Решение № 12-493/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 12-493/2019

УИД 63RS0039-01-2019-006260-35

Дело № 12-493/2019


РЕШЕНИЕ

г. Самара 18 ноября 2019 года

Судья Ленинского района г. Самары Морозова Л.Н.,

при секретаре Слеповичеве Е.А.,

представителя заявителя ФИО1,

представителя Административной комиссиипЛенинского внутригородского района <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Алабин Бар» на постановление Административной комиссиипЛенинского внутригородского района городского округа Самара по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Ленинского внутригородского района городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Алабин Бар» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 2.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об административных правонарушениях на территории <адрес>».

Представитель юридического лица ООО «Алабин Бар» обратился в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что постановление незаконное и подлежит отмене, поскольку при рассмотрении дела не указано на применение специальных технических устройств, которые позволили бы оценить уровень шума. Кроме того, административной комиссией не установлено время и дата события правонарушения, так как в документах, собранных сотрудниками органов внутренних дел точно не указано событие правонарушения. Также в постановлении административной комиссией указаны обращения ФИО5 и жильцов <адрес>, хотя данные лица в полицию не обращались, следовательно, использование указанных сведений незаконно, сотрудник полиции, которая составляла рапорт, не была очевидцем правонарушения. Собранные сотрудниками полиции документы не соответствуют требованиям действующего законодательства.

В судебном заседании представитель ООО «Алабин Бар» ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

Председатель Административной комиссии Ленинского внутригородского района городского округа Самара ФИО2 в судебном заседании просила оставить постановление комиссии без изменения, а жалобу ООО «Алабин Бар» без удовлетворения.

Выслушав явившихся лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что постановление не подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.

Согласно представленным материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в 03.00 час. ООО «Алабин Бар» допустило совершение действий, предусмотренных п. 1 ч.1 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории <адрес>», а именно, использование звуковоспроизводящих (звукоиздающих) устройств в баре «Sky bar», расположенном по адресу: <адрес>, на громкости, которая позволяет услышать соответствующие звуки в помещениях (квартирах), в которых не находятся указанные устройства, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан, проживающих в многоквартирном жилом <адрес>.

По данному факту в отношении ООО «Алабин Бар» председателем Административной комиссией Ленинского внутригородского района г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.2.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об административных правонарушениях на территории <адрес>».

Протокол и собранный материал передан для рассмотрения в административную комиссию <адрес>.

Постановлением Административной комиссии Ленинского внутригородского района городского округа Самара № от 18.09.2019г. ООО «Алабин Бар» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 2.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» и назначено наказание в виде административного правонарушения в размере 20 000 рублей.

Данное постановление направлено правонарушителю ДД.ММ.ГГГГ.

Ч. 1 ст. 2.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» предусмотрена ответственность за совершение действий (бездействие), предусмотренных в <адрес> «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории <адрес>», повлекших нарушение тишины и покоя граждан.

Совершение тех же действий (бездействие), предусмотренных частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (ч.2).

Согласно <адрес> «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории <адрес>» под ночным временем понимается время с 22 часов до 8 часов местного времени, а в период с 1 июня по 31 августа - время с 23 часов до 8 часов местного времени. Настоящим Законом обеспечиваются тишина и покой граждан, находящихся в многоквартирных и жилых домах, помещениях медицинских и санаторно-курортных организаций, домов отдыха, пансионатов, детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов, номерах гостиниц и жилых помещениях общежитий, расположенных в границах населенного пункта, или на территории садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан. К действиям (бездействию), которые могут повлечь нарушение тишины и покоя граждан, относятся: 1) использование звуковоспроизводящих (звукоиздающих) устройств (телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, музыкальных инструментов и т.д.) на громкости, которая позволяет услышать соответствующие звуки в указанных в статье 2 настоящего Закона объектах, в которых не находятся указанные устройства; 2) крики, брань, свист, речь, пение, а также иные действия людей, сопровождающиеся звуками, влекущие нарушение тишины и покоя граждан, которые слышны в указанных в статье 2 настоящего Закона объектах, в которых не находится лицо, их издающее.

