Решение № 2-86/2018 2-86/2018~М-98/2018 М-98/2018 от 29 ноября 2018 г. по делу № 2-86/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 г. <адрес>

<адрес>

Аяно-Майский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО1,

с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Сельскохозяйственному производственному кооперативу Рыболовецкому колхозу «Восход» о запрете эксплуатации судна,

У С Т А Н О В И Л:

Николаевский-на-Амуре транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском в суд к Сельскохозяйственному производственному кооперативу Рыболовецкому колхозу «Восход» (далее СПК РК «Восход») о запрете эксплуатации судна. В обоснование заявленного иска прокурор указал, что Николаевской-на-Амуре транспортной прокуратурой по информации отдела в <адрес> Управления по <адрес> Федеральной службы безопасности Российской Федерации проведена проверка исполнения законодательства о безопасности судоходства в СПК РК «Восход», в результате которой выявлено, что принадлежащее СПК РК «Восход» судно «СТ 6-39» незаконно эксплуатировалось не имея разрешения на разовый перегон, а также не имея иных документов, подтверждающих годность судна к плаванию, выдаваемых федеральным автономным учреждением «Российский Речной Регистр». Поскольку игнорирование судовладельцем требований законодательства, устанавливающих государственное регулирование в области внутреннего водного транспорта, подрывает основы обеспечения судоходства, а эксплуатация судна, не прошедшего техническое освидетельствование, не отвечает требованиям безопасности, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, эксплуатирующих данное судно, находящихся на нем людей, прокурор просит суд запретить СПК РК «Восход» эксплуатацию судна «СТ 6-39» идентификационный номер А-01-0247 до прохождения в установленном порядке освидетельствования в соответствующем подразделении федерального автономного учреждения «Российский Речной Регистр» и получения документов речного регистра, подтверждающих годность судна к плаванию.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> ФИО3 на удовлетворении заявленного иска настаивал и, поддержав изложенное в иске, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя ответчика извещенного о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, настоящий Кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность.

В силу пункта 4 статьи 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации на участках внутренних водных путей Российской Федерации, на которых навигационно-гидрографические условия обеспечения плавания судов и безопасности судоходства, в том числе проведения спасательных операций, соответствуют требованиям торгового мореплавания, отношения, возникающие из безопасности плавания судов по условиям торгового мореплавания, регулируются Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации, а отношения, возникающие из договора перевозки, - настоящим Кодексом.

Судовладелец (далее также - владелец судна) - гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании (статья 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.

Классификация и освидетельствование судов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с положением о классификации и об освидетельствовании судов, правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов с выдачей свидетельств о классификации и иных судовых документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 6 пункта 1 статьи 14 настоящего Кодекса и подтверждающих соответствие судов этим правилам. Положение о классификации и об освидетельствовании судов утверждается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта (пункт 2 статьи 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о классификации и об освидетельствовании судов (далее Положения).

Согласно разделу I Положения, классификация и освидетельствование судов осуществляются организацией по классификации в отношении судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях. Целью классификации и освидетельствования является выполнение работ (оказание услуг) по оценке соответствия судов, материалов и изделий для установки на судах, организаций, осуществляющих проектирование, строительство, модернизацию, переоборудование и ремонт судов, изготовление материалов и изделий для судов, Правилам. По результатам классификации и освидетельствования оформляются документы, предусмотренные Правилами.

В силу пунктов 30, 48 Положения судовладелец предъявляет суда, состоящие на классификационном учете организации по классификации, к освидетельствованию в сроки, указанные в документах, выдаваемых на судно организацией по классификации. Судно, подготовленное к разовому переходу (перегону), предъявляется к внеочередному освидетельствованию организацией по классификации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в отдел в <адрес> Управления по <адрес> Федеральной службы безопасности Российской Федерации поступила информация о прибытии ДД.ММ.ГГГГ в бухту судостроительного завода <адрес> судна с бортовым номером «СТ 6-39», предположительно без соответствующих документов, разрешающих его эксплуатацию. Данная информация направлена Николаевскому-на-муре транспортному прокурору для осуществления проверки указанного судна и его эксплуатанта на предмет соблюдения положений законодательства.

Проверкой установлено, что владельцем судна «СТ 6-39» является СПК РК «Восход». Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о праве собственности на судно от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимся в материалах дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № федеральное автономное учреждение «Российский Речной Регистр» наделено полномочиями на классификацию и освидетельствование судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.

Как следует из ответа Амурского филиала федерального автономного учреждения «Российский Речной Регистр» от ДД.ММ.ГГГГ судно «СТ 6-39» является несамоходным судном специального назначения для переработки биологических ресурсов водной среды, регистрационный №, год постройки 1959, судовладелец СПК РК «Восход» не имеет действующих документов Регистра, техническое состояние негодное, последнее предъявление Регистру ДД.ММ.ГГГГ для постановки на классификационный учет АФ РРР (в связи со сменой судовладельца). На судно ДД.ММ.ГГГГ выданы акт формы РР-3.1 внеочередного освидетельствования судна №.18.004.504103 и свидетельство о классификации (для государственной регистрации судна) №.18.004.964288.

Вместе с тем согласно пункту 2 статьи 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца. Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации. Судно не допускается к плаванию, если состав экипажа судна в день выхода судна в плавание по численности меньше, чем установлено положением о минимальном составе экипажей судов.

При этом в силу пункта 4 статьи 4 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации государственный надзор в области внутреннего водного транспорта осуществляется в целях обеспечения безопасности судоходства, охраны человеческой жизни на внутренних водных путях, безопасности портовых и судоходных гидротехнических сооружений и внутренних водных путей, а также в целях обеспечения на внутреннем водном транспорте надлежащего качества оказания услуг и выполнения работ.

Оценивая указанные выше обстоятельства в совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного прокурором иска и его удовлетворении в полном объеме

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 3 части 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с СПК РК «Восход» в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Сельскохозяйственному производственному кооперативу Рыболовецкому колхозу «Восход» о запрете эксплуатации судна – удовлетворить.

Запретить Сельскохозяйственному производственному кооперативу Рыболовецкому колхозу «Восход» эксплуатацию судна «СТ 6-39» идентификационный номер судна А-01-0247, до прохождения в установленном порядке освидетельствования в соответствующем подразделении федерального автономного учреждения «Российский Речной Регистр» и получения документов речного регистра, подтверждающих годность судна к плаванию.

Взыскать с Сельскохозяйственного производственного кооператива Рыболовецкого колхоза «Восход» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Аяно-Майский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.<адрес>