Решение № 2-397/2017 2-397/2017~М-400/2017 М-400/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-397/2017

Дело № 2-397/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кирс 31.07.2017 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шилоносовой Т.П., при секретаре Карповой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс гражданское дело по иску прокурора Верхнекамского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП Н.ВА о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства путем вывоза древесины,

у с т а н о в и л:

Прокурор Верхнекамского района Кировской области обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обосновании указав, что прокуратурой Верхнекамского района проведена проверка соблюдения ИП Н.ВА требований лесного законодательства. В ходе проведенной проверки установлено, что между Департаментом лесного хозяйства Кировской области и ИП Н.ВА заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, площадью 7791 га, расположенного в кварталах № <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества и кварталах № <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества Верхнекамского района Кировской области. Согласно лесных деклараций № от ДД.ММ.ГГГГ.№ от ДД.ММ.ГГГГ.№ от ДД.ММ.ГГГГ ИП Н.ВА предоставлено право заготовки древесины на заявленных лесных участках на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в указанные лесные декларации внесены изменения, право заготовки древесины на заявленных лесных участках продлено на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при осмотре места осуществления лесосечных работ в деятельности ИП Н.ВА выявлены нарушения требования лесного законодательства в части не вывоза заготовленной древесины с погрузочного пункта лесного участка, расположенного в квартале 46 выделе 25 лесосеке 1 <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества Верхнекамского района Кировской области в объеме 40 куб.м на площади 0.2 га.

ДД.ММ.ГГГГ при осмотре места осуществления лесосечных работ в деятельности ИП Н.ВА выявлен факт сваленной, но не стрелеванной древесины на волоке в квартале 55 выделе 43 лесосеке 1 <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества Верхнекамский район Кировской области в объеме 7 куб.м. ДД.ММ.ГГГГ. при осмотре места осуществления лесосечных работ в деятельности ИП Н.ВА выявлен факт не вывозки заготовленной древесины с погрузочного пункта лесного участка, расположенного в квартале 46 выделе 3 лесосеке 2 <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества Верхнекамского района Кировской области в объеме 45.0 куб.м на площади 0.2 га.

ДД.ММ.ГГГГ при осмотре места осуществления лесосечных работ в деятельности ИП Н.ВА выявлены нарушения требования лесного законодательства в части не вывоза заготовленной древесины с погрузочного пункта лесного участка, расположенного в квартале 46 выделе 3 лесосеке 2 <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества Верхнекамского района Кировской области в объеме 45 куб.м на площади 0.2 га.

ДД.ММ.ГГГГ при осмотре места осуществления лесосечных работ в деятельности ИП Н.ВА выявлен факт не вывозки заготовленной древесины с погрузочного пункта лесного участка, расположенного в квартале 66 выделе 33 лесосеке 1 <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества Верхнекамского района Кировской области в объеме 20.0 куб.м на площади 0.2 га.

Проверкой установлено, что выявленные нарушения до настоящего времени не устранены. Невыполнение мероприятий может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает условия для возникновения и распространения лесных пожаров.

Просит обязать ИП Н.ВА ИНН № ОГРН № устранить нарушения лесного законодательства путем вывоза оставленной древесины с погрузочных пунктов лесного участка, расположенного в квартале 46 выделе 25 лесосеке 1 <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества Верхнекамского района Кировской области в объеме 40.0 куб.м. на площади 0.2 га; в квартале 55 выделе 43 лесосеке 1 <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества Верхнекамский район Кировской области в объеме 7 куб.м.; с погрузочного пункта лесного участка, расположенного в квартале 46 выделе 3 лесосеке 2 <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества Верхнекамского района Кировской области в объеме 45.0 куб.м на площади 0.2 га; с погрузочного пункта лесного участка, расположенного в квартале 66 выделе 33 лесосеке 1 <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества Верхнекамского района Кировской области в объеме 20.0 куб.м на площади 0.2 га.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Верхнекамского района Кировской области Хворостинская У.Ю. на удовлетворении искового заявления настаивает, приводя в обоснование иска доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик – ИП Н.ВА в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства лесного хозяйства Кировской области Я.НФ, в судебном заседании поддержала требования искового заявления прокурора, суду пояснила, что ответчиком до настоящего времени не произведен вывоз оставленной на погрузочных пунктах лесных участков древесины в кварталах 46,55,66 <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества Верхнекамского района Кировской области

С учетом мнения прокурора, представителя Министерства лесного хозяйства Кировской области, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с рассмотрением дела в порядке заочного производства.