Суд соглашается с выводом административного органа и считает, что факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, материалом проверки, собранным ОП № УМВД <адрес> по обращению граждан, зарегистрированным в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, обращением гражданки ФИО3, пояснениями жильцов <адрес>.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 26.2 КоАП Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Так, допрошенная судом в качестве свидетеля ФИО4 суду показала, что она проживает по адресу: <адрес>, окна ее квартиры выходят на бар «Скай бар», является старшей по дому. Она часто слышит из указанного бара громкую музыку, которая мешает спать по ночам, в том числе это было и ДД.ММ.ГГГГ Ею, как старшей по дому, было написано заявление в Административную комиссию о нарушении закона о тишине со стороны «Скай бар». Жители дома поставили под заявлением подписи. К ней часто обращаются жители дома в связи с шумом в ночное время со стороны «Скай бар». ДД.ММ.ГГГГ приезжала полиция между 4-5 часами ночи.

Допрошенная судом в качестве свидетеля ФИО5, суду показала, что она проживает по адресу: <адрес> А. Недалеко от ее дома находится ООО «Алабин Бар», из окна ее квартиры виден бар «Sky bar», на протяжении нескольких лет из данного заведения доносится очень громкая музыка, крики и все это продолжается практически до утра, примерно до 4 час. После 23.00 час. ночи, когда общественный транспорт перестает ездить, спать вообще не возможно. По вызову приезжает полиция.

Допрошенная судом в качестве свидетеля ФИО3 суду показала, что она проживает по адресу: <адрес>, каждые пятницу и субботу в баре «Sky bar» слышна громкая музыка, это происходит после полуночи, при такой музыке сложно уснуть, часто просыпаются дети. Она вместе с ФИО5 часто вызывают полицию в таких случаях, и ждут её приезда вдвоем на улице, так как уже поздно и много нетрезвых посетителей выходит из бара.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 показал, что работает дежурным в Дежурной части Отдела полиции № У МВД России по <адрес>. Систематически поступают жалобы от жильцов домов расположенных вблизи данного заведения. Когда они приезжают по вызову в период работы бара музыку отчетливо слышно, а иногда так что вибрирует багажник автомобиля. В период большой загруженности иногда приезжают под утро, то берут заявления от граждан. Подняться не могут, т.к. не совершается противоправные действия. ДД.ММ.ГГГГ они выехали по заявлению жителей на рассвете, поскольку было много вызов за ночь, музыка уже не звучала, т.к. было в районе 4-5 часов утра. Заявитель ждала полицию на улице вместе со своей знакомой. Женщина, которая вызвала полицию, написала заявление на капоте служебного автомобиля, он её опросил. Им был собран первоначальный материал, который он передал участковому.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО7 показала, что работает участковым уполномоченным в отделе полиции № У МВД России по <адрес>. К ней на проверку поступил материал по заявлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении закона о тишине со стороны «Скай бар». Она провела проверку по указанному материалу, созвонилась с управляющей бара ФИО8, которая пояснила, что на улице стоят сотрудники, которые контролируют слышимость музыки. После проверки она передала материал в Административную комиссию Ленинского внутригородского района <адрес> для принятия решения. Кроме того, с 2017 г. постоянно от жителей ближайших домов поступают жалобы на громкую музыку из бара, пишут заявления об одном и том же – громкая музыка.

Свидетель ФИО8, являясь администратором «Скай бара» пояснила, что шум никогда не превышает нормы, работает в фоновом режиме. При обращении граждан о громкой музыке всегда убавляют во избежание конфликтов. На веранде также играет музыка, на ней установлены колонки, но музыка также играет в фоновом режиме.

У суда не имеется оснований сомневаться в правдивости показания, допрошенных свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 и ФИО9, т.к. они являются не заинтересованными в исходе дела лицами.

Довод заявителя о необходимости проведения экспертизы на предмет уровня шума, суд считает необоснованным, т.к. все свидетели утверждают что музыка играет громко и доносится она именно из «Скай бара», что мешает нормальному образу жизни им и их семьям.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела административный орган правильно установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 2.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории <адрес>».

Административной комиссией также было принято во внимание и учтено при назначение наказания то обстоятельства, при которых совершено правонарушение, отношение к содеянному.

При изложенных обстоятельствах, административная комиссия Ленинского внутригородского района г.о. Самара обоснованно пришла к выводу о наличии в деянии ООО «Алабин Бар» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 2.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», наказание назначено в рамках санкции статьи, каких-либо нарушений требований административного законодательства при вынесении постановления, влекущих отмену постановления, суд не усматривает, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого постановления доводы жалобы не содержат.

На основании изложенное, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «Алабин Бар» на постановление Административной комиссиипоЛенинского внутригородского района городского округа Самара по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без удовлетворения, а постановление Административной комиссиипоЛенинского внутригородского района городского округа Самара по делу об административном правонарушении № от 18.09.2019г. - без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.Н.Морозова