Решение № 2-1273/2019 2-160/2020 2-160/2020(2-1273/2019;)~М-1145/2019 М-1145/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-1273/2019

Дело № 2-160/2020


Решение

именем Российской Федерации

28 января 2020 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фасхутдинова Р.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре Ларионовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Межмуниципальному отделу по Пестречинскому и Рыбно-Слободскому районам Управления Росреестра по Республике Татарстан, Управлению Росреестра по Республике Татарстан, Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, ФИО3 и ФИО4 о признании бездействия незаконным, признании реестровой ошибкой и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка и установления сведений о границах земельных участков,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском в вышеизложенной формулировке, в обоснование указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. При проведении межевания земельного участка в целях уточнения его границ кадастровым инженером выявлена реестровая ошибка в части границ принадлежащего ей земельного участка и смежного земельного участка с кадастровым номером №, а также пересечение с земельным участком с кадастровым номером №, имеющим декларированные границы, который фактически на местности отсутствует и не является смежным. Поскольку на ее обращение в органы регистрации ей было отказано в государственном кадастровом учете изменений принадлежащего ей земельного участка, а при проведении межевания принадлежащего ей земельного участка его границы были согласованы с фактическими правообладателями смежных земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером №, истец просила суд признать незаконным бездействие Межмуниципального отдела по Пестречинскому и Рыбно-Слободскому районам Управления Росреестра по Республике Татарстан и Управления Росреестра по Республике Татарстан при рассмотрении вопроса об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастрового учета о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, устранить реестровую ошибку путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и установления границ земельных участков с кадастровыми номерами № по следующим координатам поворотных точек: земельный участок с кадастровым номером №: Х – 467788.95 Y – 1327610.63, Х – 467782.75 Y – 1327643.76, Х – 467779.82 Y – 1327658.53, Х – 467760.27 Y – 1327654.65, Х – 467763.34 Y – 1327637.60, Х – 467768.62 Y – 1327605.90; земельный участок с кадастровым номером № Х – 467767.39 Y – 1327603.80, Х – 467762.74 Y – 1327640.94, Х – 467760.64 Y – 1327652.62, Х – 467742.24 Y – 1327649.44, Х – 467747.79 Y – 1327599.41.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представители ответчиков – Межмуниципального отдела по Пестречинскому и Рыбно-Слободскому районам Управления Росреестра по Республике Татарстан, Управления Росреестра по Республике Татарстан, Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, ответчики ФИО3 и ФИО4, представитель третьего лица – СНТ «Нива», будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения иска, в судебное заседание не явились, поэтому и при отсутствии возражений явившегося лица суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 7 ст. 69 Земельного кодекса Российской Федерации порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, исходя из взаимосвязи указанных норм, государственный кадастровый учет земельного участка подтверждает существование такого земельного участка, как объекта права.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

В силу положений ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к которым относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, а именно: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Частью 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и реестровым делом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, <адрес>, право собственности на данный земельный участок за кем-либо не зарегистрировано, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В силу ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование заявленных требований истцом ФИО2 представлен межевой план от 18 сентября 2019 года, подготовленный в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, содержащий заключение кадастрового инженера, согласно которому в ходе натурного обследования земельного участка с кадастровым номером № было выявлено характерное смещение всего СНТ. В результате проведения кадастровых работ исправлена реестровая ошибка в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Суть реестровой ошибки состоит в несоответствии сведений о фактическом местоположении границ их местоположению по сведениям ЕГРН, а именно: в результате натурного обследования земельного участка с кадастровым номером № было выявлено характерное смещение. Границы земельного участка согласованы с фактическими правообладателями смежных земельных участков, которым является земельный участок с кадастровым номером №. Фактические границы земельного участка были сформированы согласно существующим на местности объектам искусственного происхождения (забор) и со слов заказчика кадастровых работ. Конфигурация границ сложилась, таким образом, исторически, о чем свидетельствует заявление от председателя СНТ «Нива». Также в результате осуществления кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № было выявлено пересечение с декларированными границами земельного участка с кадастровым номером № В ходе натурного обследования было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № фактически на местности отсутствует и не является смежным земельным участком в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Возможно, в отношении земельного участка с кадастровым номером № при постановке в ЕГРН произошла ошибка.

Оценивая данное заключение кадастрового инженера, суд признает его допустимым доказательством, поскольку кадастровый инженер является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, поэтому не доверять этому доказательству и ставить его под сомнение оснований не имеется. К тому же ответчики данное заключение не оспаривали.

Кроме того, вышеуказанное заключение согласуется также с межевым планом от 19 июня 2019 года, из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером № не является смежным с земельным участком с кадастровым номером №, границы которого согласованы с правообладателями смежных земельных участков, которыми являются земельные участки с кадастровыми номерами № и №

Согласно кадастровому делу по земельному участку с кадастровым номером № каких-либо документов о межевании оно не содержит.

Поскольку земельный участок индивидуализируется на местности при его отводе, представляя собой конкретно определенную вещь, и характеризуется такими признаками, как общая площадь, границы и местоположение, однако земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет по материалам инвентаризации, как отдельно сформированный и используемый именно в тех границах на местности он не существует, учитывая, что границы вышеуказанного земельного участка пересекает земельный участок истца, поэтому сведения о нем нарушают права истца, в связи с чем границы земельного участка с кадастровым номером № необходимо исключить из Единого государственного реестра недвижимости, удовлетворив тем самым соответствующее законное требование истца.

Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В силу положений ч.ч. 1 и 3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Из письма Межмуниципального отдела по Пестречинскому и Рыбно-Слободскому районам Управления Росреестра по Республике Татарстан от 23 октября 2019 года следует, что государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером № осуществить не представляется возможным, поскольку согласно межевому плану от 19 июня 2019 года отсутствует согласование с правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, поэтому для осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером № необходимо устранить выявленные противоречия.

При таких обстоятельствах и вопреки необоснованным доводам истца суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части признания незаконным бездействия Межмуниципального отдела по Пестречинскому и Рыбно-Слободскому районам Управления Росреестра по Республике Татарстан и Управления Росреестра по Республике Татарстан при рассмотрении вопроса об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, поскольку в силу вышеуказанных положений закона для осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером № необходимо было согласование с правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, которое межевой план от 19 июня 2019 года не содержал.

В силу п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 11, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Поскольку удовлетворение заявленных требований об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ и сведений о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № восстанавливает нарушенные права истца, оснований для признания реестровой ошибкой сведения государственного кадастрового учета о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, устранения реестровой ошибки путем установления границ земельных участков с кадастровыми номерами № по следующим координатам поворотных точек: земельный участок с кадастровым номером № Х – 467788.95 Y – 1327610.63, Х – 467782.75 Y – 1327643.76, Х – 467779.82 Y – 1327658.53, Х – 467760.27 Y – 1327654.65, Х – 467763.34 Y – 1327637.60, Х – 467768.62 Y – 1327605.90; земельный участок с кадастровым номером №: Х – 467767.39 Y – 1327603.80, Х – 467762.74 Y – 1327640.94, Х – 467760.64 Y – 1327652.62, Х – 467742.24 Y – 1327649.44, Х – 467747.79 Y – 1327599.41, не имеется, поскольку граница земельного участка с кадастровым номером 16:33:051604:16 согласована с правообладателями смежных земельных участков, в том числе с собственниками земельного участка с кадастровым номером №, иных препятствий осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером № после исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ и сведений о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО2 к Межмуниципальному отделу по Пестречинскому и Рыбно-Слободскому районам Управления Росреестра по Республике Татарстан, Управлению Росреестра по Республике Татарстан, Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, ФИО3 и ФИО4 удовлетворить частично.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ и сведения о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», участок №.

В остальной части иска ФИО2 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Мотивированное решение составлено 29 января 2020 года.