Решение № 2-302/2018 2-302/2018 ~ М-263/2018 М-263/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-302/2018

Дело № 2-302/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 16 мая 2018 года

Любинский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Акуловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Эраносян Н.А.,

с участием истца ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Камышловского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области, Администрации Любинского муниципального района Омской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Камышловского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области, Администрации Любинского муниципального района Омской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес> мотивируя требования тем, что ей на основании решения Любинского райисполкома садоводства от ДД.ММ.ГГГГ № выдано ДД.ММ.ГГГГ свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей и выделен земельный участок в садовом товариществе «Автомобилист-2» учхоза «Камышловское» для целей садоводства. Ей принадлежит земельный участок под №. С момента получения земельного участка она использует его по назначению. Однако в оформлении права собственности ей было отказано, так как свидетельство на право собственности выдано неуполномоченным лицом. ДД.ММ.ГГГГ она заключила договор с ООО Омская служба земельного кадастра и межевания «Альфа» о проведении межевания и кадастровых работ садоводческого участка. ДД.ММ.ГГГГ межевой план был изготовлен и с пакетом документов представлен в Росреестр для внесения сведений в кадастр. Однако в оформлении ей было отказано, так как земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3 Просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Суду показала, что она является членом садоводческого товарищества «Автомобилист-2» с ДД.ММ.ГГГГ года. По настоящее время она использует данный земельный участок, платит за него членские взносы в садоводство, налог. Полагала, что при нумерации земельных участков допущена ошибка.

Представитель ответчика администрации Камышловского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, пояснил, что против заявленных требований не возражает.

Представители ответчиков Управления Росреестра по Омской области, Администрации Любинского муниципального района Омской области, третьего лица СНТ "Автомобилист-2" в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал, предоставил письменный отзыв, где сообщил, что сведения о земельном участке, как о ранее учтенном с местоположением: <адрес>, внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 о внесении сведений в ГКН от ДД.ММ.ГГГГ и приложенного к нему свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО1 На основании заявления о государственном учёте изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, поданного ФИО3, а также постановления Администрации Камышловского сельского поселения Любинского района Омской области о присвоении почтового адреса объекту недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, земельному участку с кадастровым номером: № присвоен почтовый адрес: <адрес>. Полагал, что требования ФИО2 о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером: № являются некорректными, поскольку участок с указанным кадастровым номером принадлежит на праве собственности ФИО3, просил рассмотреть дело без его участия, решение по делу оставить на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании суду показал, что фактически владеет и пользуется земельным участком №, а не № в СНТ «Автомобилист-2». В настоящее время на основании поданного им заявления почтовый адрес его участка изменен, но кадастровый номер остался прежним. Спора о том, кому какой участок принадлежит фактически между ним и ФИО2 не имеется, в связи с чем против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации гарантирована государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 9 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу положений ч. 1 ст. 15 ЗК РФ и ч. 1 ст. 26 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и эти права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости (п. 1 ч. 2); иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (п. 8 ч. 2);

Исходя из положений пункта 3 Указа Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» недействительными являются документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию объединения, предоставлен данному объединению, гражданин, являющийся его членом имеет право приобрести бесплатно в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 главой администрации Любинского района предоставлен в собственность земельный участок для садоводства, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю.

Из текста данного свидетельства следует, что ФИО2 на основании решения Любинского райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен для садоводства земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>

Форма названного свидетельства была утверждена Постановлением Правительства РФ № 177 от 19.03.1992 года «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Согласно постановлению главы администрации Любинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных участков в собственность и пользование гражданам и садоводческим товариществам для ведения коллективного садоводства» следует, что согласно поданным заявлениям в пользование садоводческим товариществам предприятий <адрес> и в собственность членам указанных товариществ для коллективного садоводства передан земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, согласно приложению, где в том числе поименовано СНТ «Автомобилист-2». Пунктом 2 постановления Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам Любинского района обеспечить выдачу свидетельств на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Межмуниципальный Любинский отдел Управления Росреестра по Омской области с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> вместе с которым представлен правоустанавливающий документ – Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей б/н от ДД.ММ.ГГГГ. На основании представленных документов государственным регистратором вынесено решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что представленное свидетельство выдано Администрацией Любинского района Омской области ДД.ММ.ГГГГ, которая не имела полномочий его выдавать, согласно п. 2 Указа президента РФ от 11.12.1993 № 2130 «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость». В ДД.ММ.ГГГГ году выдавать указанные свидетельства имел право только районный земельный комитет Любинского района Омской области, в связи с чем, Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО2, является недействительным и не подтверждает её право на земельный участок.

Для уточнения границ земельного участка ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ООО «Омская служба земельного кадастра и межевания «Альфа», с которым заключила договор о проведении межевания и кадастровых работ садового участка. ДД.ММ.ГГГГ межевой план изготовлен и ФИО2 представлен в Управление Росреестра для осуществления государственного кадастрового учёта.

С ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером № приостановлен, в связи с тем, что земельный участок с указанным кадастровым номером по сведениям ЕГРП принадлежит на праве собственности ФИО5, что явилось основанием для ее обращения в суд.

Из справки садовода СНТ «Автомобилист-2», оформленной на имя ФИО2, квитанций об оплате членских взносов усматривается, что последняя является членом СНТ с ДД.ММ.ГГГГ года, размер садового участка № по аллее № составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Автомобилист-2», ФИО3 является членом СНТ, ему на праве собственности принадлежит земельный участок № по аллее № с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что фактически ФИО2 владеет спорным земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ года, в последующем право собственности последней на него удостоверено выданным свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на землю, которое соответствует установленной на тот период форме, но выдано неуполномоченным лицом.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 11.12.1993 года № 2130 «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость» регистрация и оформление документов о правах на земельные участки возложено на Комитеты Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройствам и на их территориальные органы на местах с момента его опубликования (13.12.1993 года).

Вместе с тем, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что данный факт не имеет существенного значения, так как ФИО2 открыто и добросовестно владеет земельным участком, несет бремя его содержания с ДД.ММ.ГГГГ года, является членом СНТ «Автомобилист-2».

Признанное в соответствии с положениями ст. 9 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указанное выше свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ имеющим равную юридическую силу с записями в ЕГРП.

Следует отметить, что земельный участок с кадастровым номером: № принадлежит на праве собственности ФИО3, как следует из материалов реестрового дела, кадастровый номер участку в государственный кадастр недвижимости внесен ДД.ММ.ГГГГ предыдущим собственником, в связи с чем, кадастровый номер земельного участка, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО2, в настоящее время не присвоен.

На основании заявления о государственном учёте изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, поданного ФИО3, а также постановления Администрации Камышловского сельского поселения Любинского района Омской области о присвоении почтового адреса объекту недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, земельному участку с кадастровым номером: № был присвоен почтовый адрес: <адрес>

При таких обстоятельствах, суд находит доказанным факт существования права собственности ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Автомобилист-2», по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Акулова