Постановление № 5-3/2025 от 1 января 2025 г. по делу № 5-3/2025

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 января 2025 года г. Красноярск

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Ковязина Л.В..

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 у.,

переводчика ФИО2,

адвоката Калинина А.М., представившего ордер №029084 от 02.01.2025 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан:

Ражабова Баркамола Учкун угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, имеющего средне-специальное образование, в браке не состоящего, детей не имеющего, трудоустроенного в ООО «<данные изъяты>» в должности фасадчика, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, не судимого,

УСТАНОВИЛ:

01.01.2025 года около 17 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у.

В ходе проверки установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. прибыл на территорию Российской Федерации 31.03.2024 года через КПП «Веселоярск-76 авто» (авто)», цель въезда «работа», поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком по 28.06.2024 года.

Установлено, что 29.09.2023 года ФИО1 у. прошел медицинское освидетельствование и обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, однако, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения им медицинского освидетельствования обязан был повторно пройти медицинское освидетельствование, а именно до 29.10.2024 года включительно. Однако повторное медицинское освидетельствование ФИО1 у. не прошел.

По вышеуказанному факту дежурным ДЧ ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 у. в присутствии переводчика и защитника, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, пояснил, что согласен с административным протоколом, дополнительно пояснил, что не знал о необходимости повторного прохождения медицинского освидетельствования в течении тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения им медицинского освидетельствования. Готов незамедлительно пройти медицинское освидетельствование, оплатить административный штраф. Просил суд не назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения. Также пояснил, что имеет патент на осуществление трудовой деятельности, а также надлежащим образом вовремя оплаченные чеки по патенту за период с июля по декабрь 2024 года.

Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, защитника, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п.18 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Согласно п. 19 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Судом установлено, что 29.09.2023 года гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. прошел медицинское освидетельствование и обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, однако, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения им медицинского освидетельствования обязан был повторно пройти медицинское освидетельствование, а именно до 29.10.2024 года включительно. Однако повторное медицинское им не пройдено.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 у. уклонился от прохождения иммиграционного контроля в части не прохождения повторного медицинского освидетельствования в установленный законом срок, тем сам своими действиями (бездействием) совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Вина ФИО1 у., помимо его признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 01.01.2025 года с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, рапортом, иными документами, приобщенными к материалам дела, учетными данными ОП №4 МУ МВД России «Красноярское».

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой и не противоречат показаниям ФИО1 у.

Проанализировав исследованные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд принимает во внимание, что ФИО1 у. повторное медицинское освидетельствование не прошел, то есть тем самым уклонился от прохождения иммиграционного контроля в части прохождения повторного медицинского освидетельствования в установленный законом срок.

Суд квалифицирует действия ФИО1 у. по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившееся в не прохождении повторного медицинского освидетельствования в установленный законом срок.

Санкция ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15.07.1999 года №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27.05.2008 года №8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 у. судом признаются: признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, с учетом конкретных обстоятельств дела и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО1 у., наличие патента на осуществление трудовой деятельности, надлежащим образом оплаченных чеков по патенту за период с июля по декабрь 2024 года, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет являться соразмерным и единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан Ражабова Баркамола Учкун угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт: <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф перечислять:

УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>)

ИНН <***>,

КПП 246601001

Расч.счет 4010 1810 6000 0001 0001

Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК 040407001

ОКМТО 04701000

КБК №

УИН 18№

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья: Л.В. Ковязина