Постановление № 5-47/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 5-47/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 декабря 2017 года село Исаклы

Судья Исаклинского районного суда Самарской области Семёнов М.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-47/17по ст.7.19 КоАП РФ, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в ходе проверки учёта электроэнергии работниками ПАО МРСК Волги» - «Самарские РС» выявлен факт безучётного потребления электроэнергии ФИО1 путём подключения токоприёмников помимо прибора учёта, что является нарушением в схеме учёта электроснабжения. Таким образом в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушитель ФИО1 в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого ему деяния признал и пояснил, что с протоколом об административном правонарушении по ст. 7.19 КоАП РФ, согласен.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В силу ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу указанных норм, использование электрической энергии с нарушением (отсутствием) контрольной пломбы на приборе учета, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания возлагается на субъект публичной власти (орган, должностное лицо), а субъект, привлекаемый к административной ответственности, не обязан доказывать свою невиновность.

ФИО1 признан виновным в том, что он самовольно (безучетно) использовал электрическую энергию по своему месту жительства.Факт правонарушения подтверждается материалами дела: - протоколом 17 № об административном правонарушении по ст. 7.19 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, актом о безучетном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в присутствии правонарушителя; фотографиями прибора учёта электроэнергии; опросом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он подтвердил обстоятельства совершения им правонарушения; письмом Отрадненского отделения ПАО «Самараэнерго», согласно которому финансово-лицевой счет № открыт на имя ФИО1; выпиской из похозяйственной книги за 2013-2017 гг. №, согласно которой ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, учитывая, что доказан факт самовольного (безучетного) потребления электроэнергии, судья считает, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по основаниям ст. 7.19 Кодекса об административных правонарушениях РФ: «самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния», при этом также полагает возможным и необходимым применение наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, с учетом социального, семейного и материального положения ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить административное наказание в отношении ФИО1 по ст. 7.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф перечислить на: <данные изъяты>

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня провозглашения в Самарский областной суд через Исаклинский районный суд Самарской области.

Судья: М.П. Семёнов