспечению жилыми помещениями собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенных в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае».

Статья 2 Закона Красноярского края от 09.07.2020 № 9-4060 предусматривает право на предоставление дополнительной меры поддержки:

1) собственники, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме до признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, заключившие соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

2) собственники, право собственности которых на жилое помещение в многоквартирном доме возникло в порядке наследования после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, заключившие соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствовали иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании изложенного, суд полагает установленным, что программой переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае, рамках которой принят Закон Красноярского края от 09.07.2020 № 9-4060, предусмотрена возможность предоставления жилого помещения взамен изымаемого, с соблюдением вышеуказанных условий.

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 18.01.2023 ФИО2 принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности в квартире, общей площадью 44,2 кв.м., по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности 19.01.2023.

ФИО1 с 02.10.2015 является собственником 1/6 доли в доли в праве общей долевой собственности в квартире, общей площадью 25,7 кв.м., по адресу: <адрес>.

Довод стороны истца о неприменимости Закона Красноярского края от 09.07.2020 № 9-4060 к рассматриваемым правоотношениям ввиду отсутствия у него обратной силы, суд признает обоснованным, однако не имеющим правового значения для настоящего дела.

Согласно ч. 8.1 ст. 32 ЖК РФ, субъекты Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные меры поддержки собственников жилых помещений в аварийных многоквартирных домах за счет своих бюджетов. На основании указанной нормы принят Закон Красноярского края от 09.07.2020 № 9-4060.

В соответствии со ст. 3 Закона дополнительной мерой поддержки является обеспечение собственника, указанного в статье 2 настоящего Закона, с его согласия жилым помещением, площадь которого не более площади, установленной настоящим пунктом, без уплаты разницы между рыночной стоимостью жилого помещения, предоставляемого взамен изымаемого жилого помещения, и размером возмещения за изымаемое жилое помещение, определенного соглашением с собственником (далее - разница). Иными словами, Закон устанавливает механизм, при котором собственнику предоставляется новое жилье без необходимости производить доплату за разницу в площади или стоимости.

Статья 2 Закона Красноярского края от 09.07.2020 № 9-4060 не устанавливает и не регулирует механизм доплаты за предоставляемое жилое помещение. Указанная норма лишь определяет категории граждан, имеющих право на получение дополнительной меры поддержки в виде предоставления жилья без уплаты разницы в стоимости.

Буквальное толкование ст. 2 Закона Красноярского края от 09.07.2020 № 9-4060 позволяет суду сделать однозначный вывод о том, что данная норма не содержит и не может содержать запрета на предоставление жилого помещения взамен изымаемого в общем порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ. Закон прямо предусматривает, что он устанавливает дополнительную меру поддержки, которая не может подменять собой или ограничивать общий порядок, установленный федеральным законодательством. По правилам ст. 32 ЖК РФ правом на получение жилого помещения обладают все собственники жилых помещений в аварийных домах, включенных в региональную адресую программу, независимо от соответствия критериям, перечисленным в ст. 2 Закона, сама программа переселения аварийного жилищного фонда, при предоставлении жилого помещения взамен изымаемого не предусматривает в качестве обязательного критерия отсутствие у собственника иного жилого помещения.

Законодательство Красноярского края прямо не устанавливает, что отсутствие у собственника права на дополнительную меру поддержки лишает его права на предоставление жилого помещения в общем порядке. Более того, в рамках региональной адресной программы переселения собственникам в любом случае предоставляется право выбора между получением денежного возмещения и предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание позицию, изложенную в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.014.2026 № 18-КГ25-484-К4, согласно которой собственник жилого помещения в аварийном доме, включенном в региональную программу переселения, вправе самостоятельно выбрать способы компенсации при изъятии жилого помещения - предоставление равноценного жилья или денежного возмещения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, о предоставлении ФИО1 и ФИО2 другого жилого помещения в собственность взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Ссылка стороны ответчика на то, что мероприятия программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования г. Минусинск реализуются лишь путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение собственникам таких помещений, является несостоятельной по вышеприведенным основаниям.

Также суд отклоняет ссылку ответчика на ст. 2 Закона Красноярского края от 09.07.2020 № 9-4060 с указанием об отсутствии права истцов на предоставление жилого помещения взамен изымаемого, поскольку перечень условий в статье 2 Закона относится исключительно к предоставлению дополнительных мер поддержки, а не к самому право на получение жилья взамен изымаемого, которое гарантировано ст. 32 ЖК РФ всем собственникам жилых помещении в авариных домах.

Доводы представителя ответчика о том, что при отсутствии согласия органа местного самоуправления на предоставление гражданину другого жилого помещения, на орган местного самоуправления не может быть возложена обязанность предоставить такое помещение, поскольку на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате возмещения, отклоняются судом как основанные на неверном толковании закона.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 далее ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Поскольку по делу установлено, что дом, в котором расположено спорное аварийное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в реализацию региональных адресных программ по переселению граждан в Красноярском крае, право выбора способа реализации жилищных прав принадлежит собственникам изымаемого жилого помещения, с учетом выраженного волеизъявления ФИО1, ФИО2 на предоставление им в собственность равнозначного жилого помещения взамен изымаемого, учитывая фактическую реализацию в настоящее время программы по расселению рассматриваемого многоквартирного дома.

Таким образом, право на получение другого жилого помещения взамен изымаемого представляет собой самостоятельный способ восстановления жилищного права, право выбора которого принадлежит исключительно собственнику изымаемого жилого помещения, который не связан с возможность выбора способа восстановления права собственника исключительно с фактом наличия у органа самоуправления жилого помещения для предоставления взамен изымаемого и достижением соглашения между собственником и органом местного самоуправления о предоставлении такого жилого помещения.

Изымаемая для муниципальных нужд квартира по адресу: <адрес>, к моменту признания дома аварийным и подлежащим сносу находилась в общей долевой собственности двух лиц – ФИО1 (12/15 долей) и ФИО2 (1/5 доли).

В соответствии с требованиями статей 246, 247 ГК РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Поскольку изымаемый объект недвижимого имущества в виде квартиры являлся единым и неделимым, собственники спорной квартиры, реализуя гарантии, предусмотренные ст. 32 ЖК РФ в ходе процедуры изъятия у них жилого помещения для муниципальных нужд, имели бы право на получение взамен изымаемой квартиры равноценного жилого помещения также в виде единого и неделимого объекта недвижимости, на которое у них аналогичным образом возникло бы право общей долевой собственности, но не двух самостоятельных (отдельных) жилых помещений.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, что с момента предоставления истца жилого помещения взамен изымаемого право собственности ФИО1 и ФИО2 на жилое помещение по адресу: <адрес>, подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности, поскольку аварийное жилое помещение подлежит изъятию у собственников в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу в рамках региональной программы.

руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Минусинского муниципального округа о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого аварийного жилья, прекращении права общей долевой собственности на изымаемое аварийное жилье, признании права муниципальной собственности, удовлетворить.

Возложить на Администрацию Минусинского муниципального округа обязанность предоставить в общую долевую собственность ФИО1 <данные изъяты>12/15 доли, ФИО2 (<данные изъяты> 1/5 доли, благоустроенное жилое помещение применительно к условиям Минусинского муниципального округа, отвечающее установленными санитарным и техническим требованиям, находящегося в границах города Минусинск, общей площадью не менее 49,70 кв.м., взамен принадлежащего им на праве общей девой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: Россия, <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 <данные изъяты> на 12/15 долей, ФИО2 (<данные изъяты> на 1/5 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, кадастровый номер <адрес>, общей площадью 49,70 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <адрес>.

Признать за Минусинским муниципальным округом право собственности на жилое помещение, кадастровый номер <адрес>, общей площадью 49,70 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <адрес>.

Прекращение права общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 и переход права собственности Минусинскому муниципальному округу на жилое помещение кадастровый номер <данные изъяты>, общей площадью 49,70 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <адрес>, произвести после регистрации права собственности за ФИО1, ФИО2 на предоставленное Администраций Минусинского муниципального округа жилое помещение взамен изымаемого аварийного жилья.

Указанное решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий Ю.Н. Верещагина

Мотивированное решение изготовлено и подписано 09 апреля 2026 года.