Выслушав ст. помощника прокурора Верхнекамского района, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ЛК РФ, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципах обеспечения охраны, защиты лесов и их использования способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ч. 1 ст. 29 Лесного кодекса РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

В силу ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Правила заготовки древесины (далее - Правила) утверждены приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ действуют новые Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, утвержденные приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 33 Правил (№) - граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков (ч. 8 ст. 29 Лесного кодекса РФ).

Согласно п. 5 Правил, заготовки древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений). такое же требование и в новых Правилах (п.12 пп.з).

В соответствии с подп. «з» п. 13 Правил, при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке, такое же требование и в новых Правилах (п.12 пп.з).

В соответствии с подп. «б» п. 39 «Правил санитарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 года № 414 следует, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации. В настоящее время Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017г № 607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах» в п.12 также не допускается невыполнение или несвоевременное невыполнение работ по очистке лесосек.

Как установлено судом и следует из материалов дела,ДД.ММ.ГГГГ между ИП Н.ВА (Арендатор) и Департаментом лесного хозяйства Кировской области (Арендодатель) заключен договор аренды № на аренду лесного участка, находящегося в федеральной собственности. Согласно условий договора, Арендатору предоставляется в аренду лесной участок площадью 7791 га., который имеет местоположение: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес> участковое лесничество, <адрес> лесничества в кварталах № <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества и кварталах № <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества Верхнекамского района Кировской области. (л.д.38-40).

Согласно лесных деклараций № от ДД.ММ.ГГГГ.№ от ДД.ММ.ГГГГ.№ от ДД.ММ.ГГГГ ИП Н.ВА предоставлено право заготовки древесины на заявленных лесных участках на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в указанные лесные декларации внесены изменения, право заготовки древесины на заявленных лесных участках продлено на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-20,26-27).

Из актов осмотра лесосек № от ДД.ММ.ГГГГг, № от ДД.ММ.ГГГГ,№ от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осмотрены лесосеки, где осуществляет лесосечные работы ИП Н.ВАи выявлены нарушения в виде оставления срубленной, но не стрелеванной древесины на волоке, не вывезенная древесина с погрузочной площадки.(л.д.7-8,15-16,23-24,31-32).

По данным нарушениям в отношении должностного лица – мастера лесного участка ИП Н.ВА – П.МВ были вынесены постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми П.МВ признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.8.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> за каждое административное правонарушение (4-6,12-14,20-22,28-30).).

Поскольку судом установлено, что до настоящего момента вывозка в установленный срок древесины с лесосеки ответчиком не выполнена, оценивая представленные доказательства, суд находит исковое заявление прокурора Верхнекамского района подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 88, 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования Верхнекамский район государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Верхнекамского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ИП Н.ВА ИНН № ОГРН № устранить нарушения лесного законодательства путем вывоза оставленной древесины с погрузочного пункта лесного участка, расположенного в квартале 46 выделе 25 лесосеке 1 <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества Верхнекамского района Кировской области в объеме 40.0 куб.м. на площади 0.2 га; в квартале 55 выделе 43 лесосеке 1 <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества Верхнекамский район Кировской области в объеме 7 куб.м.; с погрузочного пункта лесного участка, расположенного в квартале 46 выделе 3 лесосеке 2 <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества Верхнекамского района Кировской области в объеме 45.0 куб.м на площади 0.2 га; с погрузочного пункта лесного участка, расположенного в квартале 66 выделе 33 лесосеке 1 <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества Верхнекамского района Кировской области в объеме 20.0 куб.м на площади 0.2 га.

Взыскать с ИП Н.ВА в доход муниципального образования «Верхнекамский район Кировской области» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в Верхнекамский районный суд Кировской области заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.П.Шилоносова.