Решение № 12-102/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 12-102/2017

Дело №
Р Е Ш Е Н И Е

________ (дата) года

Судья Черепановского районного суда ________ Береговая М.А.,

при секретаре Попель Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора по исполнению административного законодательства отдела обработки и обеспечения исполнения постановлений по делам об АП ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по ________ ФИО2 от (дата) № о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ходатайство о восстановлении пропущенного срока,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора по исполнению административного законодательства отдела обработки и обеспечения исполнения постановлений по делам об АП ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по ________ ФИО2 от (дата) № ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере ............ рублей.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 подана настоящая жалоба и уточнения к ней, в которых она просит отменить вышеназванное постановление ГИБДД, как незаконное и необоснованное, а производство по делу прекратить. Заявитель отмечает, что (дата) получила письмо с копией постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении неё о взыскании административного штрафа в размере ............ руб. Именно с этого времени ей стало известно о наложении на неё указанного административного взыскания. Ранее в её собственности находился автомобиль марки ............ черного цвета, №, ............ года выпуска, модель и номер двигателя ............, номер кузова ............, государственный номерной знак .............

Заявитель отмечает, что (дата) данный автомобиль был продан ООО «Альянс Мотор Тюмень», что подтверждается договором купли-продажи, заключенным в простой письменной форме. По условиям обязательства принадлежавший ей автомобиль после заключения договора купли-продажи был передан новому покупателю - юридическому лицу, о чем составлен акт приема-передачи. Считает, что с момента продажи транспортного средства она перестала быть собственником данного автомобиля, не управляла им и не может нести административную ответственность за административные правонарушения, совершенные с участием этого транспортного средства. Полагает, что начиная с (дата) собственником данного автомобиля являлся ООО «Альянс ............, юридический адрес ________.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и дате судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении материалов дела без её участия, с чем суд определил, рассмотреть жалобу в её отсутствие.

В судебное заседание должностное лицо - инспектор по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по ________ не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, проанализировав доводы жалобы на неё, проверив законность постановления по делу об административном правонарушении в полном объёме с учетом требований части 3 статьи 30.6 КоАП РФ прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Суд полагает ходатайство заявителя о восстановлении срока на обжалование отмеченного постановления обоснованным и подлежащем удовлетворению.

Положениями ч.1ст.2.6.1 КоАПРФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средства фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что (дата) в ............. Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством.

За указанное нарушение владелец транспортного средства марки ............ рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, чтособственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3статьи28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц и при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности.

В силу ч. 1ст.1.5 КоАПРФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно разъяснений, содержащихся п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в его отношении постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное в работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобождено от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Представленные ФИО1 доказательства в их совокупности подтверждают, что транспортное средство (дата) черного цвета, VIN Z№, ............ купли-продажи автотранспортного средства от (дата) и актом без даты приема-передачи автомобиля (приложение № к указанному договору).

В силу п. 2.6. договора № ............ купли-продажи автотранспортного средства от (дата), право собственности переходит к юридическому лицу с даты подписания сторонами акта приема-передачи.

Представленная в материалы дела копия акта приема-передачи, прилагаемая к указанному договору, не содержит сведений о дате оформления этого документа.

Вместе с тем, согласно ответа (исх. № от (дата) - л.д. ............) представителя ООО «............» ФИО3, действующей на основании доверенности, указанное транспортное средство по условиям обязательства (абз. 2 п. 1.1. отмеченного договора купли-продажи) (дата) было передано третьему лицу - новому собственнику. Данное обстоятельство подтверждено информационным письмом члена исполнительного комитета ООО ............ договором купли-продажи автомобиля и приложениями к нему (л.д............).

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 223 ГК РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Транспортные средства отнесены законом к движимому имуществу, следовательно, при отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя - момент передачи транспортного средства.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от (дата) № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется согласно законодательству Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от (дата) № "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Аналогичные положения также содержатся в п. 4 приказа МВД России от (дата) № "О порядке регистрации транспортных средств".

Приведенными выше законоположениями предусмотрена регистрация самих транспортных средств, которая носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности.

Гражданский кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не содержат норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, когда это транспортное средство не снято им с регистрационного учета.

Таким образом, право собственности заявителя ФИО1 на указанное транспортное средство было прекращено по крайней мере начиная с (дата), после чего заявитель не пользовалась, не владела и не распоряжалась транспортным средством, и не является лицом, подлежащим привлечению к административной ответственности за отмеченное нарушение правил дорожного движения.

Доводы жалобы заявителя обоснованы и подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление должностного лица, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Как указано в п. 1 Письма Верховного Суда Российской Федерации от (дата) №/общ., если дело рассматривалось несудебным органом (должностным лицом), то его постановление может быть обжаловано в районный суд (подпункты 2, 3 пункта 1 статьи 30.1 КоАП РФ), а решение судьи районного суда, принятое по жалобе, - в вышестоящий суд, т.е. в областной или другой соответствующий ему суд (пункты 1 и 2 статьи 30.9 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Жалобу ФИО1 на постановление инспектора по исполнению административного законодательства отдела обработки и обеспечения исполнения постановлений по делам об АП ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по ________ ФИО2 № от (дата) о признании её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление инспектора по исполнению административного законодательства отдела обработки и обеспечения исполнения постановлений по делам об АП ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по ________ ФИО2 № от (дата) - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в её действиях состава указанного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: (подпись) ФИО4