Постановление № 5-483/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 5-483/2017

№ 5-483/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

Санкт-Петербург 01 августа 2017 года

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Сивенков Д.В., в зале № 213 Калининского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: 195009, Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4, с участием: ФИО1 У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 У., вопрос выезда до настоящего времени не решал, к административной ответственности не привлекался.

ФИО1 у. в судебное заседание доставлен, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

31.07.2017 года в «14» часов «00» минут сотрудниками отдела полиции УМВД России по Калининскому району СПб, по адресу: Х был выявлен факт нарушения гражданином р. Х ФИО1 У. режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно ФИО1 У. въехал на территорию Российской Федерации "03" июля 2016 года, через неустановленное КПП (согласно базы данных пересечения границы РФ АС ЦБДУИГ ФМС России), встал на миграционный учет, впоследствие утерял такие документы как: паспорт иностранного гражданина, миграционную карту, временную регистрацию, о данном происшествии не уведомил органы УФМС, и полиции, в установленный законом срок, чем нарушил Постановление Правительства РФ от 16.08.2004 года № 413 "О миграционной карте", по окончании срока пребывания, т.е. с 01.10.2016 территорию РФ не покинул, от выезда уклонился, в нарушении в нарушении п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток), ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации), является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ.

То есть ФИО1 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об Административных правонарушениях».

В судебном заседании ФИО1 у. по существу правонарушения фактически вину признал, указал, что паспорт, миграционную карту у него украли, об утрате обращался по телефону «02», но пояснить последствий обращения, а также даты и времени обращения не смог. Близкие родственники являются гражданами Р. Х. Близких родственников, которые являются гражданами РФ, у него нет. Самостоятельно территорию РФ не покинул, поскольку не имел денежных средств.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина ФИО1 у. в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении, составленным сотрудником УУП отдела полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга в отношении иностранного гражданина по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

- объяснениями ФИО1 у., данными им в ходе рассмотрения дела об АП,

- рапортом сотрудника УУП отдела полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга об обстоятельствах выявления правонарушения, совершенного ФИО1 у., о том, что он незаконно находился на территории РФ,

- справкой об установлении личности иностранного гражданина с его слов, в отсутствие у него документа, удостоверяющего личность;

- справкой учета и регистрации иностранных граждан УФМС Санкт-Петербурга, содержащей сведения о дате въезда иностранного гражданина в РФ. Суд доверяет указанным сведениям, поскольку все данные об иностранных гражданах, въезжающих на территорию РФ, подлежат внесению в нее. Согласно сведениям, иных документов, дающих право на пребывание на территории РФ не выдавалось;.

В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

На основании ч.1 ст.10 ФЗ № 115, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

При этом, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее, в том числе, действительные миграционную карту, подтверждающую право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

Согласно ч.1 ст.5 Закона № 115, срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, не может превышать девяносто суток.

На основании ч.2 ст.5 Закона № 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Следовательно, по истечении 90 суток иностранный гражданин обязан был выехать с территории РФ, однако не выполнил установленную Законом обязанность, чем нарушил правила пребывания (проживания) на территории РФ, продолжая их нарушать до момента своего задержания сотрудниками 3 отдела полиции УИВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга, тем самым его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц полиции не принесено.

Суд принимает протокол об АП в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об АП, правонарушитель с протоколом ознакомлен, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены, право на представление пояснений по делу им реализовано.

Доводы ФИО1 об обращении в правоохранительные органы по факту кражи документов своего объективного подтверждения при рассмотрении дела не нашли.

Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что вину признал, вместе с тем, длительное время пребывает на территории РФ незаконно, при этом, не принимал никаких мер для добровольного убытия с территории РФ, суд считает необходимым применить к нему административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.18.8 ч.3.1,29.10, 29.11 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 У., признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Для исполнения постановления о выдворении ФИО1 У. поместить в Центр временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (с местом дислокации <...> лит. А,Б).

Штраф зачислить на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО), ИНН <***> КПП 784201001, БИК - 044030001, ОКТМО 40328000, КБК- 18811609000016000140, идентификатор 18880078170050089731 расчетный счет <***> в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, административный штраф – отдел полиции.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: