Постановление № 5-348/2017 от 15 сентября 2017 г. по делу № 5-348/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.09. 2017 года г.Тула

Судья Центрального районного суда г. Тулы Наумова Т.К.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

установил:

ФИО3 грубо нарушил правила поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, при следующих обстоятельствах.

15.09.2017 в 19 часов 40 минут ФИО3, находясь в качестве зрителя на Центральном стадионе «Арсенал» г. Тулы по адресу: <...>, в ходе проведения официального спортивного соревнования, а именно футбольного матча Российской футбольной профессиональной лиги между командами «Арсенал» (Тула) – «Динамо» Москва, в нарушение п. «б» ст. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2013 № 1156, на территории стадиона забрался на металлическое ограждение (забор), разделяющий зрительский сектор и футбольное поле, высотой более двух метров, с которого мог упасть и причини ть себе телесные повреждения, т.е. создал угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, тем самым грубо нарушил правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.31 КоАП РФ признал в полном объеме, пояснил, что находясь на стадионе «Арсенал» г. Тулы во время футбольного матча между командами «Арсенал» г. Тула и «Динамо» г. Москва забрался на ограждение высотой более двух метров, разделяющее зрительский сектор и футбольное поле, чтобы поправить висевший на нем флаг с символикой команды «Динамо». Согласен с тем, что подвергал свою жизнь и здоровье опасности.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 показал, что являясь сотрудником полиции, во время проведения 15.09.2017. футбольного матча на стадионе «Арсенал» г. Тулы, находился в комнате видеофиксации и видел, как ФИО3 забрался на металлическое ограждение высотой более 2 метров, разделяющее зрительский сектор и футбольное поле, находился на ограждении более 5 мин, после чего к нему подошли стюарды и он слез с ограждения. Данное ограждение состоит из металлических прутьев высотой более 2 метров, поверхность ограждения очень узкая (2-3 см), от поверхности выступают вверх металлические прутья. Пространство вокруг ограждения покрыто асфальтом. Все это создавало реальную опасность для жизни и здоровья ФИО3

Выслушав ФИО3, допросив свидетеля ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу, что его вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, и действия ФИО3 верно квалифицированы должностным лицом ОВД по ч. 3 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Согласно п.п. «б» п. 5. Постановления Правительства РФ № 1156 от 16.12.2013 года «Об утверждении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований» зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории.

В соответствии с п. 1.4. ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ.

Примечанием к настоящей статье предусмотрено, что под грубым нарушением правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований понимается, в том числе, осуществление действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 265149 (0) от 15.09.2017, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО3 правонарушения, а именно: находясь на стадионе «Арсенал» г. Тулы во время проведения футбольного матча, забрался на ограждение, разделяющее зрительский сектор и футбольное поле, с которого мог упасть и причинить себе телесные повреждения.

-объяснения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, из которых следует, что с протоколом последний согласен, вину признает;

- рапортом инспектора ОООП УМВД России по г.Туле лейтенанта полиции ФИО2 от 15.09.2017;

- показаниями ФИО1, допрошенного в качестве свидетеля в судебном заседании, согласно которым он осуществлялся видеоконтроль и фотофиксацию правонарушений со стороны болельщиков футбольного матча. ФИО3 забрался на ограждение, с которого мог упасть, причинив себе телесные повреждения. Высота указанного ограждения была более двух метров.

- материалами фотофиксации от 15.09.2017;

- протоколом о доставлении ФИО3 в отдел полиции от 15.09.2017г.;

- протоколом об административном задержании ФИО3 с 22ч 30 мин. 15.09.2017г.

Указанные процессуальные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями действующего законодательства, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют, в связи с чем, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, факт совершения ФИО3 административного правонарушения, а именно нарушение требования подпункта «б» п.5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года №1156, является установленным, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.20.31 КоАП РФ.

Виновность ФИО3 подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения о событии, времени и месте совершения правонарушения и о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие ил отсутствие события правонарушения, виновность лица и иные обстоятельства.

Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности лиц, составивших протоколы и рапорт, материалы дела не содержат.

Исполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного правонарушения.

Ответственность за грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 3 ст.20.31 КоАП РФ с санкцией в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от одного года до семи лет.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В силу п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3 суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, что подтверждается признанием им своей вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном, что свидетельствует об осознании общественной опасности совершенного деяния.

Исходя из ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 судом не установлено.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении наказания за административное правонарушение необходимо учитывать положения части 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о допустимости сочетания видов административных наказаний за административное правонарушение, имея в виду, что за конкретное правонарушение может быть назначено только основное, либо основное и одно из дополнительных наказаний, предусмотренных санкцией применяемой статьи Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом данных о личности ФИО3, судья считает обоснованным назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок один год, поскольку данный вид наказания будет способствовать целям, установленным положениями ст.3.1 КоАП РФ, а также предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.31, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.20.31 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного ареста на срок трое суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок один год.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: