Постановление № 5-468/2024 от 2 сентября 2024 г. по делу № 5-468/2024

Дело № 5-468/2024

УИД 03RS0003-01-2024-010360-50


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 сентября 2024 года город Уфа

Судья Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Газимуллина М.В.,

при участии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены, русским языком владеет, в слугах переводчика не нуждается,

рассмотрев по адресу: <адрес>, в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджзан, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

установил:

должностным лицом старшим участковым уполномоченным полиции Управления МВД России по г. Уфе ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1, при следующих обстоятельствах.

31.08.2024 года в 23-00 час. по адресу: <...>, обнаружен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, в ходе проверки документов установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 07.08.2022 года, встал на миграционный учет, в срок до 04.11.2022 года был обязан подать документы для получения гражданства Российской Федерации либо выехать из страны, что он не сделал, что является нарушением Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, указал, что является гражданином Республики Азербайджан, на территорию Российской Федерации приехал в 2022 году, в ноябре 2022 года закончилась регистрация. В настоящее время состоит в фактических брачных отношениях, супруга беременна, он не работает по состоянию здоровья – имеется аллергия.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные документы, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина гражданина Республики Азербайджан ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении, рапортом должностного лица, где подробно изложены обстоятельства правонарушения, сведениями миграционного учета, данными о привлечении к административной ответственности, копией паспорта гражданина Республики Азербайджан, объяснениями ФИО1, данными как в судебном заседании, так и при составлении протокола.

Действия гражданина Республики Азербайджан ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он, являясь иностранным гражданином, незаконно пребывал на территории Российской Федерации в период с 04.11.2022, меры для получения гражданства Российской Федерации не принимал, чем допустил пребывание на территории Российской Федерации свыше разрешенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, полное признание вины, состояние здоровья, наличие беременной сожительницы, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, учитывая длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации оснований для назначения административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда суд не находит.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.

Учитывая положения ст. 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенной Федеральным законом от 25 декабря 2023 года № 649-ФЗ, вступившим в силу 5 января 2024 года, следует установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8, 23.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджзан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения суда иностранного гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджзан, поместить в ЦВСИГ Управления МВД России по г. Уфе на срок 90 суток, исчисляя срок со 2 сентября 2024 года.

Сумму штрафа перечислить: получатель платежа: ОП № 9 УМВД России по г. Уфе, ИНН: <***>, КПП 027601001, р/счет <***>, банк получателя: Отделение - Национальный Банк Республики Башкортостан, КБК 18811601181019000140, БИК 018073401, ОКТМО 80701000, УИН 18880402241000763833.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья М.В. Газимуллина